第12版:乡村振兴

让农村养老服务更有温度

  发展农村养老服务事关亿万农村老年人幸福生活,事关积极应对人口老龄化和推进乡村全面振兴。习近平总书记强调,“完善农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系”。
  每到中午12时,榆社县北寨乡赵王村居家养老服务驿站里,大厨欢快的叫喊声伴随着饭香从餐厅飘出来,10多位老人在食堂窗口排队盛饭。该村常住人口有220多人,空巢和留守老人占总人数的1/3。为图省事省心,老人们经常吃剩菜剩饭。“这里三餐饭菜天天不重样,我就愿意到驿站来吃饭!”老人们高兴地说。
  赵王村老人们曾经面临的生活问题,不少农村留守老人也同样遇到。一直以来,“老有所养”是广大人民群众的热切期盼,也是社会保障的重要目标。近年来,我省从农村老年人日间照料中心入手,加大投入、整合资源,持续扩大养老服务网点,推动政府购买服务,提升农村养老服务质量。实践中,全省涌现出阳高、昔阳、平陆等8个农村养老示范县和75个养老示范村,让农村老人获得感、幸福感持续增强。
  第七次全国人口普查数据显示,农村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%和17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。可见,农村养老服务必将大有可为,同时也面临提质增效的考验。让农村养老服务更有温度、更有质量,还需多向发力,既要通过宣传引导,促进养老机构发展转型升级、扩大服务功能,又要通过完善公共服务配套体系,织密农村养老服务网,更好满足老年人多元化养老需求。
  首先,构建农村养老服务体系。社会养老的难点在农村,重点在多层次服务体系的构建。政府应把公共资源配置的重点向农村倾斜,公共财政应增加对农民养老保障的投入,进一步完善农村养老基础设施建设,尽早实现免费为农村空巢、留守、独居老人提供养老场所和服务;要大力培养居家养老服务组织,发展互助式养老服务,提供包括日间照料、卫生服务等多种养老服务,实现从基本生活照料向医疗康复、专业护理等方面延伸。
  其次,提升农村养老服务质量。当前,一些农村养老机构提供的养老服务内容还比较单一,导致老人们的娱乐生活体验打了折扣。要打破传统思维、改变服务模式、提升服务水平。农村在医疗、照护等方面存在短板,必须加强农村养老服务的职业教育和培训,提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。另外,还要依托基层行政力量,督促家庭成员履行赡养义务,增强村规民约对承担赡养义务人员的道德约束,强化农村家庭养老的主体责任。
  农村养老服务要实现可持续发展,绕不开如何解决自身造血功能的问题。要探索多元化、社会化兴办农村养老机构,除财政给予必要的力量支持外,应广泛发动社会力量,建立政府、企业、个人共同出资的分担机制,形成统一政策、统一标准、统一系统、统一管理的发展模式,有效解决老年人照护服务“最后一公里”问题。
  莫道桑榆晚,人间重晚晴。每个人都会变老,老年人的今天,就是我们的明天。聚焦现实需求,着力提高农村养老服务质量水平,扎实推动养老事业高质量发展,让广大农村老年人享有更加幸福美满的晚年。

赵建军

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