第06版:要闻

【一线调研】从“住有所居”到“宜居优居”

——加快新型城镇化的昔阳路径

  • 集学习、娱乐、探索成长于一体的昔阳儿童科技探索中心。图片由本报通讯员摄

  • 昔阳县城新貌。图片由本报通讯员摄

  •   城市更新,既是城市的蝶变之路,更是群众的幸福之路。10月16日,住房和城乡建设部在晋中市昔阳县召开县城建设现场会,这对昔阳推进宜居县城创建既是肯定更是鞭策。
      近年来,昔阳县积极探索县城建设新路径,以《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》为指引,持续推动城市建设从大拆大建向有序更新转变,扩大规模向提升品质转变,千城一面向特色彰显转变,重建轻管向建管一体转变,努力在新起点推动新型城镇化建设不断取得新成效。
      连日来,记者走进昔阳县城乡,一条条街道宽阔整洁,一个个“口袋公园”天然点缀,有序顺畅行驶的车辆,徜徉于广场的人群,构成一幅幅灵动的画面,彰显着这座小城的舒适惬意,让宜居宜业宜游的美丽昔阳具体而实在、真实而生动。

    内外兼修
    城市面貌焕然一新

      10月18日清晨,昔阳县名仕家园小区门口小公园里,市民赵秀英和孩子牵手漫步,享受着难得的晨练时光。“家门口的公园,处处是健康步道、健身设施,生活在这座美丽小城太幸福了。”赵秀英所描述的,正是昔阳县城市面貌翻天覆地变化的缩影。
      昔阳县以创建住建部县城体检与宜居县城建设先行县为契机,全面检视城市建设发展短板,一体推动基础设施、服务功能、城市风貌等全面提升,不断刷新人民群众“幸福指数”。
      聚焦群众急难愁盼,实施县城雨污分流、管网扩容改造等项目,翻新县城道路29条,改造背街小巷1.9万平方米,改造升级老旧小区41个,惠及群众2530户,为12个小区加装电梯20部……一项项民生工程如火如荼,县城面貌焕然一新。
      城市绿色空间,更是昔阳一大亮点。1.5万米的健身步道镶嵌城中,从“代际友好”到“零碳湿地”,六大公园每一处都充满巧思与创意,36个小游园的点缀,使得人均公园绿地面积达15.51平方米,真正实现了“推窗见绿,出门见园”。
      不仅如此,昔阳县乡村振兴大寨智算中心与城市大脑中枢的谋划建设,正逐步改变着城乡管理、交通出行、就医养老等多个领域。
      特别是昔阳结合“自力更生、艰苦奋斗”独有精神坐标,将历史文化、特色建筑、景观民居等要素融入城市建设,统筹实施“五个一”奋斗工程,从红旗街到大寨干部学院,串联沿线博物馆等地标建筑、文化故事、奋斗群像,打造河畔月光商街,塑造城市IP形象,充分诠释昔阳“奋斗幸福”城市内涵。
      城市环境整治提升,不仅要让城市有光鲜亮丽的“面子”,更要给居民整洁舒适的“里子”。
      “小区环境卫生、设备设施养护、停车规范等有了很大改善,居民日常琐事实现了‘有处询’‘有人管’……”一见到记者,千禧花园小区居民杨巨龙便滔滔不绝地介绍。
      小区治理是城市管理的微观体现。2022年,该县聚焦无物业小区管理存在的“组织不健全、标准不明确、费用收缴难、管理不长效”等问题,探索了一条社区党建引领、物业市场服务、业主自治监督、党员志愿服务的新路子。千禧花园小区作为“党建+物业”服务模式的先行者,在正规物业公司入驻后,小区环境焕然一新,居民获得感、幸福感满满。
      昔阳县通过市场化运作、物业化管理、网格化监管模式,将县城划分为15个片区,构建“智慧城管”平台,实现了城市管理要素、过程、决策的全方位数字化,让城市管理从“独奏曲”迈向了“交响乐”。

    全龄关怀
    共筑民生幸福家园

      米饭、包子、荤菜、素菜、热汤……一到饭点,位于昔阳县德润嘉园幸福养老服务中心的老年餐厅就热闹起来。“离家近”“味道好”“价格合适”……大家边吃边聊,津津乐道的话题全都离不开“爱心食堂”。“政府补贴后,我们三餐一共14元,每天不重样,很受老年人欢迎。”家住附近的王拉义老人开心地说。
      据了解,除老年餐厅外,幸福养老服务中心还设有棋牌室、理发室、洗浴室、便民服务代办中心、老年公寓等多种功能区域。该县以居家养老为主体,社区服务为依托,市场运营为支撑,专业服务为保障,形成了“互联网+家庭+社区+物业+医疗”的一体化养老模式,为社区符合条件的老年人提供无偿或低收费服务,幸福颐养的“远景图”变成了实景图。
      9月下旬,昔阳儿童科技探索中心建成试运营,内设科技体验区、亲子餐厅、智慧探索馆等,是一个集学习、娱乐、探索成长于一体的多彩世界。“我们就是要不断增加儿童公共服务投入,持续拓展儿童成长空间,让广大少年儿童真切感受到城市的幸福与温情。”县住建局局长翟素明向记者介绍。
      “儿童友好”让城市更有活力,“青年发展”让城市更有魅力,“老年关爱”让城市更有温度。该县全力创建“一老一小一智慧”三型县城,加快义务教育优质均衡发展,聘请昔阳籍在外名医回乡坐诊,提质三馆一中心(博物馆、文化馆、图书馆、文体活动中心),改造提升代际友好公园、儿童成长中心、儿童自然成长营地、代际友好街道、老年友好社区五大板块,规划建设科技馆、昔阳·亲子营地、幸福养老中心等设施,让老人生活更幸福,孩子成长更快乐。同时,启动青年友好型发展县域创建工作,实施人才集聚“青英”、就业创业“青创”、安居宜居“青安”等七大“青字行动”,落实大学生返乡、“鸿雁归巢”系列计划,推动青年发展与城市建设同频共振。
      “一老”连着“夕阳”,“一小”系着“朝阳”。昔阳县小切口撬动民生大课题,群众幸福感、获得感不断增强。

    产业转型
    城市建设日新月异

      城市建设发展离不开产业支撑。今年对于昔阳来说,文旅产业带动三产服务业蓬勃发展,让人们更看到了产业对增强县城吸引力、吸附力,实现留人聚人的积极作用。
      作为山西省特色商业街、山西省历史文化街区之一的红旗一条街,自将原有业态置换,打造为“那年昔阳”特色民俗街区运营以来,日均接待游客3万余人次,单日最大游客量超过5万人次,累计全网曝光量超过1亿次,曾一天三次登上央视新闻,受到各地广泛关注,实现了一条街带活一座城,街村互动、游客分流、乡村引流。
      今年以来,昔阳文旅产业多点出击,“破圈”生长,实现了“观赏流量”向“消费流量”转化,上半年带动三产对GDP增长贡献率达50.8%,比去年同期提高13.9个百分点,三产增速居晋中市第一。
      近年来,昔阳县立足县域长远高质量发展,按照县委“11365”总体思路,坚持问题导向,优化转型路径,加快推动产业转型,努力实现以产兴城。
      立足“一产”调强,因地制宜发展13条沟域产业振兴带,带动发展肉牛、生猪、梅花鹿、菌菜、肉羊、肉兔、杂粮、干鲜果等8条产业链,持续提升“昔阳红”公用品牌含金量、竞争力,坚定走好有机旱作特优路子,推动农业产业持续向好。
      突出“二产”调优,在做好煤炭产业稳盘托底的基础上,深挖资源优势,加快形成“美(煤炭)丽(锂电池)花(化工)园(新能源)”工业体系,全力创建全市新能源发展集聚区,努力蹚出能源产业“五个一体化”转型之路,尚太锂电成为省级新型储能产业链“链主”企业,工业发展硬支撑持续夯实。
      狠抓“三产”调活,丰富“旅游+”业态,高标准打造“大寨窑洞”“昔阳院子”太行山民宿集群,擦亮叫响“最美昔阳红”文旅品牌,昔阳成为晋中市唯一的文旅赋能型县城试点县,获全省2023年度“避暑旅游目的地”称号,《创新“最美昔阳红”文旅品牌》做法入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例,实现了多产联动和县城发展“双向奔赴”。
      数载耕耘展壮志,浓墨重彩绘新景。展望未来,昔阳将以时不我待的精神,久久为功用心用情用力补齐城市建设短板,奋力谱写“宜居宜业、奋斗之城、幸福昔阳”崭新篇章。

    本报记者张谦 本报通讯员田宏亮 李东芝

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