【树立和践行正确政绩观】

段志平

核心阅读
　　习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题，具有很强的政治性、思想性、针对性。我们要深入查改和纠治政绩观偏差，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为实现“十五五”良好开局、奋力开创中国式现代化建设新局面贡献力量。

　　在“十五五”开局起步的重要历史节点，系统学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述具有重要意义。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题，具有很强的政治性、思想性、针对性，为广大党员干部以正确政绩观干事创业、创造实绩提供了思想指引和实践引领。

“政绩为谁而树”的民心之问
——锚定人民立场，校准价值坐标

　　政绩观本质上是价值观的具象化，核心回答为谁执政、为谁用权的根本问题。习近平总书记提出“为民造福是最大政绩”的重大论断，确立人民至上的价值立场，厘清正确与错误政绩观的价值边界，构建起完整的价值逻辑体系。
　　坚守人民至上的价值原点。人民性是马克思主义最鲜明的特质，也是正确政绩观的第一属性。习近平总书记指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”党员干部手中的权力由人民赋予，权力运行、政绩创造只能用于为国干事、为民谋利。判断政绩的标准，不在于数据报表是否光鲜、形象工程是否亮眼，而在于是否切实解决群众就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题，是否提升人民群众获得感、幸福感、安全感。这要求广大党员干部始终把人民利益放在最高位置，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。
　　厘清政绩观正确与否的价值边界。习近平总书记指出：“干事创业一定要树立正确政绩观，决不能为了树立个人形象，搞华而不实、劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’。”错误政绩观把干事和个人名利捆绑在一起，以任期时间为边界、以个人升迁为导向、以短期成效为标尺，偏爱见效快、易出彩的显绩，忽视周期长、难度大的潜绩。正确政绩观则坚持以公心立身、以公心干事、以公心用权，辩证看待显绩与潜绩、短期与长期的关系，既聚焦群众当下诉求，办好民生实事；又立足区域长远发展，深耕基础性、战略性工作。
　　将民心所向转化为治理实效。习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”树立和践行正确政绩观，不能停留在理论层面，必须转化为常态化民生治理行动。一方面，党员干部要常态化下沉基层，落实问政于民、问需于民、问计于民的工作方法，精准捕捉群众真实诉求；另一方面，聚焦民生短板，在扎根基层、服务群众的生动实践中，用实打实的行动创造出经得起检验的过硬实绩。

“树什么样的政绩”的发展之问
——溯源真理本源，夯实执政根基

　　习近平总书记明确指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”正确政绩观是兼具科学性与历史性的执政理念，其理论根基源自马克思主义经典理论、中华优秀传统文化民本思想以及党的百年执政实践。
　　马克思主义基本原理是正确政绩观的科学理论基石。唯物史观与群众史观是正确政绩观的核心理论内核。马克思、恩格斯指出：“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”该论断明确人民群众是社会物质财富、精神财富的创造者，是变革社会制度的决定性力量，直接界定了政绩服务人民的本质属性。同时，《共产党宣言》作出经典论断：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这清晰区分无产阶级政党与资产阶级政党的本质差异，规定共产党人一切执政活动、政绩创造，必须以最广大人民根本利益为出发点，而非服务少数利益集团。此外，马克思主义辩证发展观为政绩观划定发展底线。恩格斯在《自然辩证法》中警示：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”这一观点揭示人与自然、短期利益与长远发展的辩证关系。习近平总书记创造性提出新发展理念，要求摒弃竭泽而渔式的发展模式，统筹当下发展与长远存续，实现经济、社会、生态协同发展，丰富完善新时代政绩观的发展内涵。
　　中华优秀传统文化为正确政绩观提供了深厚文化滋养。中华数千年政治文明积淀的民本思想与修身理政理念，为正确政绩观提供文化土壤，习近平总书记结合新时代国情，对传统文化进行创造性转化。《尚书·五子之歌》提出“民惟邦本，本固邦宁”，阐明民众是国家存续发展的根基；《管子·牧民》记载“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，点明民心向背是政权兴衰、政绩成败的核心标尺。同时，《论语》提出“为政以德”，《礼记·大学》倡导“修身、齐家、治国、平天下”，强调从政者道德修养的重要性。针对干部修身立德，习近平总书记强调：“全党同志都要明大德、守公德、严私德，清清白白做人、干干净净做事，做到克己奉公、以俭修身，永葆清正廉洁的政治本色。”这一重要论述要求党员干部端正从政初心、摒弃私心杂念，从思想层面规避政绩观错位问题。
　　中国共产党百年执政经验是正确政绩观的实践来源。百年党史是中国共产党探索政绩评判标准、践行为民造福政绩理念的实践史。从革命年代毛泽东同志提出“全心全意为人民服务”，到改革开放时期邓小平同志以“人民满意不满意、赞成不赞成”评判工作成效，再到新时代习近平总书记提出的“以人民为中心”的发展思想，为民造福始终是我们党不变的价值追求。习近平总书记强调：“我们党没有自己特殊的利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。这是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”这一重要论述，凝练出我们党正确政绩观的核心内涵，夯实我们党正确政绩观的历史实践根基。

“靠什么树政绩”实干之问
——坚持知行合一，强化实干担当

　　树立正确政绩观，落脚点在于常态化践行。习近平总书记围绕干事创业方法论，提出实事求是、实干担当、久久为功三大实践要求，系统解答新时代党员干部靠什么树政绩的现实问题。
　　坚持实事求是，遵循客观发展规律。实事求是是党的基本思想路线，也是创造正确政绩的先决条件。习近平总书记指出：“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”一是深化调查研究。遵循“入山问樵、入水问渔”的工作原则，深入一线摸排发展痛点、治理难点，杜绝闭门造车式决策。二是尊重客观规律。摒弃急于求成的政绩冲动，结合区域资源禀赋、发展阶段制定发展规划，杜绝盲目跟风、同质化内卷。三是坚持科学决策。统筹全局与局部、效率与公平、发展与安全的关系，推动各项决策贴合实际、顺应规律、惠及民生。
　　弘扬实干精神，锤炼担当履职能力。习近平总书记强调：“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”一是弘扬钉钉子精神。对科学论证、利于长远的工作任务，一抓到底、久久为功，杜绝半途而废。二是平衡显绩与潜绩。既要直面群众诉求，破解当下突出矛盾；也要甘于寂寞，深耕基础性长远工程。三是强化斗争担当。摒弃躺平避事心态，敢于直面改革发展中的矛盾风险，在攻坚克难中锤炼履职本领，以实干破除形式主义桎梏。
　　涵养长远格局，秉持接续奋斗理念。“功成不必在我、功成必定有我”，是新时代党员干部树立和践行正确政绩观的最高境界。习近平总书记指出：“领导干部要以正确的政绩观为指导，抓好各项工作。‘功成不必在我’，要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事”。“功成不必在我”侧重格局境界，要求干部摆脱个人功名束缚，不计较任期得失；“功成必定有我”侧重责任担当，要求干部立足岗位职责，主动承接时代任务，以舍我其谁的使命感，参与国家长远性战略工程。二者辩证统一，共同构成新时代干部干事创业的精神标尺。
　　立足“十五五”开局新阶段，广大党员干部要深学笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，内化正确政绩观，外化实干履职行动，创造经得起实践、人民、历史三重检验的过硬实绩，为全面推进中华民族伟大复兴事业赋能聚力。（作者为西北政法大学马克思主义学院副教授）