我省近期印发《山西省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）》（以下简称“方案”），部署煤炭、非常规天然气、氢能、可再生能源开发利用、能源互联网、先进储能、重点行业节能减碳、二氧化碳捕集封存利用等九大重点领域开展科技创新行动，谋划重大创新平台，推动山西打造全球能源科技创新策源地，为我国实现碳达峰目标贡献山西科技力量。

　　打造科技创新策源地是集聚创新资源、提升科技创新综合实力、加快产业转型的关键举措，对山西深入开展能源革命、推动高质量发展具有重大意义。近年来，山西多措并举在科技创新上求突破，创新活力持续释放，原始创新能力不断增强。要持续在提高科技投入产出效益、营造科技创新生态环境、优化科技创新平台布局、增强科技人才力量等方面持续发力。
　　加大资金投入。投入大量专项资金支持科技创新事业，同时要更加精准有效地安排资金使用领域，聚焦产业发展需要，引导和撬动更多资源要素支持科技创新和产业转型发展。结合产业细分特点，重点支持高端装备制造业、新材料产业、信息技术产业、现代服务产业、现代文旅产业等具有山西地域特色的科技型产业发展，着力构建现代化产业体系。围绕培育创新主体，打造具有核心竞争力的科技领军型企业，探索设立专项资金，不断提高科技投入产出效益。打造一批新兴产业发展基地，培育壮大世界一流的千万吨级煤化工产业基地、国家级碳基新材料制造基地，建设全国重要的轨道交通装备基地、国内领先的高端煤机装备产业基地、引领全省的通用航空产业发展基地，全产业链支持合成生物新材料技术研发、产业培育和推广应用。
　　培育创新生态。一流的创新生态环境能够有效吸引、集聚和配置各类创新要素，激发创新创业活力。要立足科技创新发展需求和规律，不断强化政策保障，提升科技创新服务水平。要完善政策体系，发挥政策导向作用，在基础理论研究、实践应用研究和产业科技提升融通发展上下功夫。要推进政策落地落实，坚持市场主导、政府引导，以宽松的政策环境激发创新活力，搭建研发机构与企业对接桥梁，推动成果转化与应用，为打造科技创新策源地提供强有力的政策支撑。要持续优化科技创新服务生态，构建全生命周期服务格局，打造重点产业完整创业孵化链条，提供从项目初选到产业化过程中全方位服务。
　　搭建科创平台。在充分发挥现有创新平台作用的基础上，布局新建一批重大科技创新平台，推动创新平台共建共管共享。以先进不锈钢材料国家重点实验室、煤转化国家重点实验室、矿山采掘装备及智能制造国家重点实验室、省部共建煤基能源清洁高效利用国家重点实验室等国家级科创平台为抓手，把建设重大科创平台作为打造能源科技创新策源地有效举措，推动前瞻性基础研究和引领性原创成果取得重大突破。聚焦国家重大战略需求和山西优势产业，支持有条件的地区建设综合性国家级或区域科创中心，争取国家碳纤维及其复合材料技术创新中心、先进成形与智能装备全国重点实验室等国家级创新平台在山西布局建设，促进重点产业共性关键技术创新。探索建立技术交易市场联盟和大数据共享服务平台，实现技术转移转化、数据资源有序流通和创新资源共享。
　　加速成果转化。采用政府引导、搭建桥梁，市场主导、企业主体，高校、科研院所参与的方式，打造科技成果转化平台，构建科技成果转移转化机制，实现最新科研成果与企业生产技术需求的有效对接。探索建设科技创新成果转化承载基地，建设一批开放型科技成果中试基地，促进更多高质量科技成果转化。主动融入京津冀协同创新网络体系，建设一批京津冀科技成果转化基地，推动山西科技成果转化和知识产权交易服务平台与京津冀技术交易市场对接，促进信息资源共享，承接京津冀科创成果溢出。探索京津研发、山西孵化、市场推广的模式，围绕重点产业集群延链、补链、强链，打造线上线下相结合的专业化科技成果转化平台，精准服务科技成果落地转化。构建科技成果转移转化全链条机制。设立科技成果转化基金、产业投资基金及政府引导资金，建立企业科技需求和高校科研院所科技成果常态化征集及发布机制，推动“政产学研用”融合发展向长期化、系统化、实体化转变。
　　引育科技人才。要采用柔性引才与刚性留才相结合的方式招才引智，加大重点领域、行业引才力度，大力实施科技人才引育工程和新型研发机构“高精尖”人才集聚工程，吸引和聚集一批高端科技创新人才、高层次领军人才、急需紧缺人才。通过多种方式培育本土青年科技人才，推动省内高校紧密对接产业需求，加大专业型、创新型、应用型青年科技人才培养，把山西打造成创新人才高地。建立完善科技人才创新创业激励机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。探索建立价值导向的收入分配机制，创新人才资本、科技成果等要素参与投资和分配的有效路径，充分激发科技人才创新活力。持续深化科技领域“放管服”改革，赋予科研团队更大技术路线决定权、经费支配权和资源调度权。探索建立技术经济人激励机制，引导技术经济人为科技成果交易转化提供专业化、全流程的高效服务。（作者：太原社会科学院 张青）