党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出“六个坚持”的原则，即坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。面向未来，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持好运用好进一步全面深化改革的重大原则，在复杂严峻的国内外形势中不断赢得优势、赢得主动、赢得未来，开辟中国式现代化的广阔前景。本期文萃版围绕这一主题展开探讨，以飨读者。

——编者

坚持党的全面领导

　　党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则，排在首位的是“坚持党的全面领导”。坚持党的全面领导，是我国改革发展得出的基本结论，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。新时代新征程上，在坚持党的全面领导、进一步全面深化改革进程中，必须加强党的自身建设，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命。
　　进入新时代以来，中国共产党通过实施战略性举措、推进变革性实践，使党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。一是高质量发展稳步推进。我们党提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，我国经济实力实现历史性跃升，圆满完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务。二是社会主义民主政治不断发展。我国社会主义民主政治实现了制度化、规范化、程序化的全面推进，人民当家作主制度保障不断加强，中国特色社会主义法治体系不断健全，党运用法治方式领导和治理国家的成效显著。三是推进社会主义文化强国建设。确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，新时代党的创新理论深入人心，社会主义核心价值观广泛传播，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。四是社会建设全面加强。建立完善社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，全方位增进民生福祉，共同富裕取得新成效。五是生态环境质量整体改善。我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
　　坚持党的全面领导，为进一步全面深化改革把控方向。在进一步全面深化改革进程中，只有坚持党的全面领导，才能明晰当前定位，把控改革方向，锚定社会主义现代化强国建设目标不动摇；才能保证改革目标一致、方向一致、步调一致，使各项改革任务稳步推进；才能凝聚最广泛的改革力量，增强改革的整体效能，推动进一步全面深化改革行稳致远。坚持党的全面领导，为进一步全面深化改革谋划大局。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。在进一步全面深化改革进程中，只有坚持党的全面领导，才能优化改革的顶层设计，以系统思维布局，厘清和克服各领域体制性障碍；才能秉持大局意识，认清国际大势，把握大局，以“一盘棋”观念为导向，统筹安排、突出重点，领导人民全力完成进一步全面深化改革的系统部署，着力把改革目标变为美好现实。坚持党的全面领导，为进一步全面深化改革提供政策指引。只有坚持党的全面领导进一步全面深化改革，才能正确处理战略定力和策略创新的关系，坚持顶层设计与民主决策相结合，增强政策的科学性、针对性、时效性、灵活性。
　　在进一步全面深化改革进程中坚持党的全面领导，必须破解大党独有难题，加强党的自身建设，提高党的全面领导能力，这是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代要求。必须高度重视加强党的自身建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，完善党的自我革命制度规范体系，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。（据2024年8月15日《中国教育报》）

张士海 孟文文

坚持以人民为中心

　　党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验。“坚持以人民为中心”是其中一条重要原则。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的价值取向，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心把改革推向前进，始终得到人民群众的支持和参与，不断满足人民群众对美好生活的向往，实现人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安。
　　明确进一步全面深化改革的出发点和落脚点是增进人民福祉。必须深入了解人民群众需求，解决人民群众面临的实际问题，提升人民群众生活水平，让人民共享改革发展成果。
　　明确进一步全面深化改革需要依靠人民。必须坚持尊重人民首创精神，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，维护好、实现好、发展好最广大人民根本利益，充分发挥群众的积极性和创造性，激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。
　　明确进一步全面深化改革的成果由人民共享。坚持问题导向和结果导向，加大教育投入、加强医疗卫生体系建设、实施积极的就业政策、完善社会保障体系、提高公共服务供给质量，针对人民群众关切的实际问题，制定具体改革措施，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　把握辩证关系进一步全面深化改革。坚持以人民为中心把改革推向前进，需把握好几个关系。
　　一是顶层设计与实践探索的关系。进一步全面深化改革，既要做好国家层面的总体规划和战略部署，又要发挥地方和基层创新实践的积极作用，实现上下联动、左右协调。同时，尊重人民主体地位和首创精神，善于从人民群众中汲取智慧和力量，紧紧依靠人民推进改革开放。
　　二是经济发展与民生改善的关系。把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，有效防范化解各类风险挑战。强调做好经济工作，把“蛋糕”做大，同时也注重把“蛋糕”分好。经济发展是改善民生的基础和前提，改善民生是经济发展的目的和动力，必须将两者有机结合起来、实现良性循环。
　　三是新质生产力与传统生产力的关系。进一步全面深化改革，需根据各地资源禀赋、产业基础、科研条件等，坚持分类指导，加强规划引导和布局，先立后破，促进新质生产力与传统生产力协同发展。
　　四是当前利益与长远利益的关系。进一步全面深化改革，既要解决好当前人民群众普遍关心的突出问题，在增加就业机会、提高收入水平、促进消费等方面持续释放改革红利，又要着眼长远发展，注重可持续性，推动经济结构转型升级，提高科技创新能力，增强国际竞争力。
　　五是改革与稳定的关系。着力实现以改革促进稳定，通过优化政府职能、提高治理能力水平，以经济体制改革为牵引，推动经济增长和就业增加，提高人民收入水平，促进社会和谐稳定。着力实现以稳定保障改革，及时预见和防范可能出现的各种风险，通过科学有效的制度安排保持社会稳定，保障改革持续推进。（据2024年7月24日《经济日报》）

张占斌

坚持守正创新

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确了进一步全面深化改革的原则，其中之一便是：“坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”
　　坚持守正创新是科学的世界观和方法论，是进一步全面深化改革的实践要求。守正创新作为坚守原则与开辟新境的有机融合，具有鲜明的马克思主义底色，通过守住根本不动摇与锐意进取开新篇双向互动，从而在把稳社会主义航向的同时又寻求突破，为继续完善和发展中国特色社会主义制度和实现人的全面发展筑牢根基。
　　坚持守正创新继承了中华优秀传统文化的精华。新时代，坚持守正创新是对中华民族励精图治、刚健有为独特精神标识的自觉赓续，更是积淀于民族血脉中的文化自信的自觉彰显。将中华优秀传统文化与新时代新征程交互砥砺，既厚植了全面建设社会主义现代化国家的历史主动和强大底气，又为古老的中华文明走向现代注入源源不断的活力。
　　坚持守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观与方法论的主要内容之一。进一步全面深化改革必须保持道不变、志不改的强大定力，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，进一步解放和发展生产力，进一步激发和增强社会活力，确保中国式现代化始终生机勃勃。
　　坚持守正创新是顺应进一步全面深化改革的实践要求。守正创新既是理论创新更是实践创新。必须将改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，坚定不移地朝着继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，既积极主动，又扎实稳健，在确保性质不改、根基不动的前提下坚决把阻碍中国特色社会主义事业的各种体制弊端和结构性矛盾破除扫清，凝聚起更多创新创造的发展伟力，切实把改革推向纵深发展，取得更大成功。
　　坚持人民至上推动守正创新。在进一步全面深化改革的全过程中要始终坚持人民主体地位，始终铭记人民根本利益，始终恪守人民评判标准，把努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为我们党一切工作的根本出发点和落脚点。
　　坚持问题导向推动守正创新。问题导向要求在善于发现问题、深入研究问题的基础上，做到最终解决问题，这就需要创新。通过推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，切实聚焦改革难题，谋求新的发展思路、发展举措、发展方式。
　　把握历史主动推动守正创新。新征程上，增强历史自觉、把握历史主动，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，必须发扬斗争精神和钉钉子精神，在认清历史规律、深谙历史大势的基础上抓住机遇、迎接挑战，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。
　　秉持胸怀天下推动守正创新。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，进一步全面深化改革必须为其营造良好外部环境。只有深入推进全球治理体系改革，坚定推行更高水平对外开放，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，才能在风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验中赢得优势、赢得主动、赢得未来。（据2024年8月6日《光明日报》）

刘洋 辛向阳

坚持以制度建设为主线

　　制度稳则国家稳，制度强则国家强。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出了进一步全面深化改革的原则，其中包括“坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度”。面对新的形势和任务，必须进一步全面深化改革，继续完善各方面制度机制，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为推进中国式现代化提供坚实制度保障。
　　坚持以制度建设为主线，是进一步全面深化改革的总目标的题中之义。国家制度是国家治理的根本依据，国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。只有坚持以制度建设为主线，不断完善和发展中国特色社会主义制度，才能使制度优势不断彰显，并更好转化为国家治理效能。
　　坚持以制度建设为主线，是改革进入攻坚期和深水区的艰巨任务所决定的。一方面，我国改革开放走过波澜壮阔的历程，积累了宝贵经验，有必要把这些好的探索、经验加以总结提炼，并用制度的形式固定下来。另一方面，随着实践发展，一些深层次体制机制问题日益显现，面对改革进入攻坚期和深水区的艰巨任务，强化制度建设，有利于啃下难啃的硬骨头，渡过激流险滩。随着各方面制度更加科学、更加完善，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用，能够进一步有效破除各方面体制机制弊端，在改革开放中不断推进中国式现代化。
　　坚持以制度建设为主线，既要坚定制度自信，又要积极推进制度创新。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。进一步全面深化改革，必须坚定制度自信。习近平总书记明确指出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。”同时，坚定制度自信并不是要固步自封。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程，必然随着实践发展而不断发展，已有制度需要不断健全，新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。进一步全面深化改革，就是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度越来越成熟、优越性进一步显现。
　　党的二十大对推进中国式现代化作出了战略部署。把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，不断完善各方面体制机制，着力破解深层次体制机制障碍，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，不断彰显中国特色社会主义制度优势，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
　　改革进入攻坚期和深水区，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有，要解决许多深层次的体制机制问题，必须加强顶层设计、总体谋划，提高改革的系统性、整体性、协同性。这就要求加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。同时，还要加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，增强整体效能。要始终以清醒头脑把握好破与立的辩证法，破立并举、先立后破，坚持稳中求进工作总基调，做到谋定而后动，避免出现制度缺位的问题。（据2024年8月8日《经济日报》）

陈志刚

坚持全面依法治国

　　依法治理是最可靠、最稳定的治理，法治是国家治理最科学最有效的方式。新时代以来，我们坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，以全面依法治国的突出成效推动全面深化改革向纵深发展。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，把“坚持全面依法治国”作为进一步全面深化改革的重大原则之一。要深刻认识和把握这一重大原则，不断增强在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
　　历史和现实启示我们，全面深化改革和全面依法治国相互促进、相辅相成。新征程上，只有继续坚持全面依法治国，沿着法治轨道进一步全面深化改革、推进中国式现代化，才能把制度优势更好转化为治理效能。我们要深刻认识把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革重大原则的战略意义，准确把握党的二十届三中全会提出的“法治是中国式现代化的重要保障”的科学内涵和实践要求，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设，以全面依法治国推动全面深化改革向广度和深度进军。
　　进一步全面深化改革必须坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，最终落点是做到改革和法治相统一。习近平总书记指出：“科学立法是处理改革和法治关系的重要环节。”正确处理改革和法治的辩证关系，实现改革和法治同步推进，在改革与法治相统一中推进中国式现代化，关键是把握好科学立法这个重要环节，实现改革决策和立法决策相统一、相衔接。
　　确保重大改革于法有据。要维护国家法治统一、尊严、权威，坚持在法治下推进改革，以确保重大改革于法有据为着力点，做到破立并举、先立后破。这就要求立法主动适应改革需要，在研究改革方案和改革措施时，同步考虑改革涉及的立法问题，及时提出立法需求和立法建议，把改革急需的法律法规列为立法重点和优先项目，对涉及进一步全面深化改革的法律抓紧制定、及时修改；在立法时充分体现改革的方向、原则和要求，对与改革方案相抵触、已不适应改革要求的现行法律法规进行清理，及时修改或废止；对于实践条件还不成熟、需要先行先试的重大改革举措，可能突破现行法律规定的，必须按照法定程序作出授权，既不能随意突破法律红线，也不能简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。
　　及时把改革成果上升为法律制度。习近平总书记指出：“中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。”要坚持在改革中完善法治，以及时把改革成果上升为法律制度为发力点，使改革成果制度化、法律化，推动我国社会主义法治不断凝聚党治国理政的理论成果和实践经验，始终成为制度之治最基本最稳定最可靠的保障。进一步全面深化改革、推进中国式现代化对立法质量提出更高要求。当前，及时把改革成果上升为法律制度，要更加注重立良法，不断提高立法质量，以良法促进发展、保障善治。要从立法供给侧入手，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。注重运用法治威力巩固和拓展改革成果，把实践证明行之有效的经验和做法用法律形式予以确认，使之成为必须普遍遵循的行为规范。深化法治领域改革，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革的全部实践中。（据2024年8月9日《人民日报》）

张文显

坚持系统观念

　　党的二十届三中全会《决定》提出进一步全面深化改革的重大原则，其中包括“坚持系统观念”。总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，进一步全面深化改革，必须贯彻“坚持系统观念”这个重大原则，强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。
　　习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”坚持系统观念是马克思主义唯物辩证法的内在要求。我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，正在经历广泛而深刻的社会变革，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。只有坚持系统观念，才能把握全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，通过历史看现实、透过现象看本质；才能以全局观念谋划各项改革举措之间的协调配套，推动各领域各方面改革同向发力、形成合力，增强整体效能；才能更好注重系统集成，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想和工作方法。
　　新时代，在全面深化改革的进程中，坚持系统观念得到了充分运用。习近平总书记指出：“全面深化改革涉及党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，涉及许多重大理论问题和实际问题，是一个复杂的系统工程。”随着改革不断深入，我们高度重视各个领域各个环节改革的关联性、互动性，强调在各项改革协同配合中全面深化改革。
　　进一步全面深化改革、推进中国式现代化，面临的各种矛盾更为错综复杂，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更高。党的二十届三中全会《决定》提出：“处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系”。我们要坚持系统观念，处理好这些重大关系，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。
　　处理好经济和社会的关系，既要始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把深化经济体制改革作为进一步全面深化改革的重点，又要坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的向往，实现二者的良性互动与协调发展。
　　处理好政府和市场的关系，必须讲辩证法、两点论，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，同时更好发挥政府作用，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。
　　处理好效率和公平的关系，要进一步解放和发展生产力，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，同时不断提升发展的平衡性、协调性、包容性，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。
　　处理好活力和秩序的关系，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，维护社会稳定，同时充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，让创新创造的活力充分涌流，为进一步全面深化改革创造安定有序又充满活力的社会环境。
　　处理好发展和安全的关系，要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和重点领域安全。必须统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，推动实现高质量发展和高水平安全良性互动。（据2024年8月12日《人民日报》）

顾海良