近年来，阳泉矿区坚持用好和发展新时代“枫桥经验”，以网格为依托，精准施策，找准着力点，延伸专业线，多元联动，绘就了一幅平安和谐的“枫”景图。据统计，2024年，矿区民事案件上诉数量同比下降36.11%，群众来信来访同比下降30%。矿区连续两年被评为“全国信访工作示范县（区）”，连续五年被评为“省级平安县（区）”。

找准着力点
——“小问题”不出网格，织就和谐之“网”

　　古人云：“治国有常，而利民为本。”阳泉矿区在社会治理中，始终将人民的利益放在首位，充分发挥网格员在人民调解工作中的“第一道防线”作用。
　　在矿区贵石沟街道水滩社区的百姓讲理厅内，时常可见到“和事嫂”冯秀平忙碌的身影。耐心倾听、细致调解，用百姓的话、讲百姓的理、解百姓的忧。
　　自2022年3月矿区首家“和事嫂”工作室在贵石沟法庭揭牌以来，冯秀平等8名道德品性好、责任心强、了解法律知识的网格员，便成为了矿区化解矛盾纠纷的中坚力量。她们如春风化雨，润物无声，两年多来成功化解矛盾纠纷40余起，被居民们亲切地称为家门口的“解忧便利店”。
　　“我们充分发挥网格员在人民调解工作中‘第一道防线’作用，成立人民调解委员会84个，打造‘姚曜调解工作室’‘红梅调解工作室’等人民调解工作室6个，以网格管理‘小支点’，撬动基层治理‘大格局’。”矿区区委政法委主持日常工作的副书记霍绘莉说。
　　为进一步延伸网格感知矛盾的“前端触角”，矿区还充分调动群众力量，打造由100个“平安驿站”、119个“平安守望岗”、6000余名平安志愿者组成的“千万防线”群防群治品牌。“千万防线”如同一张密不透风的网，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了“小问题”不出网格的目标。退休老党员梁忠便是“千万防线”中的一员，他积极参与水滩社区的群防群治工作，为社区邻里和谐贡献着自己的力量。他说：“能发挥余热为社区邻里和谐尽一份力量，我非常有成就感！”
　　矿区还整合划分了334个普通网格、8个专属网格，实现了人、地、事、物、组织等所有基层治理要素入“网”。同时，设立“街道、社区、网格、楼院、党员中心户”五级党建融合体系，吸收在职、退休、流动党员等进网，实现了党组织全“网”覆盖。坚持日常排查、定期排查、专项排查、重点排查“四查联动”，用“网”从源头化解矛盾。2024年以来，通过强化网格服务管理，矿区已化解各类矛盾纠纷272起，走出了一条矛盾纠纷预防化解的新路径。

延伸专业线
——“疑难事”高效处置，架起服务之“桥”

　　“专业人做专业事”，这是阳泉矿区在社会治理中的又一法宝。该区致力于将法院、税务、信访、公安等专业治理力量延伸到基层的“神经末梢”，补齐基层矛盾纠纷预防化解专业化短板。目前，已有100余名各个行业的专业性调解人员深入基层一线，他们以专业力量提升矛盾纠纷化解实效，让“疑难事”得以高效处置。
　　矿区法院民事审判庭庭长、四级高级法官仇怀俊便是众多专业性调解人员中的佼佼者。在他的工作日志中，清晰地记录着在法官工作站的点点滴滴。建立法官工作站，让法官面对面引导群众选择合理的途径解决矛盾纠纷，不仅提高了矛盾纠纷化解的效率，更增强了人民群众的法治信仰。
　　民生无小事，社保连万家。为解决国有企业改制后工人社保缴纳纠纷，矿区建立了以综治中心为支撑，税务、人社、医保、司法、信访、法院、公安7部门联合处置税费征缴争议的“1+7+N”机制。设立联合处置中心1个、分中心6个、处置点56个，把化解矛盾纠纷的服务窗口搬到群众“家门口”。截至目前，已成功化解社保费征缴争议5起，27位缴费人的诉求得到快速解决，惠及256人次，补缴社保费51.9万元。
　　此外，矿区还不断畅通职能部门扎根基层“通道”，构筑了“信访代理工作站—信访代理工作所—信访代理工作室”纵向架构的信访部门、街道、社区（村）三级信访代理体系。将全区6个派出所所长全部纳入街道党工委班子，30名社区民辅警进入社区（村）“两委”班子，形成“1个社区民警+N个警务助理”的社区警务团队。以专业引导、专职化解、专项服务，让群众“话有地方说、难有地方问、苦有地方诉、事有地方解”。

统筹协同面
——“大症结”联动化解，绘就和谐之“枫”

　　“众人拾柴火焰高”，阳泉矿区统筹协调各方力量，形成工作合力，共同化解“大症结”。秋沟社区的房屋为企业产权，小区老旧，物业管理缺失，存在安全隐患。这一问题成了居民心里解不开的“疙瘩”。了解情况后，社区网格员迅速走访统计，第一时间上报街道并及时向住建部门反映。根据“街道吹哨、部门报到”工作机制，区级领导立即召集相关职能部门、企业等召开联席会议，明确房屋安全责任和维修责任，妥善解决了此类安全隐患问题。
　　在此基础上，矿区积极推进物业管理市场化改革。148个小区引进专业物业公司管理，101个小区成立业主委员会。物业贴心服务，居民居住舒心。这一改革举措的实施，不仅提升了小区的管理水平，更增强了人民群众的幸福感和获得感。
　　打开“山西省社会治安综合治理信息系统”平台，各类矛盾纠纷的化解流程、实时进度一目了然。矿区将公安、司法、信访、组织、妇联等18个部门86类信息入驻大数据平台，各部门信息互通、资源共享、工作联动，形成了“一平台受理、一站式服务、一揽子调处”的矛盾纠纷联动化解工作格局。这一平台的建立，让数据不再“沉睡”，而是成为化解矛盾纠纷的“利剑”。它推动了问题从“被动处置”变为“主动解决”，将群众寻求“单方处置”变为部门“多方介入”，实现了高效、快捷化解矛盾纠纷的目标。
　　民生小事，一头连着社会的“安全指数”，一头连着千家万户的“幸福指数”。矿区还将“12345政务服务热线”“书记信箱”“区长信箱”“随手拍”等矛盾诉求渠道统一收集、统一归口、统一调度。基层矛盾纠纷和问题化解能力不断提升，人民群众的满意度和幸福感持续增强。
　　未来，阳泉矿区将继续深入践行新时代“枫桥经验”，整合资源力量，畅通诉求渠道，不断提升基层治理能力，夯实安全稳定基石，为实现高质量发展、高水平转型、高品质生活营造平安稳定的社会环境。

苏晓晨 石翠千 陈慧