让党建工作可感可及 让党建统领落实落细

　　党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。近年来，寿阳县深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，突出党对一切工作的领导，发挥党建统领全面工作的作用，于2023年，结合主题教育“当下改”和“长久立”，在全省首家创新实施党建领航“1881”工程，以“问题发现靠党建 问题发生查党建 问题解决看党建”为总体思路，构建高质量党建引领高质量发展新格局，带动寿阳县域经济稳中向好，跻身全省前20。
　　旗帜指引方向，信念凝聚力量。党建领航“1881”工程就是围绕“党对一切工作的领导、党建统领全面工作”1条主线，将党建引领贯穿党的建设、经济发展、平安建设、改革创新、双百双创、生态文明、精神文明、民生实事8项重点任务，通过巡视巡察、审计监督、督查检查、网络舆情、群众信访、基层调研、全科网格、12345政务服务便民热线8种渠道，发现影响制约全县高质量发展的难点堵点问题，实现“抓党建提能级，抓党建带全局，经济社会高效发展，治理能力集中提升”1个目标。

固化于制 实化于效
打造全域覆盖“党建一号工程”

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。在主题教育中，寿阳县委深刻地认识到，寿阳县要完成“发展高质量县域经济，打造山西中部城市群重要节点”这一重要目标和光荣使命，必须从基础上下功夫，抓根本，抓关键，那就是全面强化党对一切工作的领导，充分发挥党建统领全面工作的作用。晋中市政协副主席、寿阳县委书记赵宏钟说：“突出党对一切工作的领导，发挥党建统领全面工作的作用，不能停留在文件中、会议上，必须有机制、有抓手，才能落到实处。我们创新实施的党建领航‘1881’工程，就是把党的领导充分贯彻、落实并体现到县域发展的方方面面，实现党‘总揽全局、协调各方’的目标，把党建工作从‘虚功’变成‘实招’，成为推进工作的‘红色引擎’。”
　　党建领航“1881”工程是今年寿阳县委重点部署推进的“党建一号工程”。
　　为了抓好这一根本性的工程，寿阳县领导奔赴重庆等地学习取经。县委主要领导倾心倾力，谋划组织推动，多次组织召开县委常委会、党建工作领导小组会、专题汇报会反复研究。制定出台《关于开展党建领航“1881”工程的实施方案》。
　　一是建立了领导机制。由县委书记担任领导小组组长，县委副书记、县长担任第一副组长，其他党政领导班子成员担任副组长。二是建立了专班机制。组建党的建设、经济发展、双百双创、平安建设、生态文明、精神文明、民生实事、改革创新8个考核专班，组建巡视巡察、审计监督、督查检查、网络舆情、群众信访、基层调研、全科网格、12345政务服务便民热线8个问题整改专班。三是建立了线上线下运行机制。党建领航“1881”工程办公室，同步建立线上指挥平台，制定动态量化考核办法，按季对每个被考核单位重点任务完成情况和问题清单整改销号情况进行考评排队，年底汇总直接形成年终考核结果。四是建立了推进机制。主要包括赛马比拼例会机制。每季度召开一次工作推进例会，先进单位交流经验，落后单位表态发言。典型案例推广机制。每半年评选一批“最佳实践典型案例”，在全县推广。重点问题复盘机制。日常发现的重大问题，突发事件暴露的重要问题，每半年召开一次分析研判会，汲取教训、举一反三、强化责任，杜绝同类问题反复发生。
　　寿阳县党建领航“1881”工程得到了省、市领导的关注和认可。晋中市委书记常书铭多次到寿阳县调研指导这项开创性工作，要求从政治领域要贯彻党对全面工作的领导、从技术领域要完成信息化对工作的贯穿、从工作领域要体现直观量化的考评。他说，寿阳县把党建工作作为首要政治任务，以“1881”工程为抓手，充分激发出寿阳县干部想干事、敢干事、干成事的拼劲干劲，做到了见行见实见效。

数字赋能 动态考核
构建全程跟踪干部评价体系

　　在寿阳县政务大厅二楼，坐落着“1881”工程的“神经中枢”。一张数字大屏既可动态呈现8项重点任务的推进落实进程，又可实时反映8项问题清单的整改销号动态；既可让县委县政府“一目了然”掌握各单位、各部门取得的工作成绩、存在的问题短板，也可让责任单位“一眼看清”自己落实重点任务和强化基层治理的优势强项和弱势差距，从而有力凝聚各级党组织和广大党员干部“争当发展排头兵建设幸福新寿阳”的精气神，强化推动“问题清单”转化为“效能清单”的责任心。
　　党建领航“1881”工程紧紧围绕县委、县政府的总体安排部署，按季度细化了不同的考核事项，明确了不同的责任单位，科学确定了490项一、二、三级考核指标，按比例确定正向加分和反向负分权重，通过赋分管理展示考核成效，真正把宏观性的“软评价”转化为可操作的“硬指标”，给全县干部出具了一张“全面考卷”，创新了具象化、立体化、精准化的考核模式，激发了干部的活力和斗志，构建起用高标准考核推动高质量发展、促进高效能治理的新机制。
　　4月10日，寿阳县召开党建领航“1881”工程首季考核晾晒会，总结通报各乡镇、各部门首季考核结果。
　　一季度，平头镇、朝阳镇和宗艾镇承接全县“乡村振兴”一号工程推进快、措施实、成效显，分别加1.83分、0.75分、0.61分，被考评为优秀等次；林业局、农业农村局、工信局因向上争取资金全部到位，且承接国家储备林、实施高标准农田建设、落实“千万工程”、实施强伟纸业数字智能展示指挥中心建设等重点项目推进快、措施实、成效显，分别加2.85分、2.70分、2.47分，被考评为优秀等次。
　　“我镇将始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的态度，始终保持艰苦奋斗、锐意进取的精神，为‘争当发展排头兵建设幸福新寿阳’作出新的更大贡献！”
　　“虽然我镇第一季度工作考核落后，但这些都影响不了我们镇村两级干部的信心，我们将继续敢闯敢干、奋力拼搏，摆脱靠后的怪圈。”
　　“我们将全力以赴，紧逼加压、对标一流、埋头苦干、晋位赶超。”
　　……
　　首季考核晾晒会上，赛马亮绩、竞赛比拼，靠前者处优不骄，靠后者奋勇争先。
　　寿阳县委组织部负责人说，对12个乡镇和12个综合职能部门、12个公共服务部门，每季度分别确定3个优秀，对21个经济职能部门和19个其他职能部门每季度分别确定5个优秀，让各级党组织和广大党员干部学会从考核中看成绩、看不足、看大势，主动以优秀部门为标杆，学其长、学其优、学其法，在高质量发展“大合唱”中找准自己的“声部”，坚定以考促干的信心；学会从考核中汲取精神养料，激活自身主动担当作为、竭力履职尽责、积极争先创优的新动能。

同向发力 同频共振
形成全员竞进强劲发展态势

　　寿阳县锚定“发展高质量县域经济，打造山西中部城市群重要节点”的目标，通过党建领航“1881”工程这一强有力机制，将具体年底任务分解到各乡镇、各部门、各单位，跟踪考核，定期评比，强化整改，全力推进，全县上下各项工作呈现百舸争流的良好局面。
　　2024年，全县12个乡镇和64个县直单位分别提出争创国家级23项、省级76项、市级45项，共144项荣誉；平头、南燕竹、宗艾等8个乡镇，财政、发改、农业农村、林业、水利、交通等12个县直单位计划向上争取中央预算内投资、专项债券、林业、水利、地力提升、道路交通等专项资金14.35亿元，现已到位3.49亿元；12个乡镇和经开区、住建、农业农村、林业、自然资源、水利等16个县直单位年内将实施奥泰大型智能煤机制造、国家储备林、平头融合区、中储粮粮食产业园、强伟纸业数字智能展示指挥中心、010铁路南移等105个县级重点工程项目。
　　县委副书记、县长彭超说：“创新实施党建领航‘1881’工程，是推动全县全局工作和完成各项任务的总抓手，不仅激发了全县各行各业干部群众干事创业的激情和活力，也凝聚了全县上下推动高质量发展，打造山西中部城市群重要节点的强大合力。可以说，在县委的坚强领导下，寿阳县呈现出前所未有的全面推动高质量发展的强劲态势。”
　　寿阳县党建领航“1881”工程正在成为推动全局工作实现大跨越、大发展的动力引擎。
　　——寿阳县委常委会审议通过了《寿阳县建设县域经济高质量发展试点县工作方案》，明确了重点任务、实施路径和支撑措施，配套完善了“三区一基地”、打造山西中部城市群重要节点、三大百亿级产业园区、基础设施“六网”等规划，力争用三年时间挺进中部地区百强县。
　　——聚焦打造山西中部城市群重要节点，寿阳县正在紧锣密鼓实施一系列行动：实施特色园区发展提能行动，大力发展“3+2”产业园区，未来3个园区产值要全部超过100亿元，2个专业化园区产值要超过20亿元；进一步释放寿阳运输之优势、中字头央企驻地之优势，带动新增“四上”企业不少于30家；与太原市迎泽区建立了全省首家“飞地经济”，美宜佳等企业已落户，太原服装城仓储总部项目已签意向，太原市杏花岭区、中北高新区也都主动提出与寿阳县联合打造“飞地经济”……
　　——寿阳县全面提升政务服务水平，推进“一窗通办”“一网通办”“一证通办”“一码通办”“一次通办”五个通办服务，审批流程、服务时限、申请材料分别减少60%、70%、30%，让市场主体获得感更加强烈，让企业放心大胆地来寿阳投资。
　　——去年，寿阳县开展了贯穿全年、覆盖全域的农村“三治三建三评”创建行动，惠及10.3万名群众，成为全省践行“千万工程”典型。今年以来，寿阳县学习运用“千万工程”经验，在去年开展的“三治三建三评”创建行动基础上，聚焦村美、业兴、民和，将整治脏荒乱升级为环境整治、提档升级和精品示范，继续实施水美、文旅、森林乡村建设，以307国道、216省道为轴打造“千万工程”百里示范廊带，全面启动“百里百日攻坚”行动。
　　行稳致远，进而有为。寿阳县将以更加务实的工作作风、更加有力的工作举措、更加有效的工作方法，高标准、高质量、强有力地推动党建领航“1881”工程，加压奋进、争先创优、狠抓落实，全力扛起“当好全市高质量县域经济先行试点”重任！

苗武军 柳月丽