7月7日,我省推进常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议在太原召开,明确将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,为“十五五”开局之年全省“三农”工作明晰方向、划定实施路径。从五级书记抓攻坚到全域常态化长效帮扶,我省以长效制度、多元协同、民生为本的务实举措,牢牢守住不发生规模性返贫底线,以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实际成效,夯实全省高质量发展的乡村底座。
常态化帮扶,首在压实层级责任、闭环整改落实,把政治担当扎根基层一线。我省持续完善五级书记抓乡村振兴工作体系,将常态化帮扶定为硬性刚性任务,贯通省、市、县、乡、村五级责任链条。针对国家、省级考核评估反馈问题,建立“整改—验收—销号”闭环管理机制,坚持举一反三、标本兼治,推动各类风险隐患清仓见底。同步深化基层形式主义整治,切实为基层干部减负松绑,引导驻村干部、农村党员扎根田间地头,把帮扶职责抓在日常、落在实处,推动帮扶工作从阶段性集中攻坚,向制度化、常态化长效治理转型。
常态化帮扶,核心在守牢防返贫底线、精准兜底保障,织密全方位民生防护网。我省积极打通教育、民政、卫健、人社、农业农村等多部门协同联动渠道,构建全链条防返贫监测救助体系:精准摸排识别返贫致贫风险对象,动态补齐义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全“四保障”短板弱项;民政部门升级线上救助平台,推行临时救助“小额快救”,常态化动态调整低保标准;卫健系统建强县域医共体,推动优质医疗资源下沉基层;教育领域持续改扩建乡镇寄宿制学校,从严落实控辍保学、学生营养改善政策;人社部门搭建劳务对接平台,培育百余个特色劳务品牌,开展订单式技能培训,拓宽脱贫群众稳定增收渠道。监测、救助、就业、医疗、教育多线协同发力,切实解决群众急难愁盼,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
常态化帮扶,关键在做强产业造血、深化城乡融合,激活乡村内生发展动能。我省紧扣农业“特”“优”发展战略,把产业帮扶作为长效治本抓手,分类推动帮扶产业提质增效,壮大县域富民产业,落实用好以工代赈、易地搬迁后续扶持等政策,培育壮大农业龙头企业,完善农户紧密型利益联结机制。各地深入学习运用“千万工程”经验,常态化整治农村人居环境,扎实推进移风易俗,建设宜居宜业和美乡村。帮扶思路实现从单一救助帮扶,向产业、人才、文化、生态、组织全方位协同赋能转变,推动脱贫地区由外部“输血”转向自主“造血”,持续积蓄乡村长远发展后劲。
常态化帮扶,贵在统筹全域力量、坚持久久为功,凝聚乡村振兴强大合力。常态化帮扶不是单一部门的工作任务,而是全社会共同的责任使命。各职能部门需立足自身职责找准助农兴农切入点,各司其职、同向发力,以钉钉子精神抓实各项政策落地,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴一体部署、一体落实、一体见效。
李全宏