第03版:要闻

更注重系统集成 改革才能事半功倍

  改革有破有立,得其法则事半功倍。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,更加注重系统集成,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面深化改革,解决了许多过去没能解决的难题,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,取得历史性伟大成就。非凡成就的取得,一个重要经验就是坚持科学方法论,注重改革的系统性、整体性、协同性。
  当前及今后一段时期,我国处于改革攻坚期和深水区,各领域改革之间具有高度的关联性,各方面改革举措之间存在高度的耦合性,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,东一榔头西一棒子更不行。习近平总书记强调,注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法。
  更注重系统集成,就要增强改革的系统性。只有坚持系统观念,运用全局、整体和战略的眼光,才能更好地观察问题、分析问题和解决问题,才能以最小的成本代价推进改革并取得预想的发展目标。因此,进一步全面深化改革不能盲目、片面地推进,而是在党中央集中统一领导下,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,从整体上、内在联系中去把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把改善人民生活作为正确处理改革、发展、稳定、安全关系的重要结合点,增强改革的整体效能。
  更注重系统集成,就要增强改革的整体性。全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程,每一个领域的改革都会牵动其他领域,也需要其他领域密切配合。增强改革的整体性,意味着要整体推进各项改革举措,但不能平均用力、齐头并进,既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住重要领域和关键环节,也要持续优化“条块”等治理结构关系,使各项改革前后呼应、左右配套、互为支撑,把深化改革攻坚同推动制度集成结合起来,形成“上下同欲者胜”的良好局面和强大合力。
  更注重系统集成,就要增强改革的协同性。在推进各方面的改革实践中,要确保各项改革之间的良性互动与配合,注重改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同,推动各地各部门把党中央改革部署落到实处,推动相关改革措施充分衔接、相互耦合、协同推进,推动改革方案上下贯通、执行有力,改革力量密切配合、同频共振,确保改革举措落地生根、取得预期成效、真正解决问题,最终让各项改革相得益彰、正向叠加、充分释放。
  思路决定出路,方法关乎成效。全面深化改革是一场需要系统谋划的攻坚战、需要整体推进的持久战,也是需要协同发展的配合战。只有坚持科学方法论,增强改革系统性、整体性、协同性,才能推动全面深化改革事业在攻坚克难中,不断迈上新台阶、取得新胜利。

王早霞

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