基层治理是国家治理的基石，也是社会治理体系的“神经末梢”。城区把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于基层治理全过程，推动“行动式治理”向“常态化治理”转变，持续巩固和拓展社区治理与服务创新实验区方面的成果成效。2023年7月，2022年度全国社区治理“十佳案例”和“优秀案例”公布，城区上站街道市政府大院社区“0353幸福列车”工作法入选“全国社区治理十佳案例”，是我省唯一入选的社区治理与服务创新优秀案例十佳案例，为全省乃至全国基层治理提供了城区路径和城区经验。
　　市政府大院社区成立于2001年7月，辖区面积1平方公里，常住人口有1710户2788人，自管党员146人。近三年来，先后荣获第九批全国民主法治示范村（社区）、山西省首批“双一百”示范点、全省基层理论宣讲示范点、全国综合减灾示范社区等荣誉。市政府大院社区坚持推行“0353幸福列车”工作法赋能基层治理，着力提升居民幸福指数。
　　一组号码，赢得群众好口碑。0353是市政府大院社区居民群众所熟知的社区名片。“0”就是做到党组织覆盖零空白、联系服务群众零距离、不良作风陋习零容忍。“3”就是实施三项行动，即筑基行动打造区域党建一体化、聚力行动育强党群同心圆、追梦行动推进服务品牌标杆化。“5”就是启动“学思铸魂之旅”“文明实践之旅”“平安善治之旅”“惠民服务之旅”“智享数字之旅”，引领幸福大道。“3”就是构建项目化运作机制、专业化管理模式、精准化服务体系。
　　一大架构，党建牵引幸福路。以“社区大党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”为组织架构，“1+6+N”区域化大党建让居民“有困难找得着组织、找得着人，还服务到家”。以“党建朋友圈”为纽带，结盟51个单位、两新组织党组织；以服务为导向，创建起殿英调解室、便民百宝屋、党性体检中心等党建品牌；发挥“五老”人员多、专家学者多的优势，组建“大拇指理论宣讲团”“阳光读书会”，使党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”；以地缘、兴缘、业缘为纽带，组建了10个功能型特色党员小分队，身边人、身边事成为微网格内家常话题，形成组织有活力、党员有作用、群众得实惠的态势。
　　一套闭环，鸣响惠民最强音。针对群众反映的老旧小区独楼散院多、物业管理“真空”，卫生脏乱差，管护成本高等问题，社区党组织通过共享物业破解小区治理难题。散楼院先定主心骨，面对人散心不齐、各唱各的调，党员委员挑大梁，组建红色业委会，收集意见，答疑解惑，化解纷争，引导业主自治自管，实现了“无章”到“有序”的转变。微小区引进大管家，按照相邻或就近便于“调度”到位的原则，将食品小区、五交化小区、鑫田小区等15个独楼散院“连片打包”，降低了运营成本，解决引入物业管理难题。大碗茶喝出透心话，设立“大碗茶睦邻议事厅”居民说事，不仅解决了76处违建拆除、200余处楼道杂物乱堆乱放等诸多难题，而且议出了物业的差异化收费与居民的多元化需求精准匹配，形成业主自主消费、自我选聘物业服务项目的良性机制，切实打通服务群众“最后一公里”。

阳泉市城区区委宣传部