——写在“6·27”第七个联合国“中小微企业日”之际

　　风劲帆满海天阔，奋楫潮头勇争先。
　　中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是建设现代化经济体系的重要基础。促进中小企业发展是党和国家的长期发展战略。今年以来，全省中小企业系统全面贯彻落实省委、省政府关于开展市场主体提升年活动和推动民营经济、中小企业高质量发展的系列决策部署，围绕“政策体系、服务体系、发展环境”三个领域持续发力，聚焦“缓解中小企业融资难、融资贵，加强中小企业合法权益保护”两个重点精准用力，紧盯“提升中小企业创新能力和专业化水平”一个目标凝聚合力，着力推动全省中小企业高质量转型发展再启新征程。

完善政策体系 健全落实机制
全省中小企业“快、好、稳”的发展态势更加凸显

　　我省大力支持中小企业发展，面对“大力推进制造业高质量发展”“量身打造支持政策，为企业解决‘急难愁盼’问题”等要求，在省级纾困帮扶政策的基础上，市县两级纷纷出台助企纾困政策，加快完善促进中小企业发展政策机制。全省上下为企业纾困解难、减轻负担、共促发展的政策氛围日益浓厚。各级各部门多点发力，各项惠企政策效果持续显现，全省中小企业恢复发展良好态势，主要经济指标稳中有进。目前全省中小企业注册登记数超110万户，1月—5月，重点监测的1088户制造业企业营业收入同比增长14.89%。全省持续开展化解拖欠中小企业账款工作，健全双月通报机制，加大线索督办力度，截至5月底，已清偿或达成还款协议金额1.769亿元。在《山西省促进中小企业发展条例》施行两年多后，《山西省民营经济发展促进条例》作为另一部地方立法“重头戏”正在有序推进，两者将共同为我省推动民营经济、中小企业高质量发展提供有力法治保障。

加强企业培育 狠抓精准服务
努力开创优质中小企业、高成长性企业涌现的新局面

　　2022年我省出台《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，引导中小企业走创新型、专精特新、专精特新“小巨人”的梯度发展之路。全省中小企业系统持续强化服务培育，实行“专精特新”中小企业服务专员制度，积极提供惠企政策速递、助企资源对接、促企能力提升等各项服务；持续强化创新引导，推动全省规上“专精特新”企业研发费用增长20%以上；持续强化转型升级，助推科达自控、大禹生物在北交所成功上市，8家专精特新“小巨人”企业成长为全国单项冠军企业。目前，全省已累计评价认定创新型中小企业1202户，培育认定省级专精特新企业2113户，省级专精特新“小巨人”企业363户，国家级专精特新“小巨人”企业139户。
　　2023年，全省中小企业系统大力推动中小工业企业升规培育，紧扣全年规上工业企业净增800户目标任务，全面调查摸底，加强升规指导，组织实地踏勘，动态完善企业基础信息库3612户和重点企业培育库1589户；深化入企服务，助企纾困解难、达产升规。截至5月底，省市县三级累计深入1547家规下工业企业开展入企服务，梳理需求373条，解决问题203个。

全省中小企业

　　注册登记数超110万户
　　1月—5月，重点监测的1088户制造业企业
　　营业收入同比增长14.89%

全省已累计

　　评价认定创新型中小企业1202户
　　培育认定省级专精特新企业2113户
　　省级专精特新“小巨人”企业363户
　　国家级专精特新“小巨人”企业139户

全省已培育认定

　　11个中小企业高质量发展示范县（开发区）
　　16个中小企业园
　　11个示范县共培育
　　小升规企业1172户
　　“专精特新”企业392户
　　高新技术企业882户
　　科技型中小企业3039户

坚持方向指引 推动路径创新
持续构建中小企业高质量发展良好生态

　　按照省委、省政府关于推动市场主体倍增和专业镇建设的决策部署，我省同步推进中小企业高质量发展示范县（开发区）创建和支持开发区配套建设中小企业园等工作举措，促进县域内市场主体倍增和区域经济高质量发展，率先蹚出一条具有山西特色的中小企业高质量发展之路。目前，全省已培育认定11个中小企业高质量发展示范县（开发区）和16个中小企业园。其中，11个示范县共培育小升规企业1172户，“专精特新”企业392户，高新技术企业882户，科技型中小企业3039户。
　　全省深入推进对中小企业实施数字化改造，今年将力争组织20家以上工业互联网平台和数字化转型服务商为不少于200家中小企业提供数字化转型评价诊断服务和解决方案，并及时总结推广数字化转型的成效与经验，培育一批扎根细分行业、熟悉中小企业需求的服务平台，形成一批“小快轻准”的系统解决方案和产品，提炼一批聚焦细分行业规范高效、有利复制推广的中小企业数字化转型典型模式，打造一批可复制易推广的数字化转型企业。“让制造业站稳C位·走进华为学标杆”“让制造业站稳C位·走进用友学标杆”等活动的开展，让企业不仅在数字转型顶层设计、数字化供应链规划、数字化运营规则等方面有了更深刻的理解，也为企业实现精细化管理找到了改进的方向。全省中小企业系统积极推动中小企业特色产业集群发展，组织申报省级中小企业特色产业集群，开展政策解读和申报辅导，着力梯次培育一批产业集聚度高、专业化分工协作程度高、产业辐射带动能力强、品牌优势突出、就业富民效应明显的特色产业集群，全力提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平。

培育“双创”生态 健全服务体系
不断提高全方位靠前服务能力

　　打造创业创新“孵化器”，实施梯次培育计划，提升双创基地质效，目前，省级以上双创基地共进驻企业1.4万余户，累计成功孵化企业1.27万户，吸纳就业人数约11.9万，2022年度开展服务活动1600余场，不断为全省经济发展注入新活力。打造公共服务“助推器”，累计培育认定省级中小企业公共服务示范平台130家、国家级示范平台13家。2022年省级示范平台服务企业10.4万余户，举办创业服务活动942次、融资服务活动2.8万余次，实现融资45.7亿元。在全省组织科技成果赋智、质量标准品牌赋值等专项行动，联合高校、科研院所、服务平台等，开展精准对接服务，收集企业诉求，助企纾困解难。打造精准服务“共振器”，2022年全省累计开展“一起益企”“百县万企”“服务月”“三进四送”等系列活动1800多场，服务企业5万余户；依托全省中小企业公共服务平台，推广应用一站式综合服务平台，重点运行监测的可靠性不断提升，多渠道平台服务的有效性不断增强。今年以来，省市县三级联动，积极开展“一起益企”以及“中小企业服务月”等活动，服务企业数量2万余户，同时，遴选产生志愿服务工作站48家，志愿服务专家126人，初步构建起中小企业志愿服务体系，共同助力中小企业高质量发展。

强化要素支撑 打造人才引擎
为中小企业高质量发展注入强劲动能

　　开展融资助企行动，多措并举缓解中小企业“融资难、融资贵”。全省中小企业系统线上线下同步开展“下午茶”等系列政银企对接活动，今年已向金融机构推荐优质中小企业3327户，助企达成融资意向112.6亿元；争取中央小微企业融资担保业务降费奖补资金6968万元，较上年增加5848万元，并首次获得中央定额奖励资金5750万元。坚持创新驱动战略，深入实施大中小企业融通创新“携手行动”，以创新链产业链人才链深度融合推动大中小企业融通发展，不断提升我省中小企业创新能力和专业化水平。聚焦10大重点产业链，发动大企业积极参与融通创新“携手行动”。来自全国的66家企业加盟山西省风电装备产业联盟，在太原市组织召开的特钢和特种金属新材料产业链招商大会，29家链上企业深度交流、共谋合作。实施人才强省战略，开展高层次人才素质提升工程，依托清华、北大等高校打造高端培训品牌，举办中小企业大讲堂，今年已培训领军企业家、高级企业管理人员等逾2000人次；积极搭建培训后交流的学习提升平台、资源共享平台，拓展延伸培训成果，培育壮大优秀企业家队伍。有序推动股改上市，围绕规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发零售住宿餐饮业、规模以上服务业（简称“四上”企业）、省级“专精特新”企业、“农业企业+电商+基地”类企业，按照“多中选好、好中选优”的原则，鼓励中小微企业进行规范化股份制改造，提升企业管理水平。今年，已推荐146户中小企业进入省“上市挂牌后备企业资源库”，促进我省中小企业强化管理、提质增效、转型跨越，加快高质量发展步伐。加强对外交流合作，积极组织我省企业参加第十八届中国国际中小企业博览会和第十九届中国西部国际博览会，全面展示山西中小企业“两转”新成果、营商新环境、引资新政策、发展新优势，架起交流桥梁、推动贸易合作。
　　在过去的三年中，全省中小企业经历了一场极限挑战。山西坚决落实党中央、国务院决策部署，坚持纾困培优两手抓，助力广大中小企业平稳健康发展。在各项惠企政策的支持下，广大中小企业自强不息、迎难而上，蹚过荆棘、走出低谷，进入一个新的发展阶段。我省中小企业系统将聚焦实体经济振兴，大力提振市场信心，携手全省中小企业乘势而上抢抓机遇、全力以赴克难奋进，加快蹚出一条转型升级、追赶跨越的新路子，助力全省续写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章！

本版文图由山西省小企业发展促进局提供