中共山西省委党校(山西行政学院)课题组
习近平总书记指出,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。这一重要讲话,为山西在新发展阶段依托自身资源禀赋和优势,在诸多领域进行科技创新,完成从资源依赖的成本优势向富有潜力的创新优势转变,为实现以新质生产力推动山西经济高质量发展提供了重要依据。
当前,我国许多领域的科技创新已经有了重大突破,这是一种蕴含人才优势、规模效应及科技研发创新能力等多方面素质的重要提升,形成了符合高质量发展要求的新质生产力。我国科技创新水平的不断提升,客观上带动了山西科技创新的加快发展,为山西以新质生产力推动经济高质量发展奠定了客观基础和重要支撑。
山西推动新质生产力发展的机制日趋完善。我国科学技术的创新发展,特别是基础设施及高端装备产业的发展,展示出巨大的现代化发展潜力和国际竞争力,成为带动山西产业转型升级的重要契机。近年来,山西促进创新要素向创新主体企业集聚的市场效应已经显现,各类产业基本形成了较为规范的科技创新运行管理机制,构建形成了“交易服务平台+中试基地+成果转化示范基地和示范企业+产业技术创新战略联盟”的全链条成果转化平台体系,拓展了以科技创新为核心的产业转型升级途径,新质生产力发展各种机制日趋完善,为以新质生产力推动山西高质量发展提供了现实条件。
山西新质生产力发展中管理模式更加规范。山西作为中部内陆省份,创新发展基础及过程管理相对薄弱滞后,客观上要求产业必须进行不断的科技创新。近年来山西改进和完善了生产、经营、管理等诸多方面的方式方法,实现了各个领域内以科技创新为内核的重要突破,显著地促进了山西产业体系的建设和更新。山西新质生产力发展的经营管理模式及运行机制更加完善,成为山西省以新质生产力推动经济高质量发展的强大推动力。
山西科技创新保障体系逐步确立。近年来,山西省出台了《山西省人民政府办公厅关于完善科技成果评价机制的实施意见》《山西省促进科技成果转化条例》《山西省促进科技成果转化若干规定(试行)》《山西省促进科技成果转移转化行动方案》等多项科技创新成果转移转化的政策,拓展了生产力发展空间,为促进制造流程智能化、制造范式从规模生产转向规模定制,激励人才在基础研究和关键核心技术领域作出突出贡献,充分调动企业主动性和创造性,让更多科技成果有效转化为现实的新质生产力提供了制度保障。同时,也面临着整体经济发展不平衡不充分等问题。我们要紧抓推动中部地区崛起的重大机遇,加快建设山西省现代化产业体系,扎实推动新质生产力加快发展,为山西省经济高质量发展提供不竭动力。
抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,发挥新质生产力发展新优势,是山西经济高质量发展的迫切要求。山西省作为典型的资源型经济省份,发展以科技创新为核心的新质生产力,实现对资源的有效利用,发展战略性新兴产业和科技产业,是实现山西经济高质量发展十分关键也是最为有效的重要抓手。
把新质生产力发展作为实现山西经济高质量发展的新引擎。山西省新质生产力主体一方面要借助中部崛起的良好机遇,紧跟信息技术变革浪潮,逐步提升科技创新实力,提升产业的国际化水平。同时,选择产业发展路径时要有战略性考虑,不仅要考虑新兴产业领域的各个因素,而且要对山西省新质生产力整体发展状况及趋势进行深入研究考察,尽可能选择具有科技创新含量的生产性服务型产业,切实做到把新质生产力发展作为实现山西经济高质量发展的新引擎。
加快山西现代化产业体系建设。智能化、绿色化、融合化是我国现代化产业体系建设的方向,也是山西省推动新旧动能转换,实现高质量发展的重要依据。一方面,山西对科技创新产业的政策支持要有所侧重,集中力量、统一调度,深度布局实体经济、战略性新兴产业和未来产业的发展,为大力发展新质生产力营造有利环境。另一方面,新质生产力主体要尽快作出科学可行的顶层设计与发展计划,要让数字经济成为实体经济发展的科技支撑,注重产品科技含量,创立特色品牌,以“智”取胜。要从细微处着手,建立与市场相适应的、与未来发展路径选择相契合的可持续发展方式、经营管理模式和产业体系。
进一步释放新质生产力潜能,推动山西经济高质量发展。新质生产力具有比传统生产力更加强大的科技创新内核,具有高科技、高效能、高质量的特征,是山西经济高质量发展的核心驱动力。新兴产业是新质生产力的载体,担负着产业生态集聚者的重任。一方面,要立足新时代山西转型升级高质量发展的使命和任务,让新质生产力更加广泛地赋能山西经济社会发展。数字经济作为与新质生产力高度契合的新生产要素,具有开放、高效、共享的特征。可以借助数字经济的渗透性和带动性,催生新产业,完善新模式,形成新动能。另一方面,山西的转型发展要夯实产业链供应链稳定发展新格局。要努力构建产业链供应链安全稳定机制,打破地域限制,加强与其他省市具有产业承接关联的优势企业联合,优化全省资源配置、激发市场活力、加速产业转型升级,加快推出具有竞争力的品牌产品和服务,实现生产、管理、营销等各个环节的优化升级,并借此进一步释放新质生产力潜能,推动山西经济高质量发展。(执笔人:杨建慧)