党的十八大以来，习近平总书记多次就产业链供应链安全作出重要论述和重要指示，强调“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”，要求我们“加快建设现代化经济体系，着力提升产业链供应链韧性和安全水平”。省工信厅深刻领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻总体国家安全观，在省委、省政府坚强领导下，大力实施制造业振兴“229”工程，统筹发展和安全，全力筑牢产业安全防线。

一、深刻把握产业安全的重大意义

　　党的二十大明确指出，增强维护国家安全能力，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，为我们从全局上定位和把握产业安全提供了根本指导。
　　（一）产业安全是我省国家安全体系的重要组成部分。省委、省政府高度重视产业链供应链安全工作，明确省工信厅为牵头单位，统筹负责全省产业安全工作。省工信厅坚定贯彻落实省委、省政府决策部署，推动建立了省工信厅牵头统筹、各职能部门分工负责的全省产业安全协调机制，为全省构建新安全格局提供坚实支撑。
　　（二）产业安全是适应新形势新任务的必然要求。当前，国际国内产业链供应链安全稳定仍然面临各种风险和挑战，省内部分企业原材料、关键核心零部件依赖进口。我们要准确把握新发展阶段产业发展面临的新形势新要求新任务，保持战略定力，发扬斗争精神，奋力推动全省产业链供应链安全稳定。
　　（三）产业安全是推动全省实现产业转型发展的重要保障。安全是发展的前提，发展是安全的保障。产业链供应链安全稳定是我省加快高质量发展、实现转型目标的底线要求，我们要强化战略思维和底线思维，千方百计维护资源安全、技术安全、市场安全、生产安全，补短板、锻长板、固底板，积极构建富有韧性的产业链供应链体系，努力实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。

二、坚决履行维护产业安全使命任务

　　产业链供应链安全稳定是我省实现产业转型发展的基础。我们要坚持以推动制造业振兴为纲领，以高端化、智能化、绿色化发展为方向，加快构建现代化产业体系，推动全省产业链供应链韧性和安全水平实现全面提升。
　　（一）培育打造产业链和专业镇“两个引擎”。在去年产业链和专业镇强势起步的基础上，持续培优特钢材料、新能源汽车、高端装备制造等十大产业链，做大做强“链主”“链核”企业，打造一批产业链龙头产品，实施“政府+园区+链主”招商新模式，力争2023年十条重点产业链营业收入突破4600亿元，增速达到19%。积极推动专业镇抱团发展、梯次培育，完善认定标准程序，加强资金激励保障，强化品牌宣传，确保今年首批十大专业镇产值突破600亿元，再新培育5个以上省级专业镇、20个市级专业镇，努力打造北方地区新的特色制造产业和消费品工业集聚区。
　　（二）抓实传统产业改造提升和新兴产业培育壮大“两项攻坚”。加快传统产业改造提升，推进企业设备更新和技术改造，推动钢铁、焦化等传统优势产业提高先进产能占比，2023年底前实现4.3米焦炉全部关停。围绕强龙头、拓市场、塑品牌，有效提升白酒、陈醋等消费品行业竞争力。推动新兴产业培育壮大，聚焦高端装备制造、新材料等重点领域，加强技术攻关和成果转化，推动战略性新兴产业规模化发展，超前布局潜力产业、未来产业，努力打造“三多一内”产业体系，以产业结构由“一煤独大”向“多业支撑”夯实产业安全基础。
　　（三）推进产业链供应链协同创新。坚持围绕产业链部署创新链，着力构建企业技术创新体系，实施企业技术创新体系构建及“1633”创新攻坚三年行动，加快培育创新主体，梯次培育创新平台，力争到2025年创新主体达100户、企业创新平台达600个、产业链创新平台达30个、重大创新项目实施300个。今年要培育1—2户国家企业技术中心、30户省级企业技术中心、1—2户省级制造业创新中心。积极承接北京市产业和技术转移，推动太原市、大同市、综改示范区先行先试建设创新成果产业化基地，以创新驱动夯实产业安全根基。
　　（四）加快产业链供应链智能化绿色化升级。加强质量品牌建设，增强高端产品和服务供给能力，不断提升供给体系对省内需求的适配性。加快推动新型数字基础设施建设应用，深化5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业深度融合，加快推广智能制造，建设一批智能工厂、智能车间，持续提升产业链供应链数智化水平。落实“双碳”战略，全面推行绿色制造，实施资源综合利用“三大工程”，培育一批绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链，加快产业链供应链绿色化升级步伐。
　　（五）促进产业链大中小企业融通发展。支持龙头企业做强做大，加快培育具有国际、国内竞争力的大企业和产业链生态主导型企业。聚焦“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、单项冠军企业，构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系，力争2023年国家级专精特新“小巨人”企业达到40户，省级“小巨人”企业达到60户。发挥龙头企业引领示范作用，支持中小企业深度融入大企业供应链，构建大中小企业融通发展产业良好生态。
　　（六）促进产业链供应链资源要素高效配置。优化产业链布局，建设打造一批先进制造业集群、基地。加强产业链关键环节产能储备和备份，鼓励企业建立重要资源备份机制，在全球和全国范围内寻求产品替代供应商。支持产业链企业走出去，同矿产、原材料、技术企业多渠道加强合作。

三、全面落实国家安全主体责任

　　坚持党对国家安全工作的绝对领导，促进产业安全工作制度化、规范化、现代化，切实把党的领导贯穿到全省产业安全工作的各方面、全过程。
　　（一）压实产业安全主体责任。认真贯彻落实《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》，把预判防范产业链供应链安全风险摆在突出位置，全面落实省委决策部署，专题研究产业链供应链安全重点事项，强化重大风险苗头倾向分析研判，及时把准产业链供应链安全形势，力争做到早发现、早研判、早处置，努力守好维护国家安全、发展的利益防线。
　　（二）提升干部队伍应对本领。以落实产业安全领导责任和工作责任为抓手，推动全系统党员干部更加自觉地统筹发展和安全两件大事，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。积极引导干部队伍在防风险、迎挑战的实际斗争中经风雨、壮筋骨、长才干，不断提升见微知著能力、分析研判能力、隐患排查防范能力、突发事件应对能力、复杂局面驾驭能力，切实维护国家安全、保障产业安全。
　　安全为天，责任如山。新征程上，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实总体国家安全观，筑牢防线、守好底线，扎实做好产业安全各项工作，全力维护产业链供应链安全稳定，为我省加快推动高质量发展、奋进“两个基本实现”目标作出新的更大贡献。

省工业和信息化厅党组书记、厅长 潘海燕