全链条服务倾力助企,清控科创产业园(运城)一期项目成功招引12家企业“拎包入驻”,10家已建成投产;
远程协同“云指导”,占地200亩、投资5亿元的天津冠芳集团年产10万吨果汁饮料项目,仅用了1个多月,就达成合作,并于今年1月开工建设;
只拨打了一次服务电话,一趟不用跑,代办专员就全程办结全部开店手续,没几天,零嘴趣爱吃零食店顺利开门营业……
去年以来,运城经济技术开发区聚焦招商引资、项目建设和市场主体准入准营,精准发力,倾心打造“好运办·开心办”政务服务品牌,深入开展服务时段“全天候”,服务范围“全周期”,服务事项“全覆盖”,服务渠道“全贯通”的“全代办”机制,重点破解企业、商户和群众的政务服务难题,营商环境持续优化,各类经营主体蓬勃发展。
强化招商引资
精准协同“云指导”
走进运城经开区,即将承载“山楂树下”系列果汁饮品的品牌方——天津冠芳集团年产10万吨果汁饮料项目的200亩土地已清理过半万事俱备,于1月动工兴建。
这个投资5亿元,建成投产后将实现产值8亿元,消化当地山楂鲜果3万余吨的果汁饮料项目,是运城经开区仅用1个多月远程协同联动对接,达成的战略合作项目,也是天津冠芳集团在其本土以外唯一选址设厂的投资项目。
“为加速招引项目落地,我们将事项咨询、业务办理等原本需要在线下综合窗口完成的事情,搬到了电脑屏幕上,通过‘屏对屏’‘面对面’交流,完成了‘手把手’‘全代办’帮办服务。”运城经开区招商服务部副部长刘翠萍说。去年7月份以来,工作人员综合运用音视频通话、人工智能、电子证照等技术,通过“远程协同办公”,建立起线上“问+帮+办”一体化服务体系,为项目推进提供公司成立、项目备案、规划设计等“云指导”服务,最终成功引来“凤栖枝”。
去年9月28日,运城经开区管委会与天津冠芳集团正式签约。12月7日,天津冠芳集团携规划设计院一行人实地勘察。运城经开区相关职能部门全力推进项目对接。截至目前,3亿元项目建设资金已到账,2000万余元设备款也已拨付到位。
强化招商引资,加快项目建设,是开发区推进经营主体培育的重要途径。围绕产业布局,运城经开区使出浑身解数,筑巢引凤,蓄势赋能,为各类经营主体倾力搭建宽松优质、集聚创新的发展平台。园区基础设施建设不断完善,产业发展布局向新向优,优质项目加快落地,发展动能加速汇集。
漫步运城经开区,一派生机勃发、欣欣向荣:占地127.89亩的清控装备制造产业园已基本完工,占地71.13亩的清控电子信息产业园也已拔地而起……截至2023年11月底,运城经开区共签约项目35个,总投资235.34亿元,开工项目29个,规上工业增加值同比增长17.5%,固定资产投资同比增长9.6%。
加快项目建设
四级包联“全代办”
“为确保项目尽快开工,经开区第一时间组织召开项目前期策划会,制定了一整套专属审批(代办)方案,专职代办员不仅在项目所涉的不动产证、用地规划、工程规划等行政审批手续中提供‘全代办’服务,就连项目的临时用水、用电等公共服务事项,也全程提供代办服务。”嵘健医疗项目负责人郑浩说。
山西嵘健医疗器械科技有限公司新建年产2000台智能采血系统项目是运城经开区今年新签约的重点项目,总投资1亿元,拟新建生产综合楼、厂房、研发楼等1万余平方米。
实际上,从该项目有入驻意向起,运城经开区即以四级包联责任机制(领导包面、专班包链、部门包点、专员包企)介入服务,项目前期以代办专员为主,投产运行后则以包联专员为主,而在代办专员身后,项目前期策划团队、涉企服务专家团队、“全代办”服务团队时刻待命,随时帮助代办专员充分利用全局的资源,解决企业面临的棘手难题。通过两名专员全程跟踪、互相配合,加上3个专业团队的保障和支撑,为企业提供全领域、全周期、全链条、全方位的代办服务。
在行政许可审批事项实现“全代办”的基础上,运城经开区不断拓宽“全代办”服务广度和深度,将供电、水、气、暖等公共服务事项,银行开户、印章刻制等涉企服务事项,门牌号办理等跨区域事项,全部纳入到“全代办”服务范围,在全区范围内形成“有问题找代办中心”的良好氛围。
截至2023年10月底,运城经开区共为32个用地工业项目编制专属一事一方案一清单,为102家企业160个项目提供“全代办”服务,签订“全代办”委托协议210份,免费“全代办”事项236项,代办项目数量和事项数量较2022年全年增长190%和101%。
聚焦准入准营
联动服务“开心办”
政务服务的提升,意味着利企便民思维和为民服务理念的深化与固化。
为提升经营主体准入准营便利化水平,去年以来,运城经开区围绕企业、个体工商户从设立到注销全生命周期,扎实开展“荣耀运开”服务提升专项行动,为企业商户从商事登记的准入到市场准营许可提供“集成代办”服务,将市场主体设立、变更、注销、印章刻制、税务登记等7大事项整合至商事登记服务专区集中办理,形成了登记派单、接单办理、办结评价的全新服务流程。
“收到政务大厅的免费‘全代办’短信后,我试着给服务热线打了电话,没想到工作人员当天就上门代办营业执照和食品经营许可证,我们一趟都不用跑,开店手续就都办好了,为这样的服务点个赞!”运城经开区零嘴趣爱吃零食店负责人李红丽激动地说。
通过运城经开区行政审批局公布的“7×24小时不打烊”“全代办”服务热线,会琪化妆品店负责人吴女士短短2个小时就完成了个体工商户注册申报。
在办理营业执照过程中,运城经开区政务服务中心提前介入、主动出击,通过现场告知、电话短信通知等形式,将企业商户多业态、各行业经营涉及的高频许可事项所需申报资料一次告知,办事群众可选择大厅专区、“开心办”小程序、上门入户等方式进行政务服务“全代办”。“全代办”团队还将社保缴纳、不动产登记、税务申报等大厅所有210项政务服务事项全部纳入帮代办服务范畴。
截至目前,该中心已为3257个经营主体提供准入准营“全代办”联动服务,其中通过“开心办”小程序办理327件,上门入户办理201件,大厅专区办理2729件。
“我们始终把‘企业群众满意度’作为提升服务的唯一评价标准,通过不断创新服务举措,提升服务效能,大力营造政务服务提质增效、迭代创新的良好氛围,用营商环境的‘政务蝶变’换得经营主体的‘完美蜕变’。”运城经开区党工委书记、管委会主任赵自成说。
本报记者张海鹰