——运城市开展“体验式”督查提升工作质效

　　“我现在在垣曲望仙景区的停车场，这里车辆严重堵塞，大量游客车辆无法进入，需要工作人员疏导。”“我刚路过黄河一号旅游公路龙门大桥至黄河大梯子崖段，道路右侧发现山体落石，需要尽快清理。”……今年“五一”期间，运城市委督查委员会的信息平台上每天都会收到“体验式”督查发来的消息，并第一时间反馈给有关单位进行整改。
　　今年以来，运城市委督查委员会认真贯彻落实党中央整治形式主义为基层减负各项措施，聚焦市委中心工作，全面开展“体验式”督查。督查人员转变角色、转换身份，置身受众人群当中，“体验式”督查市委各项重点工作推进落实情况，实现了距离群众更近、打扰基层更少、发现问题更准、解决难题更快的督查方式新转变。通过“体验式”督查，一方面，能及时发现问题于萌芽状态，督促立行立改，化解风险与隐患；另一方面，可以形成针对性强、准确度高、涉及面广的督查成果，为市委决策提供科学参考。

用“体验者”的感知精准发现问题

　　盐湖区东湖农贸市场特色美食备受外地游客青睐，纷纷前来打卡；七彩盐湖景区，游客摩肩接踵，品味古老河东、千年盐湖独特的自然风光和深厚的文化底蕴；永济市普救寺景区，霓裳花神赋表演等互动节目丰富多彩、极具趣味……今年“五一”期间，运城文旅市场火爆“出圈”，上榜全国最受欢迎小众旅游目的地第二名，“打造旅游热点门户”引流效应明显提升。
　　如何把“国宝第一市、天下好运城”的品牌擦得更亮？“五一”假期，运城市委督查委员会精心安排文旅产业发展“体验式”大督查。各科室人员以普通游客身份，身临其境“沉浸式”体验45个热门景区标准化智能化建设、文旅产品供给、服务管理、周边配套和文物保护利用等，在体验中发现问题、收集建议。
　　“这个假期，我到万荣县李家大院实地体验，真没想到外地游客对山西的大院文化这么感兴趣！但也有游客反映，运城的人文景点较多，在旅游旺季时导游数量有限，许多不懂相关历史背景的散客只能跟着看看热闹，容易陷入‘有听头没看头’的困境。”运城市委办公室档案管理科科长畅佳妮提交了自己体验发现的“服务配套设施与景区风格不够协调、旅游产品同质化严重、停车管理比较混乱”的问题，得到了有关部门的迅速反馈。
　　据了解，“五一”期间，运城市委督查委员会共收集汇总文旅产业发展问题短板86个，提出意见建议80余条，全部“点对点”反馈至各县（市、区）和市直有关单位，持续跟踪督促，直至办结销号，实现了“实查、快督、速办”的良好效果。

用“观察者”的体会记录真实声音

　　基层干部的负担重不重，压力大不大？怎么减负放权赋能，让基层有更多时间和精力抓落实？如何在减负背景下更好开展督查工作，做到减量不减质、减负不减效？
　　围绕践行“四下基层”优秀传统和整治形式主义为基层减负工作，运城市委督查委员会安排办公室驻村帮扶干部、基层挂职干部注重倾听基层声音，“贴身”体验基层干部群众“酸甜苦辣”，跟踪记录基层反映强烈的形式主义问题，并形成推进整改的意见建议。
　　“与乡镇同事交流，他们觉得现在达标验收需要填报的表格和印证资料还是比较多，有时为了证明工作完成，需要补充填报大量台账”“一些县直单位还在过度要求App打卡拍照留痕”“今年下半年明显感觉乡镇迎检少了，但需要接待的调研队伍又多了，有时一上午需要接待三四拨调研人员”……在与乡村干部同吃同住同劳动的亲身实践中，在与老百姓的日常接触聊天中，运城市委办公室驻村干部和到村任职的选调生带回了基层对形式主义这一顽瘴痼疾的最真实感受，并形成50余条工作建议。
　　“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。领导干部只有以身作则、沉下身子，走到服务群众的最前线，用心感知老百姓的酸甜苦辣，才能拿出行之有效、管用实用的思路办法。”运城市委办公室四级调研员、驻村工作队干部杨新红对“体验式”督查感触良多。

用“参与者”的行动推进问题解决

　　“在发现问题的同时，注重举一反三，以点带面推动整体工作提升”“市委督查委员会加强跟踪问效，针对发现的问题、提出的对策，开展回访督导或纳入督查督办事项，推动意见建议转化为推动工作的有力举措，确保督查成果落地见效”“坚持同题共答，拧紧责任链条，各有关单位结合本职工作，紧密配合、同向发力”……“体验式”督查报告中每一条问题的整改、每一项建议的落实，都凝聚着亲历者的辛勤汗水，见证着参与者的默默付出。
　　今年4月下旬至5月上旬，围绕学习运用“千万工程”经验，推动农村人居环境整治提升，运城市委督查委员会组织相关部门，开展了为期半个月的农村人居环境整治专项督查。3个调研督导组和3个暗访检查组化身“体验员”，从普通群众的视角，实地体验农村人居环境变化，亲身参与农村环境卫生整治，发现反馈具体问题60余条。同时，通过对发现问题的整改情况跟踪问效，快速解决了临猗县临晋镇城南村垃圾堆放点管理不规范、永济市黄营村废弃宅基地违规堆放垃圾、新绛县古交镇三林镇村108国道排水渠垃圾清理不到位等20余个问题。
　　“督查工作要多从主动服务和融入新发展格局、推动高质量发展的大局思考问题。”运城市委主持日常工作的副秘书长张建军介绍，推行“体验式”督查工作法，是对新时代党政督查工作的创新尝试，不仅适应了新形势下为基层减负的需要，在不打扰基层的情况下，保障了督促落实的质效，还通过角色换位、认真观察，让督查人员把情况摸得更透、问题找得更准、意见建议操作性更强，形成的报告也更有分量。
　　今年以来，通过“体验式”督查，运城市委督查委员会深入查摆出一批制约高质量发展的卡点堵点问题，形成了《全面纠治“指尖上的形式主义”》《集中力量打造旅游热点门户、培育文旅高质量发展新动能》等一批高质量的督查报告，并被市委主要领导批转至相关部门抓好落实，进一步提高了“三服务”质效，保障了党委决策有效贯彻落实。

　　李宁波 乔白杨