第09版:要论

健康中国·山西行动 织牢基层公共卫生防护网

  介休市加快推进标准化村卫生室建设,进一步提升乡村医疗服务水平,织密乡村健康保障网。目前,洪善、南庄和坂地3个村已率先完成标准化卫生室建设并投入使用,成为村民家门口的“健康驿站”。我省以介休市入选全国基层卫生健康综合试验区为契机,在优质医疗资源扩容、基本医疗服务均等化、县域分级诊疗制度等方面进行积极探索,推动形成“保基本、强基层、建机制”的基层卫生健康发展新格局,带动全省基层卫生健康事业高质量发展。

  习近平总书记在党的二十大报告中指出,人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。山西持续完善公共卫生体系,深化县级医疗集团改革,加快中医药强省建设,实施健康中国·山西行动,提升公共卫生服务体系的数字化、均等化水平,建设健康山西、幸福山西。
  持续构建强大的公共卫生体系。健全疾病预防控制体系,持续优化省、市、县三级疾控机构的职能。完善公共卫生监测多点触发预警响应机制,加快建设省级P3实验室,增强疾病控制能力。完善卫生应急救治体系,强化市级传染病定点医院救治能力。扎实推进各类公共卫生服务项目,既要统筹实施健康教育、中医药健康管理、预防接种等项目,又要稳步实施地方病防治、健康素养推进、老年健康与医养结合服务、国家免费孕前优生健康、食品安全标准跟踪评价等项目。加强0-6岁儿童、65岁及以上老年人的健康管理,持续提升重点人群公共卫生服务与保障水平。
  推进公立医院高质量发展。为提升公立医院的综合医疗服务水平,加快区域医疗中心建设,做优山西白求恩医院、山西省肿瘤医院等区域医疗中心,遴选高水平医院争创区域医疗中心。加快紧密型医联体建设,积极组建三级公立医院牵头的紧密型城市医疗集团。加快临床重点专科建设,重点瞄准群众省外就医重要病种开展相关技术攻关,建成高水准创新与转化平台、高水平临床诊疗中心等,推进“136”兴医工程提质增效。创新服务模式,推广多专业一体化诊疗、多学科诊疗等模式,开展分时段预约诊疗、日间手术等。推行“互联网+”服务,积极发展远程医疗和互联网诊疗,加快智慧医院建设。
  深化县级医疗集团改革。强化县级医疗集团管理自主权,完善扁平化管理机制。创建国家体医融合县域试点,推进卫体融合、医防融合和医养融合。加强与三甲医院、专科联盟的对接,积极交流医疗技术、医院管理等,不断提升医疗服务能力。加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心的医疗设备配备和医疗人才保障,提升基层医疗机构的医疗水平。
  加快实施城乡社区医防融合能力提升工程。大力培育具备医、防、管等能力的复合型骨干人员队伍,“十四五”期间,每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心要培养1-2名。鼓励基层医疗卫生机构采用数字化辅助诊疗设备和信息采集设备,深化医防智能融合,提升医疗服务的精细化水平。加强医疗绩效激励,探索建立以基层医生团队为绩效评价单位、以健康结果和居民满意度为导向的评价体系。
  稳步推进中医药强省建设。加强中医药医疗服务体系建设,加快建设区域中医医疗中心、中医治未病中心等,打造一批省级中医优势专科。完善中医药应急防控救治体系,依托山西中医院建设国家中医疫病防治队伍,健全常态化的中西医协作机制。创建一批二级甲等中医院,持续提升中医药服务能力。鼓励有条件的中医院创建全国基层中医药工作先进单位,推进基层中医馆提档升级。
  深入开展爱国卫生运动。持续推进公共卫生环境基础设施建设,整治环境卫生,改善人居环境。倡导绿色低碳的生活方式,培养健康理念,普及健康知识,推广垃圾分类投放等良好生活习惯。各地市要把爱国卫生工作列入年度重要事项,从人员配备、经费投入等方面给予保障。鼓励有条件的市县积极创建国家卫生城市和国家卫生县城,提升当地卫生健康水平。
  积极推进健康中国·山西行动。实施健康知识普及行动、中医药健康促进行动、健康环境促进行动等,推广健康生活方式,提高全民健康素养水平。实施全民健身行动、合理膳食行动、控烟行动等,防治癌症、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等病种,持续增强人民的身体素质。实施心理健康促进行动,不断提升人民的思想健康水平。实施妇幼健康促进行动、老年健康促进行动等,加强重点人群的健康服务。加大对健康中国·山西行动的资金、人才等方面的保障,精准落实卫生健康投入,积极培养全科、康复、心理健康等专业急需紧缺人才。(作者:山西省宏观经济研究院 雷豪)

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