习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上指出,做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力,具体要做到“三个如”。要如臂使指,增强审计的政治属性和政治功能,把党中央部署把握准、领会透、落实好。要如影随形,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑。要如雷贯耳,坚持依法审计,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,打造经济监督的“特种部队”。
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。作为国有企业内部审计工作者,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。内审工作要按照中央审计委员会“在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力”的总体要求,贯彻落实好“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的工作要点,以高质量内部审计助推企业高质量发展。
要如臂使指,推动审计与企业中心工作深度融合。党中央历来高度重视审计监督,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领审计工作进入了改革深化的新时代,进一步加强了党对审计工作的领导,进一步明确了审计是党和国家监督体系的重要组成部分,进一步推进审计改革,完善各项审计制度。国企内审工作者要提高政治站位,结合习近平总书记重要讲话精神,全面落实党的领导,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚决落实党中央对审计工作的各项部署,把推进国有企业常态化审计监督机制改革作为落实筑牢不能腐制度堤坝的重要举措。进一步优化内审工作规划,把企业党委(党组)和董事会所关心的事项作为重点内容,校准审计工作的方向。深入分析产生问题的深层次原因,正确树立内审人员的业绩观,引导企业各级领导干部及员工的政绩观,全力推动内部审计工作与企业“清廉国企”建设深度融合、与企业内控体系现代化深度融合、与企业稳增长提质效防风险“三大任务”深度融合,切实以内部审计监督促进企业高质量发展再上台阶。
要如影随形,躬身入局推动内部审计工作全覆盖。习近平总书记深刻指出:“我们强调审计监督要全面覆盖,就是消除监督盲区和死角,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,让审计对象感到审计像影子一样时时在身边,时时有‘头顶三尺有监督,不畏人知畏审计’的自觉。”内部审计监督是强化国资监管的重要手段,是促进企业规范运营、强化风险管控,防范国有资产流失的重要保障,建设一流的企业,必须要有与之匹配的审计监督治理能力。广大国企内部审计工作者要主动服从服务国资国企改革大局,贯彻落实好国家和我省关于深化国有资本审计监督、健全审计监督体制机制等各项决策部署,依法全面履行审计监督职责,紧紧围绕监督的有效性、时效性,全力提升常态化审计监督效能,加快构建横向上覆盖“人财物”,纵向上穿透“全级次”的监督体系。对于审计发现的问题,最终是否整改决定了审计监督是否真正发挥作用、形成闭环,审计整改效果直接关系到审计监督的效能。要加大整改“回头看”力度,加强日常监督,以全面整改、突出重点为原则,建立健全审计整改工作机制,及时研究解决突出问题,确保整改任务落地见效。坚持揭示问题与推动解决问题相统一,推动建立健全审计查出问题整改长效机制。通过各级企业上下联动,将整改触角直抵“神经末梢”,实时掌握整改进展,及时校准整改靶向,提高审计整改时效性和真实性,切实推动党中央的决策部署落地落实。
要如雷贯耳,让科技人才赋能新时代内审转型升级。企业各级党组织要切实扛起政治责任,提高对审计工作的领导力。主要负责同志要亲自抓、亲自管,充分发挥审计委员会牵头抓总、统筹协调作用。要凝聚合力,有机贯通各类监督联动协作机制。审计与纪检监察、巡视巡察等相关部门协同联动不断加强,推动审计整改共抓、联合督促整改;审计部门通过建立问题线索移送机制,增强审计结果运用;审计整改落实情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。坚持深化守正创新,推动科技强审,全面推进大数据审计系统建设,围绕企业重点领域、重点业务强化数据采集、建模和应用。依托大数据审计系统,做实研究型审计,积极探索“平台式”审计,在常态化审计监督、穿透式审计、与其他部门的合力监督等方面发挥独特作用,实现向数字化、网络化、智能化审计转变,不断提高企业审计监督的质量和效果。同时,要大力加强审计队伍建设,通过各类培养方式,增强“会查、善说、能写”的本领,加大与财务、业务、管理部门之间人员交流力度,拓宽内审人员综合素质,增强提出高水平审计建议的能力,将内部审计关键岗位打造成为综合管理人才成长的平台和干部选拔任用的“中继站”。坚持“以监督者自重,但不能以监督者自居”,做到理直气壮监督别人、铁面无私履行职责,真正打造一支政治强、业务精、作风硬、律己严的审计铁军,使企业高质量的内审工作成为企业高质量发展的助推器。(作者:华远国际陆港集团有限公司 秦嘉炜)