营商环境是企业生存发展的土壤,更是衡量区域竞争力的重要标尺。2月4日下午,省人大代表、运城市市场监督管理局局长景莉莉拨通了该局信用监管科科长岳向斌的电话,两人就进一步优化营商环境、提升监管服务效能,展开了交流。
景莉莉:今年的政府工作报告强调要拓展升级“高效办成一件事”改革,我们运城过去一年在优化营商环境方面的思路做法与之十分契合。去年,全市上下协同发力,不仅成功入选“2025年中国最佳地级城市营商环境50强”,更在多项改革中取得了系统性突破。
岳向斌:是的。比如在政务服务方面,我们打造的“好运办101”品牌,通过智能+人工闭环,提供了2万多次帮代办服务,商事登记服务点覆盖全市,惠及2.6万多户企业。
景莉莉:这正体现了“高效办成一件事”的核心。更重要的是,我们坚持法治先行,清理各类不规范文件97件,查处不正当竞争案件6起,整治涉企违规收费,为企业退还和减负近200万元。
岳向斌:我们的信用监管机制也在其中发挥了重要作用。目前全市已对14万余家企业实施信用分级分类,并将结果100%应用于联合检查,减少重复检查3万余次。同时,线上信用修复服务已帮助近两万户经营主体重塑信用。
景莉莉:我们在知识产权运用方面表现突出,质押融资额达到9亿元;在土地要素方面,“承诺制+标准地+全代办”改革成效显著,工业用地100%“标准地”供应,多项指标位居全省前列。
岳向斌:金融支持力度也在持续加大。去年全市举办政银企对接活动54场,授信超过250亿元,政府性融资担保费率最低降至0.5%,切实缓解了企业融资压力。
景莉莉:总的来说,过去一年的成绩是全方位的,法治环境更加公正,政务服务更加智慧,信用监管更加精准,要素保障更加有力。但我们不能止步于此。报告提出要“健全常态化政企沟通交流机制”“开展涉企收费政策评估审核”,这正是我们下一步发力的重点。
岳向斌:我们科室会抓紧研究,把报告的新精神融入到信用监管和执法服务中。
景莉莉:优化营商环境只有进行时,没有完成时。我们要继续以企业感受为导向,推动各项政策系统集成、落地见效,真正让运城成为近悦远来的投资热土、发展高地,为高质量发展提供坚实支撑。
专家点评
山西财经大学法学院副教授 王志林
推动高质量发展,离不开充满活力、公平有序的市场环境。政府工作报告提出,“打造山西‘企业之家’服务品牌,健全常态化政企沟通交流机制,用好涉企政策‘一站式’综合服务平台”。这就要求以加快完善现代市场体系为重点,营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
优良的营商环境意味着更低的制度性交易成本、更稳定的市场预期、更公正的竞争秩序。
法治是最好的营商环境。要及时制定修订地方法规,完善产权保护、市场准入、公平竞争等市场经济基础制度,让各类经营主体,无论规模大小、来自何处,都能在清晰的规则下安心经营、大胆创新。
公平竞争是激发市场活力的生命线。维护公平竞争,关键在于约束权力、规范行为。政府工作报告提出健全规范涉企行政执法长效机制,就是加强依法行政、进一步优化营商环境的重要举措。
公正司法是强化市场信心的最后防线。司法审判能否一视同仁,直接关系到企业对地区法治环境的最终评判。要确保“法律面前人人平等”原则在每一起案件中落到实处,让企业家感受到实实在在的司法安全。
营商环境的优化,只有更好,没有最好。面对新形势新任务,唯有以刀刃向内的勇气深化改革,以久久为功的韧劲完善法治,以开放包容的心态对标一流,才能真正营造出让人才、资本、技术近悦远来的发展生态,为高质量发展注入澎湃而持久的动力。
本报记者郭正