清晨的烟火气从“小火车市场”升腾,傍晚的广场舞步在社区飞旋,深夜的便利店亮着暖光,智慧养老服务站守护着“银龄群体”的安宁……在山西阳泉,“一刻钟便民生活圈”不仅提升了城市生活的便利度,更标注了民生幸福的新刻度。
一个个鲜活的生活场景,正是阳泉市深入推进“一刻钟便民生活圈”建设的缩影。自2021年入选国家试点以来,阳泉市通过政策引领、业态升级、多元共治,将便利与温情“圈”进居民生活的每个角落。如今,阳泉这座山城,正以精细化治理和科技创新为笔,书写着一份充满温度的城市转型答卷。
从“试点”到“样板”的政策引领
清晨7时,矿区赛鱼商业街的“小火车市场”已热闹非凡。摊主的吆喝声与居民的谈笑声交织,新鲜果蔬、早餐铺的香气弥漫街头。下楼买一家人的早餐,再转身走进便民超市挑几样午饭的食材,聊起日常的便捷生活,居民张玩熬满脸笑意:“手机点单后,生鲜果蔬、餐食外卖很快就能送到家,下楼15分钟就能到达诊所、幼儿园、便利店,连快递点也在楼下,取包裹都不用出社区了。”
这样的场景并非偶然。一刻钟生活圈,指居民从家出发,步行15分钟范围内即可享受到基本生活服务的一种社区生活模式。2021年,阳泉市入选全国首批“城市一刻钟便民生活圈”建设试点。面对这一机遇,阳泉市高度重视,商务、民政、财政等多部门联动,出台《推进城市一刻钟便民生活圈建设试点实施方案》。方案明确提出“三步走”战略:首年夯实基础、次年提质扩面、三年形成品牌。
经过前期的深入摸排走访,阳泉市梳理了老旧小区配套缺失、乡村物流“最后一公里”梗阻等突出问题。针对痛点,阳泉市出台政策,优先补齐“一店一早”(便利店、早餐店)、“一菜一修”(菜场、维修点)等基础业态。
以矿区赛鱼街道为例,这里曾因煤矿资源枯竭而商业萧条。通过“一圈一策”精准规划,推动基础服务与品质需求双轨并行,街道整合闲置厂房,矿区赛鱼街道依托传统商业街基础,以提质升级、满足居民日常消费和品质生活为目标,因地制宜规划便民生活圈业态结构和服务功能,建成168个商业网点,涵盖餐饮、超市、娱乐等多业态。同时,积极引入“智慧赛鱼”服务项目,通过联合辖区企业整合资源,配置形成“消费大数据+电商化运营+物流同城配送”的服务模式。
“一刻钟便民生活圈”,“一刻钟”不只是时间标尺,更是衡量居民幸福感的鲜活刻度。
从“面对面”到“键对键”的服务升级
在城区阳坡垴社区,王巧珍老人正通过“邻里微光”小程序预约上门体检服务。这个60岁以上老人占比21%的社区,通过“机构嵌入+居家养老”模式,将养老服务站、小区业委会、卫生站与志愿者资源整合,并编制《阳坡垴社区15分钟便民服务圈服务手册》,为辖区居民提供便利。社区还推出适老化改造项目,为独居老人安装智能家电、防滑垫和感应灯,让养老变“讲究”。
在“一刻钟便民生活圈”的建设中,阳泉市不仅注重政策引领和业态升级,还积极探索智慧化建设和多方协同的新模式。
阳泉市将智慧化建设纳入便民生活圈核心目标,推广“民呼我为”“接诉即办”机制,线上平台收集居民需求形成动态台账。城区晋东社区通过“消费大数据+电商运营+同城配送”模式,实现生鲜果蔬“手机下单、即刻到家”;赛鱼街道则开发线上服务平台,整合家政、维修等预约功能,让居民“指尖一点,服务即达”。
除了智慧化建设外,阳泉市还注重多方协同,形成共建共治共享的良好局面。市政府成立了“一刻钟便民生活圈建设工作专班”,统筹商务、财政、住建等多部门资源,推出“一圈一策”定制化方案。同时,他们还与社区、企业、居民等多方力量紧密合作,共同推动便民生活圈的建设与发展。例如,城区晋东一社区与省全民健身中心合作,更新了健身器材,为居民提供了更加优质的健身环境。社区还联合商超举办农产品促销活动,将本地优质蔬果直供居民“家门口”,既助农增收,又让居民享受实惠。
在多方协同下,阳泉市的便民生活圈建设取得了显著成效。不仅提升了居民的生活质量,还增强了社区的凝聚力和向心力,为城市的和谐发展奠定了坚实基础。
从“政府主导”到“全民共建”的生态跃迁
夜幕降临,华灯初上,城市的夜晚逐渐热闹起来。
在“阳泉记忆·1947”文化园,霓虹灯下,人头攒动,各式各样的摊位一字排开,美食的香气扑鼻而来,吸引着络绎不绝的市民和游客前来品尝,文创产品摊位上,精美的手工艺品和创意十足的纪念品让人目不暇接,不少游客驻足挑选,满载而归。
“一刻钟便民生活圈”建设作为提升居民生活品质的关键一环,在阳泉市正经历着从政府精心规划到全民踊跃参与共建的深刻变革,成为了城市发展与民生改善的“双线奔赴”。
在政府的引导下,阳泉市多个社区积极探索创新。平定县冠山镇城南社区,常住人口众多,人员结构复杂,生活需求多样。当地政府大力支持社区引入智慧化管理系统,通过平台居民可以在线上办理各类政务服务事项,如社保查询、医保缴费等,大大节省了办事时间和精力,同时平台还整合了周边商家信息,居民可以通过平台下单购买生活用品,享受送货上门服务;
企业在“一刻钟便民生活圈”建设中也发挥着重要作用,华龙超市作为阳泉当地大型连锁超市,在多个社区周边布局分店,丰富社区商业业态,不仅提供丰富的商品种类,还推出线上购物平台,与社区合作开展“社区团购”活动,为居民提供更优惠的价格和便捷的配送服务。此外,企业还积极参与社区公益活动,实现了经济效益与社会效益的双赢;
市民群众如今也成为了“一刻钟便民生活圈”建设的重要力量,城区北大街街道青年路社区的青年志愿者们,定期对社区内的环境卫生进行清理,对公共设施进行维护,还主动参与社区志愿服务活动,如关爱孤寡老人、义务植树等,形成了人人参与、人人共享的良好氛围;
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从赛鱼街巷的烟火升腾,到阳坡垴社区的智慧养老,再到涉及全市的多元共治,阳泉市用“一刻钟”重新定义了城市生活的半径;从市井街巷到智慧云端,从银龄关怀到青春活力,“一刻钟”让幸福有了可丈量的尺度。
本报记者苏晓晨