编者按
科技创新是“十五五”时期重要的主题。近日,习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上发表重要讲话,充分肯定了近年来我国科技事业取得的重大成就,就全力抓好党中央关于“十五五”时期科技事业各项部署的落实提出了明确要求,为做好新时代科技工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,抓住历史机遇、迎接时代挑战,加快推进高水平科技自立自强,向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进,扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。本期文萃版围绕这一主题展开探讨,以飨读者。
扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化
大国崛起,必有重器;科技强国,必有脊梁。在新一轮科技革命与产业变革加速演进的时代背景下,科技工作者要全面把握高水平科技自立自强的时代意蕴与实践要求,将战略部署切实转化为科研实践。
锻造科技创新强大引擎。高水平科技自立自强是中国式现代化建设的坚实基石。科技创新不仅是中国式现代化整体结构中的关键一环,更是培育新质生产力、推动高质量发展的强大引擎。
把握历史主动,将科技发展纳入现代化整体布局。当今世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革正深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局。科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力,科技创新已成为影响大国博弈的关键变量。站在“十五五”新起点上,必须下好前沿布局的“先手棋”。
发挥新型举国体制优势,提升国家创新体系整体效能。科技创新涉及诸多领域、主体与要素,是一个庞大的系统工程。发挥新型举国体制优势,整合资源力量,是在体系化攻关中积累的重要经验。习近平总书记强调:“要坚持‘四个面向’战略导向,进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,提高科技攻关组织化程度,提升国家创新体系整体效能。”在科技创新联动上,应加强对各层级科技工作的统筹指导。各地区应因地制宜探索创新发展路径,确立比较优势,避免盲目跟风追热点、搞“内卷式”竞争和同质化发展。
促进产学研融通,以科技创新牵引产业创新。推动科技创新和产业创新深度融合,是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。习近平总书记指出,“推动产学研融通创新,打通科技加速向现实生产力转化的通道”。加强国家技术转移体系建设、布局建立概念验证中心和中试平台,是破解早期科技成果转化瓶颈的重要途径。以被称为“工业黄金”的先进纤维材料为例,这种前沿材料已深度融入人工智能、航空航天、新能源等战略性新兴产业的关键路径中。这昭示出构建从原始知识生产到国家产业结构生成贯通机制的重要性。
在源头活水上求突破。深耕原始创新,抓好基础研究,是推动科技创新的原动力。
锚定“从0到1”,在极端条件探索中孕育原始创新。近年来,我国在人工智能、量子科技、生命科学、新材料等领域重大原创成果不断涌现。但与此同时,部分领域原始创新能力不足的问题依然存在。面向未来,既要重视“从1到100”的跨越,更要紧紧抓住“从0到1”的原始创新,勇于担起“从0到1”的责任使命。原始创新不是空中楼阁,它需要坚守“板凳要坐十年冷”的信念,在对自然极限的无畏探索中解构并重塑基础理论。
贯通战略闭环,推动实验室成果向实战应用跃升。贯通创新链条,实现从实验室到科技主战场的战略闭环至关重要。新征程上,在科研任务部署方面,只有聚焦深海、深空、深地等战略领域,统筹推进原始创新和关键核心技术攻关,前瞻布局重大科技基础设施,才能确保前沿技术的优势迅速固化为具备结构性控制力的长期规则与战略能力。
破除“四唯”坚冰,以科学评价与高效投入激发创新活力。科技评价是引导基础研究的指挥棒。习近平总书记指出:“项目评审、机构评估、人才评价都要强化创新能力、质量、实效、贡献导向,体现不同类别的差异性,不能评价指标权重模糊甚至本末倒置,不能搞‘一刀切’、‘一锅煮’。”在科技投入方面,针对实际工作中科研经费浪费、投入低效等问题,必须完善制度机制,重点向战略性、关键性领域倾斜,健全重大任务央地投入共担机制。通过严格经费管理与绩效评估,严肃查处利益寻租等腐败行为,确保真金白银用在刀刃上,实现投入规模增加与效能提升的统一。
大力弘扬科学家精神。科技事业的欣欣向荣,离不开精神的引领与人才的支撑。大力弘扬和践行科学家精神,是保持科技创新活力的铸魂工程。
弘扬科学家精神,凝聚跨学科集智攻关的磅礴合力。前沿科技跃升往往是一场跨越数年的接力攻关,需要多学科全要素协同。在这场攻坚战中,爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的科学家精神是照亮前路的火炬,激励着一代代科技工作者敢闯敢试,促成了自由探索与有组织科研双轮驱动的科研模式。以科学家精神为纽带,将人才、资金和制度有机重组,方能构筑起一个具备自组织演化特征、生机勃勃的创新生态系统。
厚植人才沃土,构建青年科技力量挑大梁的创新生态。科学的未来在青年,科学家精神的传承亦在青年。必须一体推进教育科技人才发展,优化科教协同育人机制,注重在科研一线发现和培养优秀青年科技人才。加大对科研人员的支持力度,帮助其解决实际困难,使其能够安身安心安业。践行“甘为人梯、奖掖后学”的育人精神,要求科技工作者用心用情做好传帮带工作,将追求真理的精神火炬传递给新一代。同时,持续深化科教界“帽子”治理,防止简单以称号头衔配置创新资源,以更严标准整治作风学风突出问题,严肃惩处学术不端行为,营造风清气正的科研生态。
统筹发展与安全,以科技向善的价值追求完善科技伦理与全球科技治理体系。随着人工智能等前沿技术加速迭代,科技“双刃剑”效应日益显现。加强科技伦理和安全治理是保障科技事业健康发展的重要基础。习近平总书记指出:“要统筹发展和安全,密切跟踪新技术新应用发展态势,加强科技治理体系和能力建设,推动科技向上向善、安全可控、造福人民。”要将科学家精神内化为科技治理的底层逻辑,针对人工智能、生命科学等重点领域明确伦理标准和指引,有效应对规则冲突。同时,加强科技安全风险研判与应急响应,提高关键部位防护能力,统筹高技术研发和高水平安全。在深度参与全球科技治理中展现中国科学家的胸怀与担当,广泛宣介中国主张和中国方案,真正造福全人类。
(摘自2026年7月23日《光明日报》)
朱美芳
积极探索推动科技创新和产业创新深度融合的中国路径
习近平总书记强调,“推动科技创新和产业创新深度融合。这是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键”。“十五五”规划纲要专设一篇,对“加快高水平科技自立自强引领发展新质生产力”作出全面部署。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,必须深刻把握推动科技创新和产业创新深度融合的内在逻辑,积极探索推动科技创新和产业创新深度融合的中国路径,扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。
习近平总书记指出:“科技成果转化率不高,一直是我们面临的一个突出问题”“要突出科技创新供给和产业需求牵引,推动产学研融通创新,打通科技加速向现实生产力转化的通道”。这为我们推动科技创新和产业创新深度融合指明了方向。
发挥新型举国体制优势。科技创新和产业创新涉及领域、主体、要素多,是一个庞大的系统。发挥新型举国体制优势,整合资源力量,能够优化配置创新资源,大幅增强科技创新体系化攻关能力。通过坚持“四个面向”战略导向,加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系,积极支持国家实验室、全国重点实验室发展,建强用好国家战略科技力量,构建政府、科研院所、高校、企业等多主体协同发力格局,推动各方力量同频共振、形成合力,能够充分发挥新型举国体制优势,大力提升科技支撑引领能力。
深化科技评价制度改革。推动科技创新和产业创新深度融合,必须激发人才的积极性主动性创造性。当前,我国科技人员的创新潜能有待进一步激发,需要有效发挥科技评价指挥棒作用。通过健全符合基础研究、应用研究等特点的分类评价体系,强化创新能力、质量、实效、贡献导向,注重在科研一线发现和培养更多优秀青年科技人才,加大对科技人员职业早期和长周期稳定支持力度,允许科技人员在科技成果转化收益分配上拥有更大自主权,营造人才竞争公平、创新活力迸发的健康生态,充分释放科技人才创新创造活力。
强化企业创新主体地位。企业具有连接科技、市场、产业的天然属性,是创新链和产业链的结合点,是推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体和关键力量。要抓住新一轮科技革命和产业变革加速演进带来的战略机遇,发挥企业创新主体作用,通过推动资金、人才、技术、数据等创新要素向企业集聚,引导企业加大研发投入,不断增强创新动力、创新活力、创新实力。同时,培育一大批科技型中小企业、专精特新企业、单项冠军企业、独角兽企业,更好让企业成为科技创新的“主力军”,使科技创新“靶点”更清晰、产业创新能量更充足。
加快发展科技金融。耐心资本是推动科技创新和产业创新深度融合的重要金融力量,也是完善资本市场投融资机制、发展新质生产力的主要支撑。原始创新从实验室走向市场,周期长、风险高、回报不确定,通过构建与科技型企业全生命周期融资需求更相适应的多元化、接力式金融服务体系,用好“科技产业金融一体化”专项和国家产融合作平台,发挥产业基金撬动效应,鼓励耐心资本、长期资本等支持创新,能够为科技创新提供全生命周期的金融支持,赋能科创企业成长壮大。
(摘自2026年7月22日《人民日报》,原标题为《深刻把握推动科技创新和产业创新深度融合的内在逻辑》)
赵宇亮
加强基础研究何以重要
习近平总书记指出:“基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。”提升国家创新体系整体效能,需要进一步加强基础研究。基础研究不仅关乎技术突破,更决定着一个国家和民族能否持续为人类文明和知识体系的发展贡献智慧和力量,从而真正屹立于世界民族之林。
从历史实践来看,基础研究是人类文明进步的核心动力。纵观近代以来每次科技革命的背后都是基础研究的突破。18世纪人类第一次科技革命的标志性事件是蒸汽机技术的改良与运用,而为此提供理论依据的是1687年由英国科学家牛顿在其巨著《自然哲学的数学原理》中提出的力学三定律和万有引力定律。19世纪下半叶第二次科技革命的标志性事件是发电机、电动机、内燃机的发明,人类由此进入“电气时代”,而与之相关的基础研究则是19世纪初就被提出的电流的磁效应、电磁感应,正是法拉第、安培、麦克斯韦等科学家对电学的基础研究突破,才使发电机和各类电器持续不断地被发明出来并改变人类生活。20世纪中叶第三次科技革命的主要标志是原子能技术、空间技术、计算机技术和生物工程的突破,而这些应用技术的突破同样是以相对论、量子力学、信息论、控制论、系统论等一系列基础研究为基础的。当前,人类文明正处于第四次科技革命浪潮的关键时期,人工智能被认为是此次科技革命的重要标志。然而,人工智能尚未像过去三次科技革命中诞生的应用技术一样全面投入到生产活动中,学界普遍认为这主要是因为其背后的基础研究和理论体系仍然有待进一步研究深化。
从国家创新体系的角度来看,基础研究是重要基石。当今的国家创新体系是一个由诸多应用技术紧密相连的技术系统。例如,计算机技术的发展同时影响到航空航天、原子能、生物工程、材料工程等多个领域,而航空航天技术又关系到导航技术、通信技术、气象学、天体物理学等领域的发展。要保持技术系统的平衡发展和相互嵌套,就必须在基础研究上下功夫。从我国现实情况来看,新时代以来,党中央高度重视基础研究工作,我国基础研究重大成果不断涌现,国际声誉不断提高,世界基础科学研究重心已呈现向中国转移的趋势。面向2035年建成科技强国的目标,对标国际先进水平,我国基础研究在“量”和“质”上都还有很大的提升空间。为此,要以更大力度、更实举措加强基础研究,提升我国原始创新能力,进一步打牢科技强国建设根基。
从为人类文明作贡献的角度来看,必须高度重视发展基础研究。中华民族五千年来创造了辉煌灿烂的中华文明,造纸术、火药、活字印刷术、指南针四大发明以及中国古代的数学、天文学、医学等深刻影响了人类文明的发展进程。但不得不看到,近代以来,我们在科技文明的贡献上是有缺憾的。翻开数学、物理、化学等教材,那些耳熟能详的公理、公式、定律、方程几乎都是以西方科学家名字命名,例如牛顿定律、胡克定律、安培定律、欧姆定律、莱布尼茨公式、麦克斯韦方程、欧拉常数、门捷列夫周期表等,而以中国人名字命名的公式、定律为数不多,且鲜为人知。
(摘自2026年7月28日《解放日报》,原标题为《2035年建成科技强国必须加强这个“总机关”》)
黄庆桥 王哲一
打好科技强国建设攻坚战
科技创新是人类文明进步的不竭动力。面对新一轮科技革命和产业变革加速突破、大国博弈激烈复杂形势,以习近平同志为核心的党中央始终把科技创新摆在现代化建设突出位置,擘画科技强国建设蓝图,推动实施创新驱动发展战略。党的二十大以来,从明确2035年建成科技强国战略目标,到组建中央科技委员会,统筹解决科技领域战略性、方向性、全局性重大问题,从以科技创新为核心要素加快发展新质生产力,到进一步深化科技体制改革,一系列前瞻性、战略性谋划部署,推动我国科技实力不断跃上新台阶。人工智能、量子科技、生命科学等领域重大原创成果不断涌现,“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回,集成电路、生物医药、智能机器人等新兴产业蓬勃发展……我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变,成为创新力上升最快的国家之一。
当前,人工智能等前沿技术群体性突破和广泛渗透赋能,深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局。各国争相布局高科技领域,加大科技创新投入,力图抢占未来竞争优势地位。不攻坚就会被动落后,不突破就会长期受制于人。我国比过去任何时候都更需要发挥科技创新的支撑引领作用,持续推动新旧动能转换,加快发展新质生产力,推动经济社会高质量发展,提高人民生活品质。由科技大国向科技强国迈进,我们已具备坚实基础,但是,我国科技发展中还存在一些领域原始创新能力不足、人才队伍结构不够合理、科技投入效能不高等问题,科技工作在思想认识、体制机制等方面也有一些卡点堵点。这些因素阻滞了创新体系整体效能发挥,限制着科技作为第一生产力巨大潜能的释放。
“形势催人,也逼人。”我们要增强责任感紧迫感使命感,紧紧围绕习近平总书记的重要要求和“十五五”规划确立的目标任务,找准主攻方向和发力点,推动科技强国建设不断取得新进展新成效。
发挥体制优势,推动体系化攻关,是打好攻坚战的重要保障。科技创新是系统工程。这些年,一系列组织复杂度高、领域跨度大、涉及多项关键核心技术的重大科技项目连战连捷,正是因为我们发挥新型举国体制优势,凝聚和集成国家战略科技力量、社会资源共同攻关,实现了资源配置效益最大化和效率最优化。但是,与科技强国的要求相比,我国创新体系整体效能还不够高,前沿领域还有不少关键核心技术有待突破,区域协同创新能力仍需加强,一些地方“内卷式”竞争、同质化发展现象依然存在。必须发挥党的领导这一最大政治优势,坚持“四个面向”战略导向,以新型举国体制保障高水平科技自立自强,进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,努力把科技命脉和发展主动权牢牢掌握在自己手中。
拥有强大的基础研究和原始创新能力,是科技强国的根基底座。今日中国已跃升为全球创新重要一极,基础研究从点的突破迈向系统能力提升,但一些领域布局前瞻性不足,重大原创成果不多,多元长期稳定投入机制还不完善,一些产业底层基础技术、基础工艺能力还不强。地基打得牢,科技事业大厦才能建得高。要提高基础研究组织化程度,强化战略性、前瞻性、体系化布局,推动重大原创性、颠覆性科技成果持续涌现。一方面,把握世界科技前沿,加强“从0到1”的原始创新;另一方面,根据国家发展急需,逆向梳理科学问题,推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域,医药、安全、生态等民生领域底层科学原理研究突破。
推动科技创新和产业创新深度融合,是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。目前,科技成果转化率不高仍是一个突出问题。以融合发展促进创新创造,必须按照科技创新要突出应用导向、产业创新要提出科学问题等要求,让专利和论文跨越从知识到产业的“篱笆墙”,让企业的创新需求与研究机构的技术研发紧密贴合,促进教育科技人才共同繁荣、相互支撑。
科技领域是最需要不断改革的领域。新时代以来,科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展,科技管理体制实现重塑,创新主体和人才活力进一步释放。但仍存在一些亟待破解的卡点堵点,比如,科研经费浪费、科技投入低效重复等问题依然存在。此外科技伦理和安全治理面临许多新问题新挑战。要持续深化科技体制改革,完善制度机制,改进管理办法,发挥好财政经费的风向标作用,调动更多社会力量支持科技创新。有效发挥科技评价指挥棒作用,按科研规律办事,强化创新能力、质量、实效、贡献导向。加强科技治理体系和能力建设,有效应对人工智能、生命科学等重点领域面临的规则冲突和伦理挑战。
(摘自《求是》杂志2026年第14期)
《求是》杂志评论员
以科技创新推进中国式现代化
推进中国式现代化,科学技术要打头阵,科技创新是必由之路。习近平总书记强调要“扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化”,并从增强科技创新体系化攻关能力、推动科技创新和产业创新深度融合、大力培养优秀青年科技人才、提高科技创新投入效能、用好科技评价指挥棒、加强科技伦理和安全治理6个方面,进一步就全力抓好党中央关于“十五五”时期科技事业各项部署的落实提出明确要求,必须深入理解、准确把握。
科技创新是系统工程。科技强国建设进入关键攻关期,更加需要坚持“四个面向”战略导向,进一步加强科技战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面统筹,提高科技攻关组织化程度,提升国家创新体系整体效能。要推动各地因地制宜探索创新发展路径,确立比较优势,打造特色创新高地。
推动科技创新和产业创新深度融合,是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。如何在关键攻坚期进一步推动二者深度融合,提高科技成果转化率?习近平总书记强调,“科技创新要突出应用导向”,“产业创新要提出科学问题”,为破解制约早期科技成果转化的瓶颈,打破创新要素流动壁垒,打通科技加速向现实生产力转化的通道提供科学指引。
“科学的未来在青年。”我国广大青年科技人才已成为科研主力军和创新生力军。要继续用好一体推进教育科技人才发展的成功经验,全方位做好青年科技人才培养、引进、使用工作,吸引更多具有科研潜质的青少年立志投身科技事业。
针对科技创新投入效能低等问题,要完善制度机制,改进管理办法。近年来,我国全社会研发经费投入持续增长,企业研发投入不断增加,更多社会力量支持科技创新。对科研经费浪费等问题要严肃查处,确保真金白银用到“刀刃”上。同时,发挥好财政经费的风向标作用,引导地方聚焦国家战略需求加大研发投入,引导企业增加研发投入,统筹政府专项资金、企业研发投入、社会资本三类资源精准发力,让科研经费既投到位更用得好。
科技评价改革对促进科研活动、优化创新环境发挥了积极作用。有效发挥科技评价指挥棒作用,“重在按科研规律办事”,不能评价指标权重模糊甚至本末倒置,不能简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置创新资源。要加快“破四唯”,强化创新能力、质量、实效、贡献导向,营造风清气正的科研生态,从而最大限度激发创新创造活力。
科学技术是“双刃剑”,必须加强科技治理体系和能力建设。要统筹高技术研发和高水平安全,密切跟踪新技术新应用发展态势,加强科技安全风险研判、监测预警和应急响应。针对人工智能、生命科学等重点领域,有效应对规则冲突和伦理挑战。对关键部位和设施,提高安全防护能力,推动科技向上向善、安全可控、造福人民。
(摘自2026年7月17日求是网,原标题为《扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化》)
求是网评论员