郭艳

　　促进区域协调发展是实现中国式现代化的关键支撑，是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调，要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，加强与长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。建立健全区域内省际合作机制，提升区域协同发展水平。大力促进长江中游城市群和中原城市群发展，加强都市圈之间协调联动，更好辐射带动周边地区发展。
　　区域协同高质量发展，能汇聚潜能，谋划未来格局；能牵引经济，实现联动发展；能创新示范，推进治理体系和治理能力现代化。区域协同发展的重要优势是规模经济与范围经济，即在一定空间范围内实现生产要素优化配置，各地“拉长板”与“补短板”相结合，提高效率。协同治理的本质是通过在共同处理复杂经济社会公共事务过程中协调相互关系，实现共同行动、耦合结构、资源共享，弥补政府、市场和社会单一主体治理的局限性。协同治理需要从治理主体多元化、各子系统协同运行、自组织之间竞争合作以及共同规则制定等方面着手，推动区域协调发展再上新台阶。
　　党的十八大以来，我省充分发挥资源禀赋、地理区位、发展潜力等方面优势，积极对接重大国家战略，主动融入京津冀，东进对接长三角，南下携手大湾区，加强与中部省份、沿黄省份及周边区域合作，在产业发展互融共促、资源能源协同利用、基础设施互联互通、科技创新协同发展、生态环境联防联治、公共卫生联防联控、教育医疗共建共享方面取得了积极成效。进入新发展阶段，区域融合发展的机遇更具战略性、可塑性，挑战也更具复杂性、全局性。必须立足新发展阶段，紧抓构建新发展格局机遇，积极对接和融入重大国家战略，在全国产业分工调整中抢点布局，在区域经济格局优化中抢先定位，在更广阔空间下谋求优质资源要素支撑，在区域融合发展中实现山西高水平崛起。
　　促进区域协同发展，既要强化体制机制创新，立足区域战略定位和资源禀赋提升区域产业竞争力，也要发挥科技创新的引擎作用，为区域协调发展注入新动能。要充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。要以国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，以扩大内需为战略基点，充分发挥我省的比较优势、区位优势，坚持互惠互利、务实合作，寻找结合点，抓住关键点，深化与京津冀、长三角、大湾区等区域全方位、深层次、多领域对接合作，将我省打造成为京津冀协同发展重要成员，与长三角、大湾区高水平合作的示范区，与毗邻地区融合发展的先行区，国内文化旅游消费目的地，形成内陆高水平开放新体制。
　　从减少发展落差到发挥比较优势，从优化重大生产力布局到加强国家战略腹地建设，解决发展不平衡不充分问题仍需久久为功。要从全国战略全局和发展大局的高度去审视定位，从中部地区崛起和现代化建设的要求中找准突破方向，更加重视战略叠加、区域协作，以更大的决心、更主动的姿态、更有力的举措，不断释放战略叠加红利和开放合作红利，进一步积聚中部地区崛起的势能、丰富中国式现代化的山西实践、夯实现代化山西建设的基础条件。