——夏县高质量发展侧记

　　有人说，夏县是红色的，孕育了河东“群众领袖”嘉康杰，成立了第一个晋南党支部……
　　有人说，夏县是绿色的，素有中国天然氧吧的美誉，正在创建国家级旅游康养度假区……
　　有人说，夏县是丽色的，道路笔直、环境优美、干净整洁……
　　今日的夏县，红色是首色、绿色是底色、干净是特色。36万夏都儿女在县委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委“两个基本实现”目标和运城市委推进黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设，坚持“争先进位、争创一流、站在前列”工作总要求不动摇，持续推进“文化之城、康养之城、绿色之城、活力之城”建设，一幅山清水秀、宜居宜业宜养宜游的“盐临夏一体化运城后花园”的壮丽画卷在夏都大地徐徐铺开。

聚力全面从严治党
不断提高党的建设质量

　　夏县县委认真落实新时代党的建设总要求，坚定扛起管党治党政治责任，推动新时代党的建设迈向更高水平。
　　全面加强党的领导。突出“第一议题”制度，定期召开县委常委会会议、中心组学习会、县委专题会等，研究解决事关全县高质量发展的重要问题93个。
　　扎实开展主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进，制度建设贯通始终，推动党的创新理论在夏都大地落地生根。通过召开党委（党组）会、全体人员会、主题党日活动等，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间传达落实习近平总书记重要指示精神。扎实开展42个重点课题调研，推动形成问题大梳理、难题大排查、工作大提标的生动局面。
　　大力加强队伍建设。坚持新时代好干部标准，加大年轻干部选拔使用力度，推行“一线考察干部工作法”，做深做实干部政治素质考察，严格选任工作程序，选优配强领导班子，持续优化干部队伍结构。
　　着力夯实基层基础。常态化推进抓党建促基层治理能力提升，创新实施“双强固本、六化强基”工程，巩固村（社区）党群服务中心提档升级、“三务”公开、小区“三无”变“六有”、“一支队伍管执法”等治理经验，持续拓展“六步夺旗”工作法，全面开展全域“五面红旗”示范创建，推动基层党建全面进步过硬。
　　持续优化干部作风。举办“扶正击庸”清风台电视节目，大力整治“吃拿卡要”“庸懒散拖”等行为，持续整治“干部走读、工作日午间饮酒、工作落实最后一公里”等问题，驰而不息纠治“四风”。深入开展“两不一欠”、农村集体“三资管理”贪腐问题等专项整治，严肃查处破坏营商环境案件，不断深化清廉夏县建设，为高质量发展提供坚强保障。

聚力高质量发展
构建现代化产业体系

　　该县完整、准确、全面贯彻新发展理念，发挥比较优势、明确主攻方向，为经济持续稳定向好提供有力支撑。
　　工业实力显著增强。以“1358”工作思路为牵引，稳步推进三大平台建设。汽车配件产业园3万平方米标准厂房交付使用，入驻汽配企业6家，汽车配件专业镇雏形初显。庙前电子科技双创基地入驻企业3家，世纪鑫源孵化企业23家。裴介电子科技示范园区新孵化小微企业268户，宇达集团申报国家级专精特新“小巨人”企业，禹盾科技荣获省级“创新型”企业。
　　能源产业绿色转型。签约总投资7.6亿元的五凌聚富、夏县海发、山西弘亿阳新、夏县恒动等4个项目，投资0.7亿元建成800余户屋顶光伏电站，投资80亿元的抽水蓄能电站项目通过省级审核。获批4个共400MW风光新能源项目，总投资20亿元。
　　现代农业全面向优。以“特优”为牵引，着力实施“果盘子、菜篮子、米袋子”工程。建设高标准农田2.21万亩，王学家庭农场“鲁原118”小麦亩产726.10公斤，创全市水地单产最高纪录。供港蔬菜园区综合服务楼建成使用，“夏鲜”蔬菜园区净菜加工车间、晋星集团预制菜项目全力推进，“夏鲜”e镇建设项目顺利通过中期绩效验收工作。格瑞特酒庄、夏乐西瓜现代农业服务中心稳步建设，推出夏都臻品区域公用品牌。

聚力“四城”建设
激发县域发展活力

　　该县坚持把建设“文化之城、康养之城、绿色之城、活力之城”作为战略支点，持续发力、久久为功，让夏县成为最适合居住养生的现代化县城。
　　加快建设文化之城。举办群众文化惠民活动2760场，《中条山上党旗红》荣获省“杏花奖”。依托“五大文化”，高标准举办介子推忠孝文化节、名特优产品展销活动、泗交消夏文化旅游节、卫夫人书法艺术节等“四大节庆活动”。积极推动中华文明探源工程，深化同吉林大学等院校交流协作，加强对师村、东下冯遗址等发掘保护和活化利用，为实证我国百万年人类史、一万年文化史、五千多年文明史贡献夏县力量。争取文物保护资金601万元，推进馆藏文物、司马光、堆云洞等文物保护项目建设。
　　加快建设康养之城。依托夏县温泉、泗交山水两大独一无二的优质资源，打造温泉康养小镇，建设国家级旅游度假区。围绕温泉康养小镇，重点打造夏都文旅新城，全面完成温泉街改造，温泉广场全面开放，天沐酒店投入使用，高端餐饮品牌加速进驻。围绕泗交康养度假区，以黄河一号旅游公路和中条山生态廊道为轴线，对3个乡镇22个村整治提升，布局建设夏都驿站、汽车营地、民宿酒店、观景平台、架桑漂流、金楼山景区等，着力建设国家级旅游度假区。
　　加快建设绿色之城。依托“中国天然氧吧”的“国”字号招牌，以黄河流域生态保护和高质量发展示范区建设为总牵引，持续开展“绿满夏县”行动，累计完成植树125万余株，实施通道绿化100公里，建设防护林、恢复森林植被4200亩。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展大气环境突出问题“百日攻坚”专项行动，推进“一泓清水入黄河”污染防治工程，让绿色成为夏县最靓丽的底色。环境空气质量多次排名全市第一。
　　加快建设活力之城。以白沙河生态公园为中心，优化业态，建设夏都体育中心、天沐水疗中心、中晟颐悦养老中心、文旅中心（博物馆）、奥特莱斯商业中心、夏潮美食广场和温泉商业街等，突出文化、康养、绿色发展，让发展充满活力。

聚力重点项目提速提质
充分释放高质量发展新动能

　　该县滚动实施十大“标志性、牵引性”工程，全面落实领导干部“一联五”包联机制，不断掀起项目建设热潮。
　　深入抓好项目招引质效。聚焦新能源、新材料、文旅、康养、现代农业等领域，用好招商引资六项机制，积极发挥“五大商会”作用，县主要领导赴外地开展招商活动，实地考察企业41个，举办招商活动5场，签约项目30个，总签约额174.6亿元，为夏县经济腾飞注入新的生机和活力。
　　深入抓好项目要素保障。聚焦战略性新兴产业、传统产业升级改造、新能源等7个重点领域，总投资113.2亿元，谋划重点项目87个。争取第一批专项债券项目7个3.06亿元，项目数全省排名第五、额度全市排名第二。协调6家银行为15个重点项目投放“项目贷”3.08亿元，全力保障项目实施。
　　深入抓好项目达产达效。聚焦总投资71.756亿元涉及32个子项目的十大“标志性、牵引性”工程，县级领导全部参与、专班推进。备受社会关注、群众热切期盼的供热项目提前运营；国家级旅游度假区通过省级验收；与康杰教育集团联盟办学；县人民医院迁建主体完工；县乡200余公里主干路全部改造提升；夏都体育中心主体完工并承办运城市第六届运动会。夏潮美食广场，建成六大区域正式运营，客流量3万余人次，营业额90余万元。成立“夏都经济建设投资有限公司”、“夏县大禹文化旅游发展有限公司”，引入优质社会资本8.1亿元。
　　深入抓好项目服务环境。持续深化“放管服”改革，实行“承诺制”服务，公开3类54个事项全代办事项清单，为9家企业（项目）提供32项政府统一服务，为16个项目提供了“全代办”服务。新增减税降费及退税缓税缓费0.62亿元，全力减轻市场主体负担。建立民营企业常态化联系机制，帮助协调解决项目建设问题29个。

聚力城乡统筹融合发展
“三位一体”协同发力

　　该县始终坚持城乡统筹、城乡融合，用好“四下基层”重要抓手，学习践行“千万工程”经验，建立县级领导包乡镇包村、乡镇主要领导包村和县直单位包村工作机制，以县城为载体、以小城镇为节点、以美丽乡村为示范的“三位一体”布局日趋完善。
　　中心县城高标准建设、精细化管理。完成莲湖公园、大禹公园提档增色工程，滨河北路道路两侧全面亮化。县财政每年安排资金，委托公司开展环境卫生专业化运营，实现城乡生活垃圾一体化治理。全面推行“一街一策”，大力整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂、乱停乱放等问题，市容市貌得到全面改善。
　　特色小镇因地制宜、“五化”推进。以镇区所在地为重点，全县11个乡镇全面推进硬化、绿化、亮化、美化、净化，各美其美、美美与共的特色小镇实现规范健康发展。坚持“清拆改种建”五治并举，乡村人居环境显著提升。
　　美丽乡村示范引领、全域推进。以沿黄旅游公路和主干交通沿线为重点，全力打造美丽乡村示范带。以农文旅融合发展为重点，打造西沟村、王家河村、德兰度假村、隐溪里、星野露营等一批旅游村和民宿项目，着力绘就夏都大地风光秀美的生态画卷。

聚力增进民生福祉
人民生活品质显著提升

　　该县始终把实现共同富裕作为一切工作的出发点和落脚点，坚持一切为了人民、一切依靠人民，用心用情用力办好民生实事。
　　办好民生实事好事。在全面承接省市民生实事基础上，主动谋划并完成5个停车场702个车位、10个母婴室、4座公共厕所、1个夏都书房。完成城内小街小巷提升6条，亮化道路26.2公里，完成老旧小区建筑节能改造4.5万平方米。持续开展“办实事、树形象、保稳定、快发展”活动，全面激发村（社区）干部的责任担当。
　　促进高质量充分就业。设立16个就业服务站，全力保障零工市场建设，深入推进“人人持证、技能社会”建设。完成普惠制培训595人，企业在岗培训1025人，新增技能人才1018人、高技能人才107人。开展大型招聘17场次，达成就业协议2168人，点对点输送31车次1531人。全力打造“夏宇房嫂”“夏县蒸馍”等特色劳务品牌。及时发放创业贴息贷款78笔1084万，切实筑牢民生底线。
　　切实筑牢返贫防线。持续做好“三保障”和饮水安全、产业就业扶持、易地搬迁后续扶持和社会救助兜底保障等工作。识别监测对象798户2292人，完成脱贫劳动力务工就业1.3万人，储备项目351个。72支驻村工作队驻村帮扶、助推乡村振兴。
　　2023年，夏县荣获国家、省、市荣誉112项，各级媒体报道2778次。逐梦惟笃行，奋进正当时。新的一年，夏县将时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，激扬奋进之志、彰显奋进之为，奋力谱写中国式现代化夏县篇章！

　　周新红 王光胜 闫巧玲
本版图片由夏县县委组织部提供