精简会议与发文数量,把干部从会议和文件中解放出来;科学评价干部政绩,激发基层党员、干部干事创业的积极性……一系列举措,一年年推进,整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作。
经过持续多年的整治,基层减负常态化机制正在形成,为基层真减负、减真负已成为普遍共识。但也要清醒地看到,形式主义具有顽固性、反复性、变异性等特征,喘口气就会反弹、歇歇脚就会抬头。有的地方和部门整治形式主义滋生了麻痹思想、厌战情绪、松劲心态;有的地方和部门主体责任压得不紧不实,基层减负的经验和措施在长效化建设上做得还不够。这些问题程度不同,给基层减负带来了阻力,给基层干部带来了困惑。
抓作风建设不是“一时的事”,而是“一直的事”。习近平总书记在谈到“要求真务实抓落实”时语气坚定:“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾啊,就像‘牛皮癣’,必须下大力气坚决纠治,坚持为基层、企业减负,让干部群众的精力真正花在干实事上。”面对人民群众的要求和期盼,面对新时代新征程的目标与任务,各地区各部门还应聚焦聚力、持续加码加力,重点整治形式主义方面的突出问题。
在理论认识上持续加力。形式主义是一种形而上学的思想方法和工作方法。它注重形式、忽视内容,不重实效、本末倒置,脱离实际。形式主义违反了实事求是的思想路线,在工作中表现为认识与实践脱离、主观与客观脱节、行动和效果脱节。
在治理实践上持续加力。现实中,形式主义的表现形式可谓五花八门,其表现具有多样性和变异性。要把整治形式主义作为重要政治任务,不断与习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的一系列重要论述对标对表,时刻紧盯形式主义的老问题和新表现,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治、持续发力。要保持力度和韧性,持续发力,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。
在治理导向上持续加力,习近平总书记指出,基层的形式主义根源不在下面,而是上行下效。整治多年来危害不减且花样翻新的形式主义顽疾,必须从讲政治的高度来审视,抓住根本性的关键性的问题,在治理导向上持续强化。要坚持正确的治理导向,把科学的价值观转化为行之有效的方法论。
在治理机制上持续加力,要纠治各种形式主义行为,直至彻底铲除它们,必须找准其内在病灶,从思想认识、利益根源和体制机制上来破解,从主观和客观方面同时着眼,从作风修炼和制度约束同时着力,持续优化治理机制。把“当下改”和“长久治”结合起来,针对监督发现的问题,既督促相关责任单位立行立改,又推动从制度机制上找原因,促进完善制度规范,破解基层权责不匹配等问题。把为基层减负工作中形成的成熟经验和有效措施固化下来,推动建立健全基层减负长效机制。
整治形式主义为基层减负只有进行时,没有完成时。要持续解决形式主义突出问题,深化拓展为基层减负工作,让广大基层干部把更多时间和精力用来抓落实、强服务、促发展。
王早霞