属地管理 分级负责 归口调处

　　本报讯 为切实从源头化解矛盾，右玉县从“家庭”这个最小的社会细胞入手，将婚姻家庭矛盾纠纷预防化解作为“平安右玉”建设的切入点，创新“五色”分级预警处置机制，精准化解矛盾纠纷，从根上夯实平安建设基石。截至目前，全县通过“五色”分级预警处置工作机制已成功化解矛盾纠纷167件。
　　右玉县利用一站式联合解纷中心平台，调整充实县级平安家庭创建工作领导小组和婚姻家庭纠纷人民调解委员会人员，通过多部门协调联动，创新婚姻家庭矛盾纠纷“五色”分级预警处置工作机制，全县婚姻家庭矛盾纠纷调处成功率持续提升。按照“五色”分级预警处置工作机制，将全县各级受理的婚姻家庭矛盾纠纷按照绿色（轻微）、蓝色（一般）、黄色（较大）、橙色（重大）、红色（特别重大）五级进行分类，遵循属地管理、分级负责、归口调处的原则，按照登记、危险评估、分级处理、结案存档、跟踪回访的程序进行处置。
　　据介绍，绿色级别矛盾纠纷由网格员、平安志愿者等人员调处，调处不成功的升级为蓝色，由村（社区）联合同级综治中心、人民调解委员会等调处，调处不成功的升级为黄色，由乡镇调处，调处不成功的升级为橙色，由县级人民调解委员会调处，调处不成功的升级为红色，由县一站式联合解纷中心统一研判，召集“六调”联动相关单位，统一建档并进行综合处置，调处不成功的引导进入司法程序。针对各层级矛盾纠纷，该县预设了多种处置方法，包括政策法规宣传、心理疏导、说服教育、关爱帮扶、开展法律援助和联调联处等。
　　右玉县还建立县乡村三级接待平台，指定专人接待来信来电来访群众，畅通婚姻家庭矛盾纠纷诉求渠道，做到发现在早、防范在先、处置在小，从源头上减少婚姻家庭矛盾纠纷的产生。截至目前，全县县乡两级建有婚姻家庭纠纷调解中心11个，纳入村（社区）一站式联合解纷中心的家事调解室有185个，调解员300多名。 （任永亮 武跃林）