供热涉及千家万户，关乎百姓冷暖。在走访调研中，刘娜发现我省至今没有城市（镇）供热方面的地方性法规，无论对供热企业违法违规行为、不作为行为还是热用户恶意失水、破坏供热设施等行为均未明确相应的法律责任，对供热企业及热用户均缺乏约束力。
　　刘娜建议，省政府根据各市城区的供热现状，结合实际情况制定完善的全省供热用热地方性法规，用法律手段约束供热企业及热用户行为，让热用户充分认识到偷水放水、私加私装的危害和法律责任，引导热用户科学用热，通过法律途径解决供热纠纷，保障热用户稳定用热。

　　本报记者张谦