——记全省“人民满意的公务员集体”阳泉市矿区信访局

　　信访工作一头连接百姓，解决人民群众急难愁盼问题；一头连接党和政府，是党的群众工作的重要组成部分。
　　阳泉市矿区信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，始终坚持人民至上，牢记初心使命，持续健全体制机制、畅通信访渠道，千方百计为群众排忧解难，不断开创新时代信访工作新局面。

用心用情，打造人民满意的模范窗口

　　“体民之苦，解民之难”。走进矿区信访接待大厅，一面鲜红的锦旗映入眼帘。工作人员吴志明告诉记者，这不仅是群众对我们的殷切希望，更时刻提醒着我们要牢固树立为民服务的宗旨意识。
　　吴志明是一名普通的信访服务中心工作人员，从事信访工作已有十个年头。3000多个日夜坚守，他始终以高度责任心协助化解矛盾纠纷累计800余件，曾被阳泉市信访联席办评为“最美信访干部”。“通过我们的努力，一件件信访案件得以成功化解，温暖和自豪油然而生。”他说。
　　信访工作千头万绪，不仅要用心，更要用情。矿区信访局的每一位工作人员，都把解决信访问题的过程作为践行初心使命的过程，化解的一件件信访案件的背后是始终坚持以人民为中心，将心比心、换位思考的生动诠释。
　　矿区信访局坚持以《信访工作条例》为遵循，立足群众需求，牢牢把握信访工作总基调，将341个社区网格细化为2366个微网格，建立信访代理队伍，统筹区直部门、街道、社区（村）三级力量，通过矛盾排查、走访调研等方式，上下联动知民情、解民忧。信访代理员既是信访群众可以倾诉的“娘家人”，又是思想疏导的“心理咨询师”，更是化解疑难杂症的“多面手”，不断用自己的辛勤指数换取群众的幸福指数。
　　坚持重心下移，关口前移，服务下沉，矿区信访工作触角不断延伸。化解问题的办法多了，对群众急难愁盼摸得更准了。

久久为功，带着感情和责任办好每一件群众信访

　　阳泉市矿区，一座典型的老旧工矿型城区，随着多年的发展，逐渐形成了“一老一小一特殊”治理特点，特别是随着宏观经济转向、产业结构调整以及国有企业体制改革，新老问题叠加碰头，发展不平衡不充分的问题突出。
　　稳定是经济发展的前提。如何快速找到着力点，打破矛盾交织的现状，矿区信访局从转变观念上做文章。
　　“太感谢了，让我们如愿拿到了钥匙……”在矿区信访局，村民张某感激之情溢于言表。矿区桥头街道石卜咀村信访积案的成功化解，其背后是所有信访工作人员的不懈努力。
　　变“上访”为“下访”。矿区信访局积极推动开门“坐诊”，深入基层“问诊”，疑难信访事项“会诊”……他们与信访群众“零距离”接触、“面对面”服务，架起了与群众间的连心桥。这座桥不仅拉近了同人民群众的距离，也准确找到了维护百姓切身利益的落脚点。
　　泥泞的道路没少走，群众的冷暖常记心头。矿区信访局在坚持一线推进信访工作的实践中，探索出了一条适合矿区信访稳定的“两主两直一多”工作法，主动接触、直接对话、主动化解、直面难题、多元共治，大力推动各级干部走基层、察实情、解民忧，并通过“一包到底”的工作要求，让各级干部始终将责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，久久为功。

共建共治，不断深化新时代“枫桥经验”矿区实践

　　信访法治化，是做好信访工作的“最后一公里”，是由乱向治最关键的一步。矿区信访局以法治信访建设为抓手，推动信访工作制度改革不断走向深入。
　　在信访服务中心的宣传墙上，悬挂着一张“律师图”，这是矿区信访局为化解信访案件组建的律师专家库。根据疑难信访案件分类，聘请专业律师参与信访案件调节化解，提供法律服务。通过精准施策、对症下药，不仅有效推动矛盾纠纷调解化解，更有力推进了“诉访分离”，引导群众树立法治信访意识，使信访走向法治化轨道。三年来，信访律师团队为200余件信访事项提供法律服务，引导80余件信访事项通过法律途径得到妥善处理。
　　结合工矿型城区的特殊区情，矿区信访局因地制宜推动“枫桥家园”创建，积极探索多元共治、多元融合的工作机制。社区居民通过民主协商解决各自问题，实现“社区的事情我来办”。化身调解矛盾纠纷的“和事佬”、收集社情民意的“顺风耳”，居民的获得感和幸福感进一步提升。通过构建居民自治、法治保障、德治教化的社会治理体系，居民法治意识进一步增强，靠法律解决矛盾的社会秩序得到保障，以德树人的氛围初步形成，从根本上减少了矛盾纠纷向信访的转变。目前，全区已成立楼院党支部45个，居民自治会、议事会73个，设立新时代文明实践站56个，实现了治理重心向基层下移。
　　信访无小事，枝叶总关情。在深入践行“为民解难、为党分忧”的道路上，矿区信访局正不断前行、接续奋进，以永远在路上的坚毅执着，扎实做好信访各项工作，为维护群众合法权益作出新的更大贡献。

　　苏晓晨 史艳丽