第04版:要闻

忠诚履职担当作为 服务大局踔厉奋进

——我省检察机关2023年工作综述

  20项检察业务指标全部达标,保持全国第一方阵;35个案件入选全国典型案例;59项工作经验做法被最高检交流推广;33个集体和个人获得省级以上荣誉表彰,其中4个集体和4名个人荣立“一等功”。
  2023年,全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,认真落实省委、最高检决策部署,从政治上着眼,从法治上着力,依法能动履行法律监督职责,“高质效办好每一个案件”,积极为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项检察工作取得新进步。

坚持党的绝对领导
持之以恒加强政治建设

  政治建设是检察队伍建设的根和魂,党的政治建设是党的根本性建设。2023年,我省检察机关坚持党对检察工作的绝对领导,坚持党建引领,履行检察职能,全面提高机关党建工作质量,为我省推动高质量发展、深化全方位转型、谱写中国式现代化山西篇章提供坚强保障。
  扎实开展主题教育。把学习党的创新理论放在第一位,举办领导班子专题读书班,聚焦主题教育5个专题交流研讨,赴武乡、清徐开展现场学习交流,组织全员政治轮训,建立基层党组织“四学联动”机制。最高检在山西召开了全国检察机关主题教育理论学习交流会。
  深化党建品牌创建活动。壶关县检察院《“两把扫帚”破层出圈党建业务相融并进》党建案例入选中央和国家机关工委“第四届党建创新成果展示交流活动”百优案例。积极筹建人民检察红色教育展馆(山西馆),赓续红色血脉。
  扎实做好督查检查等工作。省委在全国率先争取将“落实检察机关法律监督工作”纳入省级督查检查项目,由省委政法委和省检察院牵头,对省级执法司法机关和11个市组织开展落实检察机关法律监督工作督查检查,取得良好效果。

围绕中心服务大局
助推高质量发展

  为大局服务,为人民司法,是检察机关的职责使命。党的中心工作推动到哪里,检察工作就要跟进到哪里。
  2023年,我省检察机关坚决维护国家安全和社会稳定。常态化推进扫黑除恶工作,严格依法履行批捕起诉职能,批准和决定逮捕各类刑事犯罪同比分别上升45%、27%。积极参与“断卡”行动,持续警示网络不是法外之地。
  主动融入全省高质量发展大局。组织开展防范化解金融风险、“护航法治化营商环境”、涉企“挂案”集中清理等专项行动,全面推开涉案企业合规改革,建立第三方监督评估机制,全力维护公平公正的市场经济秩序。
  倾力服务国家重大战略实施。省检察院与北京市检察院签订《京晋检察机关协同发展合作框架意见》,建立13项工作机制,更好承接京津冀协同发展溢出效应。设立京晋检察机关桑干河司法保护基地、成立知识产权检察保护中心、组织开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项行动,部署开展“深入推进服务保障黄河流域生态保护和高质量发展”“助推一泓清水入黄河”等专项行动,取得积极成效。
  积极参与反腐败斗争。加强与监察机关办案衔接和配合制约,办理了一批大案要案,聚焦粮食购销等领域腐败案件,分析特点规律,及时制发检察建议推动源头治理。
  深入推进诉源治理。加强轻罪治理体系机制探索,推行太原、运城等地做法,切实办好群众身边“小案”。开展羁押必要性审查,强化类案监督、系统治理,制发社会治理检察建议1141份,做实“抓前端、治未病”。

守护民生福祉
用心用情践行司法为民

  “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是习近平总书记交给所有司法机关的重大命题。
  2023年,我省检察机关紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这一基本价值追求,秉持为人民司法、让人民满意是一切检察工作的出发点和落脚点,着力守护百姓身边的安全。持续开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督,开展根治欠薪专项行动,常态化打击整治养老诈骗,积极为特殊困难群众提供司法帮助,为残疾人、农民工、受家暴妇女等开展支持起诉。
  坚决履行未成年人司法保护职能。全面推行未成年被害人“一站式”救助机制,积极实施“督促监护令”制度,打造“携手共晋”未检品牌,形成了省检察院、12个市级院、120个基层院全覆盖的未成年人检察工作品牌矩阵。
  依法化解群众涉法涉诉烦心事。认真落实领导干部带案下访接访要求,开展重复信访实质性化解三年“清仓”行动和涉法涉诉信访案件评查化解“百日行动”,59件案件全部化解。持续完善12309检察服务监督平台建设,做到群众信访全省一号受理、一网通办、全程监督,受理群众信访回复率100%。

“四大检察”融合发展
全面提升法律监督质效

  法律监督是检察工作之要。2023年,全省检察机关全面推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作,不断提升监督办案质效,以公正司法推进法治山西建设。
  行稳致远推进刑事检察。进一步规范和深化侦查监督与协作配合办公室建设。深化“派驻+巡回”刑事执行检察机制,开展老病残罪犯假释、暂予监外执行专项活动。
  加大力度推进民事检察。持续惩治虚假诉讼“毒瘤”,联合公安、法院、监察机关常态化开展惩治和防范虚假诉讼活动,严厉惩治“打假官司”。
  强化履职推进行政检察。积极稳妥行使行政检察新赋权,出台行政争议实质性化解案件指定管辖办案指引,与有关行政机关建立行政执法和法律监督衔接机制。
  精准规范推进公益诉讼检察。全面加强公益诉讼检察规范化建设,加大引领性、典型性“精案”办理力度,12件案件入选最高检典型案例。
  依法规范推进检察侦查。严惩司法腐败,加强司法工作人员滥用职权、徇私枉法等职务犯罪检察侦查工作,形成“省院为主导、市级院为主体、基层院为补充”的一体化机制。
  全面赋能推进数字检察。大力推进跨部门大数据共享,与26个省直单位形成数据共享机制,建成检察大数据基础平台。自行研发150余个法律监督模型,3个法律监督模型在全国检察机关法律监督模型竞赛中获奖。
  此外,我省检察机关着力加强基层基础建设,加强检察人才队伍建设,完善制度10余项,推动全面从严治检向纵深发展。坚持看数据、看案例、看经验、看荣誉“四看”工作标准,科学修订案件质量主要评价指标体系。持续推动“一院一品”“一院多品”工作,侯马市检察院“寻真”检察文化品牌入选全国检察机关优秀文化品牌。

本报记者邓伟强


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