第08版:专版

寿阳:以“三区一基地”为抓手 争当转型发展排头兵

  • 潞安化工集团新元公司5G+智能化安全生产调度指挥中心。

  • 奥泰智能煤机制造项目。

  • 俯瞰寿阳县城。

  • 寿阳平头融合发展区。

  • 寿阳景尚国家级农业现代化示范区。

  •   寿阳县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,全面贯彻省委、市委决策部署,力争在山西中部城市群高质量发展中争当排头兵、在资源型经济转型上争当排头兵、在有机旱作农业发展上争当排头兵、在优化营商环境上争当排头兵、在提升基层治理能力上争当排头兵。
      作为典型的资源型县份,县委深刻认识到,“争当五个排头兵”,核心是加快转型发展,当务之急是尽快调整、优化产业结构,实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦率先转型发展,寿阳县委深入调查研究,高起点谋划,确立了以“三区一基地”为主阵地和主路径的转型升级之策,即在平头融合发展区、国家级农业现代化示范区、经济技术开发区和智能化煤炭产业基地,集聚创新资源、培育新兴产业,加快推进经济稳定增长和转型发展,着力构建高标准市场体系、现代能源体系和“三多一内”产业体系,力争通过寿阳实践,为县域经济高质量转型发展提供样板。

    “三区一基地”引领县域经济转型发展

      中国共产党寿阳县第十四届委员会第十一次全体会议审议通过了《中共寿阳县委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 高效建设“三区一基地” 进一步加快率先高质量转型发展的规划纲要》,县委迅速凝聚起全县力量,全力建设“三区一基地”,勇当转型发展排头兵。寿川大地,群情激昂;转型发展,如火如荼。
      ——寿阳经济技术开发区聚焦“三个领先”(主导产业全国领先、改革创新全省领先、综合实力全市领先)目标,围绕高端造纸、精细化工、煤机智能制造三大产业,以奥泰、强伟、启宏、精达丰为龙头,打造极具寿阳鲜明特色的煤机、造纸、废钢和化工产业链。寿阳经济技术开发区树牢“项目为本”理念,集中精力、集中力量抓好招商引资、项目建设、产业发展、经济运行、营商环境等各项重点工作,奋力跑出经开区高质量发展“加速度”。
      ——平头融合发展区聚焦华北地区最具影响力的“数谷小镇”的战略定位,按照“智慧赋能、服务两城、五业入园、千亿产业”的发展规划,以山西数字交通产业园为引领,整合全县物流产业,积极参与太原、榆次物流中转枢纽分工,加快形成现代物流产业链。目前,平头融合发展区积极与大集团、大企业展开深度合作,与太原市迎泽区共建“飞地经济”,推动融合发展。
      ——景尚国家级农业现代化示范区聚焦“华北有机旱作农业之芯”的目标定位,以神农集团为先锋,围绕粮食生产安全,深化制种业、农机具制造等多领域合作,全力构建全省第一条玉米全产业链,率先在全国建立有机旱作农业生产体系、产业体系和经营体系。景尚国家现代农业示范区进一步加强与上级部门和中农院的沟通联系,准确掌握旱作农业发展趋势,积极争取政策资金支持,有力推动农业产品和种植技术的成果运用,确保国家现代农业示范区建设取得实效。
      ——智能化煤炭产业基地聚焦建设全国智能化矿井示范县,以新元5G智能化矿井示范样板为抓手,加快推进段王、开元、平舒3个智能化矿井及5采21掘共26个智能化工作面建设,不断提升煤矿本质性安全,构建布局相对集中、上下链条完整、具有行业影响力的智能化煤炭产业集群。智能化煤炭产业基地进一步拓展与华为、浪潮等数字化领军企业合作,加快5G网络布局、智能煤机的研发、生产,为寿阳县经济高质量发展提供强大动力。
      晋中市政协副主席、寿阳县委书记赵宏钟说,“三区一基地”是寿阳立足产业特点、深挖比较优势的创新成果,是全县经济发展的主战场、招商引资的主阵地、转型发展的主平台,要瞄准“一年成型、三年成势”的建设要求,集全县之力分类推进,全力答好转型发展的新答卷,奋力开创寿阳高质量发展新局面。
      去年以来,寿阳县在“三区一基地”大手笔布局,规划实施了总投资205亿元的80个项目,其中转型项目56个,达产达效后产值将突破120亿元,带动地区生产总值新增30亿元,拉动非煤产业产值比重上升7个百分点,进一步优化了三次产业结构,为寿阳高质量发展腾出广阔空间、提供强大动力。

    四项举措开创全县高质量发展新境界

      围绕“三区一基地”转型发展主战场,寿阳县高标准创新发展生态,优化发展环境,提高干部干事创业能力,为高质量发展提供了强有力的支撑。
      一是优化提升营商环境。探索建立“工商联出卷、县委政府答卷、企业家阅卷”的“以月答卷”机制,分层分类解决市场主体发展面临的问题,确保急办事项及时办、已办事项满意办、未办事项按时办。
      推进“承诺制+标准地+全代办”改革,开展“事前定标准、事后管达标、亩产论英雄”的“标准地”试点,实现土地利用管理系统化、精细化、动态化。
      深化“放管服”改革,率先在全省建成“7×24小时”全天候政务服务超市。推行“一枚印章管审批”,项目全生命周期审批时限压减一半以上,推动“五有套餐”落地落细。
      二是打造科技成果转化高地。选树15名“城市合伙人”,在智能矿井、煤机制造、数字经济、智慧物流等领域畅通政企人才交流通道,加快推进关键技术攻关和产业升级。立足大学城和职教港优势,“订单式”柔性引进“高精尖缺”人才。
      坚持“本土化”育才,在平头融合发展区成立“山西路桥工匠学院”,深化“产学研用”,打造产业链、创新链、教育链等深度耦合的人才培养体系。
      深化与中农院、西北农大等院校合作交流,探索建立实验室和科研创新中心。
      支持奖补专精特新等高新技术企业,切实将科技创新成果转化为现实生产力。
      三是加大招商引资实效。拿出最好资源、最好项目,四套班子带头,围绕数字经济、智能制造等领域,主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区,提高招商引资质效。
      明确“八大产业链+三大专业镇”招商品牌,设立500万元项目谋划包装资金,动态建立产业类、基础设施类、民生类“三个一百”项目储备库,全年至少招引10个战略性新兴产业项目、包装落地100个招商项目。
      紧盯精达丰与韩国亿恩科合作的15万吨锂电池、强伟纸业与新加坡绿叶包装公司合作的纸浆模塑项目,协调规划、用地、环评、能耗等方面问题,加快推动项目落地实施,实现吸引外资零的突破。
      四是建强转型干部队伍。强化跟踪管理,围绕经济工作、企业管理、前沿科技等方面,开设干部培训提升班,推动干部向行家里手转变;组织选送干部到上级相关部门跟班学习,增强处理复杂矛盾和应对复杂局面的本领;围绕中心工作以事择人,畅通各部门轮岗渠道,打通优秀干部成长“快车道”。
      优化队伍结构,将成熟型干部直接选派到“三区一基地”等一线使用,将潜力型干部纳入人才库管理,对战斗力、凝聚力弱的部门和人员及时调整补充,使“能上能下”成为常态。
      积极撑腰站台,开展“暖心回访”工作,让干部“无忿”;健全容错纠错机制,让干部“无怨”;实施打击诬告行动,让干部“无忧”,为干事创业提供坚实保障。

    “争当发展排头兵、建设幸福新寿阳”

      以建设“三区一基地”为抓手,寿阳县转型发展高歌猛进。
      造纸产业是寿阳的传统优势产业,年产达60万吨,总产值即将突破20亿元。为进一步延伸造纸产业链条,寿阳县经济技术开发区“年产8万吨造纸助剂项目”全面开工建设。山西强伟纸业有限公司党总支书记攸晓琦说,强伟纸业作为“链主”企业,将不断拓展下游产业,把造纸业打造成全县百亿级产业。
      山西奥泰科工贸集团有限公司自主研发的EBZ160、EBZ220智能掘进机,在矿用无线通信系统基础上,增加了掘进机的位姿检测、自动纠偏、自适应截割、摆速自适应等功能,实现了煤矿井下掘进工作的全智能化、无人化目标。2023年,寿阳全力推动煤矿智能化建设,改造平舒、开元、段王3座全景式智能化矿井,打造全国煤矿智能化先行区。
      农业产业是寿阳的基础产业,农民人均耕地近10亩,粮食产量保持在9亿斤,特别是今年玉米亩产达到了2540.054斤,创下了全省最高纪录。2023年寿阳继续创新“大集团+”“农业院所+”合作模式,加大投资力度,实现土地全托管、路网全通达、水肥一体化全覆盖,推动建设10万吨玉米深加工项目、10万吨以上青贮饲料项目、百万头以上畜禽养殖项目,扶持酿酒、酿醋、豆制品、果汁饮料等农产品加工企业,发展万亩玉米、马铃薯制种基地,全力打造全国一流的农业现代化示范区。
      平头融合发展区是推进太晋一体化的“桥头堡”,如今,已引进山西交控、浪潮科技、徐工集团、宁德时代、美宜佳等一批大企业入驻,落地了山西交通数字化产业园、交通苗木产业基地、现代交通产业学院、浪潮信息技术平台、龙栖康养小镇等一批大项目、好项目,总投资超过200亿元。目前,寿阳正积极与太原市迎泽区展开合作,力争把园区打造成为山西中部城市群经济增长“新高地”。
      寿阳县围绕“争当发展排头兵、建设幸福新寿阳”目标,加快塑造高质量发展新优势,充分积蓄转型升级新动能,经济运行呈现进中提质、效速兼具的良好态势。主要指标好于预期。前三季度,7项主要经济指标全部正增长。衡量县域经济发展的GDP、固投、规上工业增加值、社会消费品零售总额4项指标增幅分别为7.5%、1.5%、6.4%、5.9%,均排名靠前;经开区工业增加值同比增长124.2%,居全市第1;高质量发展指标整体完成较好,16项优于去年。转型发展支撑强劲。百个项目强基固盘,总投资264.8亿元的13个省市重点项目,全部超额完成年度计划;平头融合发展区成势见效,智创大道正式开工,交通产业园扩规提速;现代农业实现突破,国家级农业现代化示范区成功获批,玉米亩产最高达到1270公斤,刷新全省纪录,全年粮食产量有望超过8亿斤。发展后劲持续增强。年底,寿阳县规上工业增加值预计完成145亿元,增幅7%;地区生产总值将再增加75亿元,突破240亿元大关,保持6%左右的增速。
      寿阳县委副书记、县长彭超说,聚焦“三区一基地”转型主战场,突出项目建设,突出环境优化,推动各项工作争创一流、勇当排头,力争为全市高质量发展作出更大贡献。

      本版文图由寿阳县融媒体中心提供

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