第10版:学思

以高度的认识自觉推动转型与高质量发展的行动自觉

  

核心阅读
  思想引领行动,理论指导实践。我们要牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚定不移推动高质量发展,深刻领会习近平总书记关于转型发展和高质量发展的重要论述重要指示精神,持续深学深悟习近平总书记指明的转型发展“四条路径”,坚定转型与高质量发展的信心和决心,交出转型与高质量发展的“两新”答卷,坚定战略定力,为转型与高质量发展目标的实现奠定基础。

  “牢牢把握高质量发展这个首要任务”“在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展”……奋进在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民,坚持稳中求进工作总基调,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹发展和安全,促进经济运行整体好转,推动中国经济巨轮乘风破浪、稳健前进,为全面推进中国式现代化提供更加强劲的发展动力。
  国内生产总值同比增长4.5%,社会消费品零售总额同比增长5.8%,全国固定资产投资同比增长5.1%,货物进出口总额同比增长4.8%……4月18日公布的中国经济2023年首季成绩单,展现中国经济在高质量发展中复苏向好的良好态势。在学习贯彻党的二十大精神,全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,进入新时代新征程的山西改革发展必须进一步坚定高质量转型发展的信心和决心,锚定转型发展不动摇,推动高质量发展不松劲,为全面建设社会主义现代化国家作出山西贡献、谱写山西篇章。

持续深学深悟,坚定转型与高质量发展的信心和决心

  思想引领行动,理论指导实践。党的十八大以来,山西在推动转型与高质量发展实践中,每到发展的关键时刻,每临转折的重要关口,习近平总书记为山西发展把舵领航、指引方向,为做好山西各项工作提供了根本遵循和科学指引。只有深入学习领会习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,才能增强推动转型与高质量发展的思想自觉、行动自觉。
  持续深学深悟,要深刻领会习近平总书记重要论述重要指示精神对推动山西转型与高质量发展的重大意义。党的十八大以来,习近平总书记着眼国内外形势发展的深刻变化,在山西考察调研时反复要求,持之以恒地推动发展转型、推动高质量发展,指明了山西经济社会发展的方向。近年来山西发展转型产生显著成效,转型发展跑出了“加速度”,高质量发展驶入了快车道。习近平总书记关于转型发展和高质量发展重要论述重要指示精神的重大意义,既在于它解答了长期影响山西发展的路径困惑,还在于它以指导转型与高质量发展的成功实践,为坚定转型发展与高质量发展的信心提供了现实实证。
  持续深学深悟,要深刻领会习近平总书记重要论述重要指示精神对分析解决影响山西转型与高质量发展深层次矛盾的指导作用。资源型经济转型,是世界级的课题。山西是典型的资源型经济,自然禀赋和产业基础决定了转型发展的必要性与艰巨性。习近平总书记五年三次莅晋考察调研,从推进转型与高质量发展的理念变革、思路选择、改革深化、创新突破、政治保障等方面,对制约山西发展的科学发展、协调发展、改革发展、开放发展、创新发展、持续发展、安全发展等深层次的矛盾与问题作了深刻揭示,提出了抓好机遇、迎接挑战,化“危”为“机”、赢得主动的实践要求。深刻认识与把握这些要求,就能够对制约山西发展的结构性、体制性、素质性问题,以及发展不充分、不平衡、不协调的特征有更科学的把握,审时度势、主动求变,推动山西转型与高质量发展行稳致远。
  持续深学深悟,要深刻领会习近平总书记重要论述重要指示精神对实现山西转型与高质量发展“两个目标”的引领价值。山西作为全国唯一的全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区,是国家能源革命综合改革试点,肩负着推进转型探索与保障国家能源安全的责任与使命。习近平总书记在山西考察调研时,给予山西“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大嘱托,使山西到2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的“两个目标”,具有了更为突出的政治与历史意义。以这样的发展理念分析与认识问题,就能更为深刻地认识与感悟习近平总书记关于转型发展和高质量发展的重要论述重要指示精神的实践指导作用,增强实现“两个目标”的主动性、责任感。

走好“四条路径”,交出转型与高质量发展的“两新”答卷

  “希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来”,“在高质量发展上不断取得新突破”,是习近平总书记考察调研山西时对3500万三晋儿女的殷殷嘱托。答好转型发展“新路”、高质量发展“新突破”的“两新”答卷,只有遵循习近平总书记指明的转型发展“四条路径”,才能勠力前行、攻坚克难。
  必须善于从供给侧结构性改革中拓展转型与高质量发展的新内涵。供给和需求是经济发展的一体两面,也是促进转型与高质量发展必须把握好的辩证关系。当前,在国内发展任务艰巨和外部风险显著增强的情形下,供给侧成为化解转型与高质量发展矛盾的主要方面。转型与高质量发展作为新发展理念的直接体现,重在解决发展不平衡不充分和发展质量不高的问题。因此,转型与高质量发展不是任何意义上的粗放发展再现,不能重复高投入、高消耗、高排放的大水漫灌,只能靠供给推动转型发展,靠供给创造有效需求,在提高供给体系的质量和效率上做文章,着力增强微观主体活力,提升产业链水平,推动有效需求与有效供给、消费与投资、内需与外需、自主发展与对外开放高水平的动态平衡,防止形成不符合发展方向和市场需求的落后产能和产品,造成社会资源和财富的浪费。
  必须善于从创新驱动中培育转型与高质量发展的新动能。在新科技革命和产业变革成为引领发展大趋势的背景下,依靠创新发展新产业、培育新动能,是山西转型与高质量发展的根本出路。要针对山西创新能力不强、人才资源不足,创新主体偏少、企业创新活力不强,创新平台偏少、研发能力不够,创新人才总量不足、结构不优等问题,在深化改革中建立健全以市场为导向的创新体系,破除制约创新的思想藩篱和体制机制障碍,加快要素驱动转向创新驱动的动能转换,引导资本、人才、技术等创新要素向企业集聚,构建以创新为引领和支撑的经济体系与发展模式,激发全社会创新创造活力。
  必须善于从营造良好营商环境中塑造转型与高质量发展的新优势。在推动转型与高质量发展的实践中,提升我省营商环境总体水平、优化营商环境面临着同时提升硬环境和软环境的艰巨任务,尤其要深化政府部门改革,在加快硬环境建设的过程中,对标对表市场化、法治化、国际化营商环境的要求,持续优化、提升营商环境指标,在减环节、减时间、减成本等方面为各类市场主体投资兴业提供便捷的“软环境”,不断缩小与全国前沿水平的差距。优化营商环境,市场主体的感受与评价是衡量尺度,必须聚焦企业发展的难点堵点问题,完善常态化政企沟通机制,及时了解企业诉求,切实解决企业面临的问题,使营商环境的每一次优化调整,都成为政府部门刀刃向内的接续改革,每一次企业满意度的提升,都是对发展竞争力的实际诠释,促进公平透明、服务优良、体现山西“温度”“暖度”的一流营商环境,成为反映转型与高质量发展新优势的亮丽名片。
  必须善于从全面深化改革中激发转型与高质量发展的新活力。习近平总书记三次考察调研山西期间都着力强调,要以改革开放为动力推动转型与高质量发展,要求围绕国资国企、财税金融、营商环境、民营经济、扩大内需、对外开放、城乡融合等重点领域攻坚克难。推动转型与高质量发展,就要在近年来山西深化改革取得显著成效的基础上,推进更大力度、更多方位、更深层次的改革,统筹推进传统产业改造提升与新兴产业培育发展、煤炭产业绿色发展与非煤产业集约发展、数字经济与实体经济融合赋能,全力构建现代化产业体系,蹄疾步稳地推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,从体制机制上破除制约转型与高质量发展的障碍。

坚定战略定力,增强转型与高质量发展的行动自觉

  未来五年是山西全面贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,是加快推动高质量发展、奋力实现转型目标的重要时期,下好先手棋、打好主动仗,要以省委、省政府深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神、推动转型与高质量发展的重大部署统一思想,坚定战略定力,增强转型与高质量发展的行动自觉。
  要坚定推动转型与高质量发展的战略定力。要联系山西转型与高质量发展的实际,在深学深悟中坚定战略定力,按照习近平总书记在考察调研山西时提出的要求,明确“‘对山西来说,转型发展既有紧迫感,更要有长远的战略谋划’‘路子对了,就要坚持走下去,久久为功,不要反复、不要折腾’”的方向,树立转型发展、高质量发展的鲜明导向,在高质量发展中提升认识自觉,找准前进方向,以奋发有为的精神状态和有力有效的行动举措推动山西转型与高质量发展。
  要对事关转型与高质量发展的大事要事,抓好有针对性、操作性的任务部署的贯彻落实。既要按照2030年基本实现转型、2035年基本实现现代化的目标要求,围绕事关高质量发展和现代化建设的重大问题,加强战略谋划,深入调查研究,制定行动方案,从战略上定好位,战术上谋好篇,战法上打好牌、出好招、下好棋,确保省委、省政府决策部署真正落地。更要立足当前,秉持最好的贯彻就是说到做到、最强的落实就是见到成效的理念,推动转型与高质量发展各项部署的贯彻落实,为推动转型与高质量发展目标的实现奠定基础。(作者为山西省科学社会主义学会会长、中共山西省委党校教授 高建生)

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