第06版:县域

【探路者】和顺县喂马乡:“一纸公约” 村民自治有良方

  道路平坦宽阔,农家干净整洁,村民热情和善,移风易俗、乡村振兴的文化墙随处可见……走进和顺县喂马乡东喂马村,一幅产业兴村庄美的和美乡村画面扑面而来,村民们自豪地说,这都源于看似简单却充满力量的村规民约21条。
  “建议村里的闲置房屋改成民宿,增加集体收入。”“建议村里升级一下垃圾集中地。”“雨天水沟池塘容易塌陷,建议修建围坝”……在制定村规民约过程中,为更好征集民意,东喂马村“两委”干部挨家挨户敲门,耐心地征求意见。遇事商量办、按照规矩办,以村规民约为切入点,持续提升乡村治理水平,实现大事小事不出村。从文明养宠到节约水电,从环境卫生显著提升到集体财产管理,从干部清廉到村民言谈文明有礼,东喂马村健全“四议两公开”工作法,形成了“一树立、二提倡、三取消、四加强、五实行、六不准”21条约定。
  “今年,我们采用‘干部编、村民议、大家做’的办法,在原先村规民约基础上增加了一些新的内容。”东喂马村党员苏彦芳说,结合村庄发展实际,充分考虑村民意愿,最新版的村规民约突出了让村民在村级事务管理中“唱主角”。
  “现在家里婚丧嫁娶再也不大摆酒席了,按红白理事会标准‘菜单’对照着来,省钱省事省心,家里的负担也小多了……”提到村里的红白理事会,村民老刘赞不绝口。
  东喂马村以村规民约制度建设为抓手,将红白事宴请餐数标准、禁止燃放烟花爆竹等规定纳入其中,移风易俗、厚养薄葬的文明新风沁润乡村。如今的东喂马村,淳朴的民风、和谐的邻里关系令人印象深刻。“自村规民约制定以来,村民把‘村里事’变成‘家家事’,将‘任务命令’转为‘激励引导’,从‘要我参与’变成‘我要参与’,村容村貌、邻里关系、群众自治意识、治理效能得到了显著提升。”东喂马村党总支书记武彦斌说。
  和顺县喂马乡以推行村规民约为抓手,创新基层协同共治,充分发挥群众的主体意识、责任意识,精准“把脉”、对症“下药”,成为基层治理的“一剂良方”。喂马乡党委书记杜旭介绍,各村的村规民约中,都规定了评优评先制度,如道德模范、好婆婆、好媳妇、最美家庭、文明家庭等,今年共评选出“七星级文明户”1017户、“十星级文明户”545户、“文明家庭”404户。
  乡村要美,美在村规;民风要正,正在民约。“一纸公约”体现着村民们对自己行为的承诺,而在“监督履约、榜样带头”的推动中,和顺县喂马乡将约定变为了现实,村民从治理的旁观者变为当事人,一幅善治善成的画卷正在梁余大地徐徐展开。

  裴云锋 王晶 李慧君

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