【树立和践行正确政绩观】

晋轩理

　　政绩观是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现，更是检验党员干部党性纯不纯、宗旨牢不牢的“试金石”。习近平总书记强调：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”这一论断深刻阐明，树立和践行正确政绩观绝非一时一事之功，必须以钉钉子精神担当尽责，常抓不懈、久久为功。“十五五”规划蓝图已绘就，奋进正当时。唯有以正确政绩观校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能持续破除认知偏差、摒弃功利思维，引导广大党员干部始终坚守党性原则、站稳人民立场，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

持续厚植正确政绩观的思想根基

　　政绩观随党的事业接力推进而不断丰富内涵、拓展外延、深化实践指向，既一脉相承又与时俱进、既守正固本又开拓创新，映照出百年大党治国理政的价值坚守，也勾勒出马克思主义政绩观中国化时代化的演进脉络。立足“十五五”规划开局新起点，回望来路、梳理脉络、把握规律，从历史纵深中汲取百年积淀的智慧力量，以高度历史主动推动正确政绩观落地生根、蔚然成势，一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干。
　　正确政绩观是马克思主义政党执政本源在新时代的集中彰显。马克思主义唯物史观认为，人民群众是历史的创造者。这一根本立场决定了人民既是政绩的创造主体，也是政绩的价值归宿，从而构成了正确政绩观的理论根基。正确政绩观植根马克思主义基本原理、契合执政党长期执政规律、贯通党的创新理论，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题，是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，也是指导“十五五”开局党员干部履职、政策文件落地、事业行稳致远的根本遵循。正确政绩观要求坚守“为民造福是最大政绩”的根本价值立场，将人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准；要求统筹好潜绩和显绩、当前和长远、局部和全局的辩证关系，坚持一切从实际出发、按规律办事；要求以坚强党性校准施政航向、祛除功利私心，引导党员干部把心思和精力放在为党和人民干事创业上。从正确政绩观的时代要求中可以深刻感知，我们党对政绩观的认识在持续深化，既坚守马克思主义的基本立场观点方法，又立足新时代中国特色社会主义实践推进理论创新，实现了马克思主义政党执政理念与当代中国发展实际的有机统一。同时，正确政绩观也指引我们党始终在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展，必将推动“十五五”宏伟蓝图和中国式现代化建设的既定目标一步步变为现实。
　　正确政绩观是一脉相承、与时俱进执政理念的集中体现。中国共产党自成立之日起，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，把全心全意为人民服务的根本宗旨鲜明写在自己的旗帜上。新民主主义革命时期，推翻“三座大山”、争取民族独立和人民解放是党面临的主要任务，政绩观体现在烽烟里的克敌制胜、根据地里的为民实干，以革命实绩换取民族新生，以初心使命筑牢执政根基。社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是实现从新民主主义到社会主义的转变，确立社会主义基本制度、推进社会主义建设，在一穷二白的基础上自力更生、发愤图强，从根本上改变国家的面貌，这时的政绩观映照在艰苦创业的奋斗一线，镌刻在工业体系从无到有的奠基实干中，以为民立业的实绩，为中华民族伟大复兴积累宝贵经验和物质基础。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要任务转向解放和发展社会生产力、让人民摆脱贫困、尽快富裕起来，政绩观体现为以改革创新推动经济快速发展，改善人民生活。中国特色社会主义进入新时代，党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。政绩观体现在将高质量发展作为首要任务，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长中彰显担当。我们党的百年奋斗史，就是一部始终坚持正确政绩观、为人民创造实绩的答卷史。历史已经并将继续证明，每逢重大历史关头，中国共产党总是能够科学把握历史方位、时代形势变化，制定切合实际的战略决策，以历史主动精神团结带领中国人民战胜风险挑战，始终走在时代前列。
　　正确政绩观是“十五五”接续推进中国式现代化的重要遵循。习近平总书记指出，“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。”“十四五”时期主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，中华民族伟大复兴势不可挡。面向“十五五”，我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存。从国际看，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，保护主义单边主义抬头，外部环境的不确定性上升，世界经济增长动能不足，大国博弈更加复杂激烈；从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，国内大循环存在卡点堵点，新旧动能转换任务艰巨，重点领域还有风险隐患等。我们必须以正确政绩观校准施政坐标，摒弃任期思维、破除短期桎梏，不搞脱离实际的盲目攀比，不做超越阶段的激进决策，锚定现代化建设中长期目标一以贯之、接续落实，推动“十五五”时期经济社会发展行稳致远。

精准对标“十五五”规划纲要的政绩观标尺

　　“十五五”规划纲要不仅是未来五年经济社会发展的行动纲领，更是各级党组织和党员干部树立和践行正确政绩观的重要遵循。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得决定性进展的宝贵窗口期。新征程上，我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央及省委重大决策部署，树立和践行正确政绩观，锚定目标、抢抓机遇，牢记嘱托、勇担使命，把落实“十五五”规划纲要作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。
　　牢牢把握“十五五”时期的使命任务，以牢记嘱托校准政绩坐标。习近平总书记始终关心山西发展、时刻牵挂老区人民，党的十八大以来先后五次考察山西，为新时代山西发展指航定向、擘画蓝图，引领山西各项事业阔步前进。《山西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）紧扣国家顶层战略、立足省情发展实际、回应群众期盼，明确提出深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、深化能源革命、打造内陆地区对外开放新高地等重大使命任务。这是习近平总书记和党中央赋予山西的政治责任，更是必须坚决扛起的时代使命。树立和践行正确政绩观，就是要深刻认识到，使命任务是关乎国家大局、事关山西长远发展的根本性课题。要牢记嘱托，自觉把使命任务作为校准政绩观的根本坐标，把贯彻落实党中央决策部署的成效作为衡量政绩的首要标准，确保各项工作始终沿着正确政治方向前行。
　　牢牢把握“十五五”时期的重点建设方向，以立足省情把准主攻领域。《纲要》立足我省资源禀赋、发展基础和比较优势，精准锚定建设国家重要能源原材料基地、特色装备和先进制造基地、特优农业和有机旱作基地、文化旅游深度融合发展高地、“一带一路”大商圈重要节点和综合交通枢纽、黄河中游和华北地区生态屏障6个重点建设方向，这6个方向明确产业转型发展主攻方向，兼顾当下转型攻坚与长远蓄势赋能，是立足省情、遵循规律的科学抉择。树立和践行正确政绩观，要深刻认识到政绩观连着发展观，发展观体现政绩观，二者相互联系、相互促进。脱离省情实际搞发展，就是政绩观出了偏差。要立足山西资源型地区转型实际，遵循区域经济发展规律，契合生态保护刚性约束，持续用力深耕优势赛道，不断培育新兴优势，为长远发展筑牢根基。
　　牢牢把握“十五五”时期的发展目标，以求真务实锚定发展底色。《纲要》紧扣高质量发展取得显著成效、资源型经济转型取得重大进展、创新体系整体效能全面提升、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、美丽山西建设取得重大成效、安全发展能力明显增强8个方面发展目标，并从经济发展、产业转型、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障6个方面提出了26项具体目标。这些目标与基本实现社会主义现代化目标相贯通，与省委十二届历次全会谋划部署相衔接，系统完备、重点突出，既考虑了经济增长潜力和支撑条件，又兼顾了风险挑战的不确定性，是衡量政绩成果的硬标准。树立和践行正确政绩观，就是要深刻认识到，目标是方向也是约束，脱离实际定目标、不顾条件赶进度，是政绩观偏差的突出表现。要系统理解和把握这些指标的内涵要义，保持战略定力，积极主动作为，不折不扣地把“十五五”规划蓝图变为生动实景。
　　牢牢把握“十五五”时期的重点任务，以久久为功扛起历史担当。《纲要》从15个方面绘制了“十五五”时期山西经济社会发展的“施工图”，贯穿其中的鲜明主线就是深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神。树立和践行正确政绩观，就是要增强历史主动和战略定力，保持工作连续性、稳定性和开创性，推动各项重点任务落地落细、见行见效。要在能源转型上发力见效。扛牢保障国家能源安全政治责任，持续深化能源革命，加快构建新型多元的能源供给体系、绿色低碳的能源消费体系、集成高效的能源创新体系、综合能源服务新业态，促进新型能源体系和现代化产业体系深度融合，加快从煤炭大省向能源强省转变。要在产业升级上发力见效。优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，构建“链—镇—群—区”融合发展产业生态，稳步提高制造业比重，逐步形成体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。要在适度多元发展上发力见效。坚持有所为有所不为，发挥非煤矿产、特优农业、文旅康养等比较优势，把能源资源优势转化为发展优势。要在提升改革开放质效上发力见效。统筹推进深层次改革、高水平开放和协同式创新，如期完成重点改革任务，稳步扩大制度型开放，一体推进教育科技人才发展，促进科技创新和产业创新深度融合。要在增进民生福祉上发力见效。以更大力度“投资于人”，用心用情办好民生实事，更加注重就业、收入、教育、医疗、养老、育幼等群众“有体感”的指标，推进共同富裕迈出坚实步伐。要在建设美丽山西上发力见效。积极稳妥推进和实现碳达峰，持续深入推进污染防治攻坚，统筹推进生态保护修复，加快经济社会发展全面绿色转型。要在守牢安全稳定底线上发力见效。更好统筹发展和安全，强化公共安全治理，防范化解重点领域风险，提高社会治理水平，建设更高水平平安山西。

以历史主动精神引领树立和践行正确政绩观常抓不懈

　　树立和践行正确政绩观是一个长期的、动态的过程，不可能一劳永逸，也不可能一蹴而就。求快、求显、求短效，急功近利，舍弃潜绩、追逐虚绩，看似一时风光，实则埋下诸多隐患，最终透支的是发展后劲，损害的是人民群众信任。站在“十五五”规划开局起步的关键节点，广大党员干部必须以历史主动精神，不断增强树立和践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉，时刻保持永远在路上的坚韧执着，把正确政绩观贯穿干事创业全过程各方面，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的实绩。
　　以历史主动精神深化认知，把稳树立和践行正确政绩观的思想之舵。政绩观出现跑偏、走样，根源在于历史视野狭窄、价值站位不高，局限于一域得失、一届任期、短期显绩，看不清中国式现代化接续推进的长期逻辑，悟不透资源型地区转型发展的历史使命。增强历史主动践行正确政绩观，要贯通党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，在历史纵深处明晰“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”根本答案。要深刻体悟转型发展是三晋儿女接续奋斗的历史延续，绝非一届班子、一个任期就能毕其功于一役，必须以历史主动把山西转型发展融入中国现代化宏大叙事，以“功成不必在我”的境界甘做打基础、利长远的潜绩，以“功成必定有我”的担当抓实当下开局攻坚的显绩，将人民群众的获得感、幸福感、安全感作为检验政绩的重要标准。
　　以历史主动精神躬身实践，凝聚树立和践行正确政绩观的落实之力。树立和践行正确政绩观最终要体现到干事创业的实际行动上，体现在推进“十五五”规划实施的具体成效上。要以敢担当、善作为的奋斗意识，聚焦“十五五”时期的重点任务，主动到改革发展稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、增长才干。面对发展中的深层次矛盾敢于迎难而上，面对急难险重任务敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。要不断提升履职能力，坚持从实际出发谋划和推动工作，提高科学决策、精准施策的水平，善于运用改革创新的办法破解发展难题、化解风险挑战，不断开创工作新局面。要坚持“干”字当头、“实”字托底，不图虚名、不务虚功，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决克服“等靠要”思想，以“时时放心不下”的责任感把各项工作做细做实做好。
　　以历史主动精神推动自我革命，筑牢树立和践行正确政绩观的持久之基。树立和践行正确政绩观必须常抓不懈，根源在于干部思想、作风、履职环境始终处在动态变化之中，政绩观偏差问题具有反复性、顽固性，唯有以自我革命的常态化检视、长效化纠治，才能持续净化政治生态。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式树立和践行正确政绩观。要把树立和践行正确政绩观作为终身课题，对政绩观偏差问题保持高度清醒，常思权力从何而来、政绩为谁而树、工作向何处用力，常态化查摆纠治政绩观层面突出问题，完善导向鲜明、约束有力的制度机制，确保靶向检视不松劲、不走样。要发挥政绩考核评价“指挥棒”作用，对标《纲要》26项核心指标优化考核体系，压实各级“一把手”第一责任，发挥“关键少数”示范引领作用，加快形成激励干部求真务实的长效机制。
　　山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。树立和践行正确政绩观必须常抓不懈、久久为功。让我们以此次学习教育为契机，坚持为人民创政绩、以实干求政绩，在新的壮阔征程中继续书写无愧于党和人民的辉煌篇章，推动中国式现代化山西实践不断取得新突破、开创新局面。（执笔人：郭勇、郭世平、朱婷婷、冯文斌、刘依尘、蔚文杰、秦书婷）