编者按
　　省委、省政府高度重视专业镇培育和高质量发展工作。去年9月14日，全省特色专业镇发展工作会议召开，对做大做强特色专业镇、打造转型发展新引擎进行工作部署，并为首批10个省级重点专业镇授牌。今年新春伊始，本报组织采访小分队，对10个省级重点专业镇开展蹲点调研采访，并从2月13日起，陆续推出“专业镇高质量发展调研行”系列报道。
　　主导产业不断做大做强，市场主体、投资项目增幅明显，带动就业人数不断提高……首批10个省级重点专业镇正成长为有全国影响力的产业名镇。在省级重点专业镇的示范引领下，各市聚焦特色制造、消费品、工艺美术等有一定发展基础和潜力的产业，制定细化政策措施，实施梯次培养计划，正在认定培育一批专业镇，这些专业镇已经成为我省进一步加快转型发展的新引擎、新动能，部分专业镇正在积极向省级专业镇“挺进”。
　　省委十二届六次全会明确把培育打造特色专业镇作为我省推动制造业振兴升级有效抓手之一，为各地做大做强专业镇进一步指明方向，明确了思路。按照省委全会部署，各市正进一步完善政策措施，推动专业镇提标扩面、赋能增效。本报即日起推出“推动制造业振兴升级 再探专业镇”系列报道，深入报道各地专业镇建设的新举措、新探索、新成效，敬请关注。

核心提示
　　2023年是忻州特色专业镇培育建设的开局起步之年。忻州市以“起跑就冲刺、开局就会战”的姿态奋楫前行，4月份市级层面拿出1亿元专项资金专门支持专业镇培育发展，在全省率先出台专项资金使用管理办法，激励定襄法兰、代州黄酒2个省级重点专业镇和繁峙铸造、原平煤机等6个市级重点专业镇率先突破、做大做强。同时，注重学习借鉴广东省专业镇和产业集群培育与发展先进经验，6月邀请中山大学教授对全市2100余名干部进行集中培训，7月在广州举办专题培训班，进一步提升全市专业镇建设培育本领水平。
　　与此同时，忻州市一以贯之优化公共服务供给，全面开展“平台建设年活动”，狠抓“十大专项行动”落实，推动全市专业镇建设积厚成势。截至7月底，定襄法兰净增市场主体68户，代州黄酒净增黄酒加工企业23户，2个省级专业镇分别完成产值83亿元和1.24亿元，较上年同期分别增长7.2%、22%。

　　我省首批10个省级重点专业镇，忻州市占其二，一为定襄法兰，一为代州黄酒。
　　紧随其后，忻州市梯次培育繁峙铸造、原平煤机等6个市级特色专业镇。忻州市委书记朱晓东说：“要把专业镇建设摆在转型发展突出位置，以实际行动推动特色优势产业集群集聚发展，真正为全市挺起产业高质量发展的脊梁。”
　　发展是硬道理，业绩是新担当，交账是军令状。截至7月底，忻州全市专业镇主导产业新增企业68户，新增规上企业4户，新增国家级专精特新小巨人企业1户，新增省级专精特新企业10户；定襄法兰、代州黄酒完成产值83亿元和1.24亿元，分别同比增长7.2%、22%，全市专业镇主导产业完成产值147.73亿元，其中定襄雕刻以72.6%的同比增速领跑。一个专业镇平台功能逐渐释放、产业集群集聚发展的新格局正在忻州市加快形成。

“真金白银”涵养“一池活水”

　　加快产业集聚、培育产业集群是构建区域产业体系优势和经济竞争优势的有效途径。
　　忻州市突出政策激励。4月份，市级层面拿出1亿元专项资金，真金白银“加速”专业镇建设培育，在全省率先印发出台市级专项资金管理办法，明确了10个方面40条具体支持事项，在省级5000万元预拨资金的基础上，分别向定襄法兰和代州黄酒两个省级专业镇预拨了2000万元市级专项资金，向繁峙铸造预拨1000万元，向原平煤机等5个市级专业镇分别预拨500万元，支持首批重点专业镇率先突破、做大做强。
　　税务部门行动起来了。
　　定襄县组建了“锻乡税客”专家服务团队，为法兰企业提供“一对一”个性化辅导和定制化税务服务。定襄管家营法兰锻造股份有限公司财务部长张慧青说：“上午办理退税业务，下午就用到账的715万元退税款支付了下一轮订单的原材料费用，真是既快又方便！”
　　来自代县的消息，专业镇建设以来新增了23家酒企，1月—5月全县共为43户黄酒企业减免各类税费236.18万元，减免税额同比增长441%，而1月—5月税款入库累计实现211.96万元，同比增长了195倍。
　　忻州市根据专业镇产业特性和融资需求建立“白名单”，量身定制“锻造贷”“黄酒贷”等金融产品，为企业提供融资、结算、辅导、咨询等一揽子金融服务。目前，辖内金融机构成功对接“白名单”企业531个，授信金额14.86亿元，已发放贷款12.46亿元。农商行等驻地金融机构则大力推动“税银贷”服务产品，已为592户纳税人办理税银贷，共放款24.82亿元。
　　同时，忻州市积极推动专业镇企业规范股份制改造以及挂牌上市。定襄管家营法兰锻造股份有限公司入选“2023年省重点上市后备企业”，目前上市后备企业资源库中现存定襄县企业38家。
　　联手畅通金融血脉，能源、土地等各类要素倾斜，忻州市为专业镇培育建设持续注入“清新空气”，涵养高质量发展“一池活水”。

“借脑引智”催生“老树新花”

　　传统产业与朝阳产业没有天然鸿沟，法兰铸造、黄酒都是传统产业，正以创新驱动迎来新的生机。
　　创新驱动的背后是人才驱动。“以产聚才，以才兴产，产才融合”，在当下的忻州已经成为共识。秉持“不求所有、但求所用”理念，全市大做“柔性引才”文章，才智聚集的“磁场效应”，为专业镇高质量发展提供了强劲动能。
　　定襄县始终把人才建设置于专业镇建设的核心地位。借着在北京成功举办“定襄法兰专业镇高质量发展大会”的春风，定襄县与清华大学天津高端装备研究院、天津大学制造装备与系统研究所等签约。同时，及时跟踪合作进展，回访签约院校，持续深化与“两院”院士、行业专家、相关高校交流合作，积极对接70余名博士，畅通和拓展科技成果转化渠道。
　　在家乡的热情感召下，重庆大学机械传动国家重点实验室副教授、博士生导师韩彦峰回到定襄，发挥自身科研技术特长，为定襄锻造企业申请专利12项、软件著作权6项，研制的激光熔覆碾环机轧辊修复技术，使轧辊维护周期延长80%以上。
　　强势推动黄酒专业镇建设的代县则主动与江南大学、山西大学、山西农业大学、山西中医药大学、绍兴黄酒学院等高校合作，打造“智库合作基地”“协同创新基地”“科技成果转化基地”等科研教育基地，建立院士工作站、工程技术中心、重点实验室，合力开展黄酒重大生产技术攻关。
　　冯氏酒业有限公司通过校企合作，研发出高粱、苦荞、藜麦新产品，已正式投入市场。首届山西特色专业镇投资贸易博览会期间，新款代州黄酒冰激凌成为爆款，多次被抢购断货。
　　繁峙县大胆创新，探索实施“县聘企用”引才计划。通过给编制、给补助、给服务的方式，全县引进9名全日制研究生用于驻企服务。
　　这一计划得到了企业方面的热烈回应。企业对于引进的“双一流”硕士生和普通硕士研究生，分别给予每年2万元和1万元生活补贴。此外，根据人才驻企工作情况，企业另外给予每年不低于5万元的奖励绩效。山西华茂智能新材料有限公司总经理张丽平说：“行业紧缺的高端人才加盟后，我们企业的创新能力、科研实力和核心竞争力犹如安上了‘加速器’。”

“一马当先”引领“万马奔腾”

　　3月份，雁门关下残雪依稀，山西雁门王酒业有限公司旗下的有机黄酒酒堡项目还是一片空地。短短半年时间，占地9万平方米的有机黄酒酒堡已经拔地而起。四面城墙巍峨，酒堡内古风扑面，致力于打造“北方有机黄酒之都”的代县新增了一座地标建筑，即将迎来“代州黄酒文化节”。有机黄酒酒堡项目负责人张宏斌说：“公司计划在3年至5年内投资66亿元，发展有机黍米基地3万亩，引进20万吨智能化的有机功能性高端黄酒生产线，打造北方最大的黄酒生产基地。”
　　重大项目是区域发展的脊梁，也是专业镇高质量发展的强力引擎。忻州市建立专业镇重点项目调度库，按月调度重点建设进展情况，积极推动重点项目建设。前半年，全市8个重点省级、市级专业镇建设项目共52个，总投资164.4亿元，累计完成投资16.4亿元。
　　五台云海镁业有限公司作为市级专业镇镁基新材料的龙头企业，与重庆大学国家镁合金材料工程技术研究中心共建实验室，联合攻关高效节能环保原镁产业化技术。年产10万吨高性能镁合金及年产5万吨“特殊镁合金”深加工项目，年度计划投资2亿元，目前已完成投资4.92亿元。公司负责人说：“专业镇建设加快了企业技术转化、延伸产业链条、实现镁产业提质升级的步伐。”
　　火热的招商签约场景在忻州各个专业镇板块轮番出现。定襄法兰先后赴京津冀地区考察对接项目，代州黄酒在绍兴举办“南绍北代”战略合作签约仪式，繁峙铸造在浙江台州开展“铸造专业镇”招商专项推介，原平市举办“梨花为媒牵手原平”招商引资推介会……依托2个省级专业镇，全市新签订招商引资项目18个，计划总投资63.69亿元，目前已有12个项目开工建设。
　　没有什么比项目接踵落地更能激荡发展的动力。忻州市正在敢为善为、勇挑大梁中锚定目标，攻产业项目，抓强市之要，以专业镇建设挺起产业高质量发展脊梁，汇聚起城市发展磅礴动力。

本报记者王利强

特写
定襄法兰专业镇：“政校企协”联动 争当开路先锋

　　定襄县高新技术创新服务中心的“共享车间”里，各类设备有条不紊地运行，团队领头人韩彦峰博士穿梭在仪器设备之间，仔细观察生产中的每一个环节；山西恒跃集团行政部部长李小葡这几日正在和同事们整理20个发明专利的相关资料；定襄锻造产业智能制造创新服务基地正如火如荼地建设中……生产车间、产业项目交相呼应，法兰专业镇的交响曲高亢嘹亮。
　　“定襄法兰”成为我省首批十个特色专业镇以来，定襄锚定“12356”发展思路，谋划产品升级的“四条路径”，即低端法兰向高端法兰升级、法兰向汽车和工程机械等锻件升级、锻钢法兰向钛和铝镁合金法兰等轻量化方向升级、零件向部件整机升级，争先进位、加速奔跑。其间“政校企协”四方联动，各负其责、各用所长，可谓“好戏连台”。政府搭台，在北京召开“定襄法兰专业镇高质量发展大会”，与6家机构签订区域框架合作协议；与5大类17家商协会、专业科研机构、链条企业签约。北上南下、东扩西进，双招双引，截至目前，对接招商项目8个。集采平台已与包钢、太钢、邯钢、柳钢等4家大型钢企达成战略合作。山西工程职业学院与定襄合作共建“法兰产业学院”，设立“定襄法兰订单班”。定襄县高新技术创新服务中心7月正式运行以来，成果转化率达30％—40%。
　　作为专业镇建设“主战场”，定襄开发区把专业镇建在“链”上，将产业链穿过“镇”里，持续延链、补链、强链、提链。运用“专业镇”招商方式，成功引入华为（山西）公司，以一屏统揽、一网服务、N个模块的“1+1+N”模式打造锻造产业数字服务平台；围绕数字赋能，与新华社中国经济信息社共同推出“定襄法兰”价格指数，助推定襄法兰产业数字化进程；积极推动山西富兴通重型环锻件、山西金瑞高压环件、山西双环重工等3家全省风电产业链“链上”配套企业向“链主”企业、“链核”企业的供需链、价值链靠拢……定襄法兰专业镇建设正阔步前行。

本报记者郑娜 本报通讯员张玉虎

原平煤机专业镇：科技创新强基 激发内生动力

　　金秋时节，叠翠流金。机器轰鸣，产线运转。在山西泰宝科技有限公司的厂房内，工人们正在生产线上忙碌着。
　　近年来，山西泰宝科技有限公司增强科技创新能力，研发生产的高性能液压支架密封件、电液控高压密封圈，解决了我国高端装备行业密封件长期依赖进口的局面，被称为“密封科技行业的排头兵”。这是原平煤机专业镇高质量发展的一个缩影。
　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。原平围绕专业镇部署创新链。兴胜机械、泰宝科技、佳诚液压等8家企业跟省内外高校及科研院所联手打造研发平台、专业研究院、博士工作站、研究生实习基地，不断探索多样化创新组织方式，实施项目负责人制，建立以项目攻关为核心的中长期创新激励机制，以科技创新头号工程领跑行业。佳诚液压新上马的矿用自卸车液压油缸、矿用成套辅助设备延伸项目，在全国16大露天煤矿中占有率达90%以上。智能型皮带输送机、高性能密封件、液压支架、液压油缸等一系列品牌产品，在全国市场大放光彩，数十种煤机配套产品进军国际市场。330多项国家专利、专有技术、13家“专精特新”企业、5家“小巨人”企业、5家省级智能制造试点示范企业，让原平煤机跻身全国煤机装备制造大军第一方阵有了“底气”。据悉，全市煤机企业年产皮带输送机1200余台、液压立柱千斤顶1万余支、液压支架配套600多架、煤矿支护设备45.3万余套、矿用密封件3000多万套、其他设备2200余套，形成了多系列、多品种、高性能的煤机装备制造体系。
　　目前，原平正在申报第二批省级专业镇。期待原平煤机持续突破发展的藩篱，依托资源禀赋和产业基础，蹄疾步稳地决胜专业镇高质量发展的新赛道。

本报记者郑娜 本报通讯员李晶

提升品牌价值 积蓄发展动能

　　特色品牌是专业镇核心竞争力之一。培育专业镇必须坚持实施品牌战略，讲好“地标”故事，增强专业镇内部凝聚力和外部吸引力，切实以自身的品牌建设重视度换取市场的消费信任度忠实度，努力彰显好当地主导产业的特色优势，增强专业镇的竞争力。
　　要打造品牌标准。知名品牌都源于过硬品质。要更加注重提升产品品质，集中力量培养“单打冠军”和“拳头产品”，突破高点，增强品牌势能。特别要树牢标准意识，通过引领行业标准，掌握市场主动权和话语权，鼓励企业主导或参与行业标准、国家标准，甚至是国际标准的制定。在这方面，法兰产业已经取得了一定成效，还需再接再厉，继续发挥链主龙头企业作为“领头羊”的作用，牵头建设技术标准联盟，制定一批引领产业发展、促进产业升级的团体标准；黄酒产业以中小微企业为主，奋起直追，积极参与技术标准基地创建和质量管理体系认证提升行动，努力向行业一流标准看齐，力争打造北方黄酒的自有标准体系。繁峙铸造、原平煤机等市级专业镇也以创建省级专业镇为目标，有了行动。
　　要构建品牌矩阵。品牌建设，需要打造体系和层级，目前忻州两个省级专业镇，区域公共品牌叫得响，企业品牌、产品品牌名声有了起色，但市级专业镇短板急需补上。以代州黄酒为例，专业镇建设之前，多数企业都享受到了公共品牌的“光环”红利，长期同质化竞争，整体行业没有形成有竞争力、有知名度的自有品牌。现在随着雁门关、雁门山、雁门王等一批投资力度大、科技含量高的企业进入黄酒行业，错位发展，这一状况得到了明显改变。必须鼓励引导企业树立品牌意识，从思想根源上解决品牌协同意识较弱的问题，构建起“区域品牌+企业品牌+产品品牌”的体系矩阵来，共同努力创优做大区域公用品牌，推动形成“忻州精品”公用品牌下各具特色、竞相发展、各美其美、共享共荣的良好局面。
　　要加强品牌宣介。我们的产业有底蕴、有传承、有故事。但“酒香也怕巷子深”，既要不断壮大提升产业实力，更要紧跟时代持续更新文化理念，必须更加积极主动地去开拓市场、抢占市场。特别是要充分发挥市场的推动力、政府的引导力和行业组织的“粘合力”，通过多元化推介营销活动，共建共享区域服务平台，形成合力，共求市场、共享蛋糕。
　　加强专业镇品牌建设，政府要树立狠抓落实、一抓到底的工作导向和定力，企业要解放思想，积极主动增强创意策划本领和水平，扩大市场影响力，提高品牌美誉度，真正以专业镇建设助力高质量发展，推动各项事业续写新篇章。

王利强