山西省原政协副主席吕日周先生“诗、言、论”三部书,由工人出版社出版了。三部书包括诗文、言论、论文,以下简述为“诗、言、论”。吕日周“诗、言、论”出版与党的群众路线,不是刻意迎合,而是一种偶合、思维线的巧合。二者主题的吻合更是上级决策与干部群众愿望的统一、相互的印证。
吕日周曾任县委书记、市长、市委书记。退休前已跨入省部级领导行列。改革开放初期,吕日周曾因“集体搭台、群众唱戏”的改革经验名扬四海。后来在市职岗位,又因“小政府,大社会”的政府机构改革颇得全社会好评。再后来主政长治,又因“政府创造环境,人民创造财富”的治市之策引起全社会强烈反响。总之,一路走来,吕日周言必改革,行必创新,论必发展。
吕日周治政,豪歌一路,出彩人生。近来,“诗、言、论”三卷出版,就是一个显著标志。吕日周的文章出版在此时,其内容、其影响则会波及延伸到人民期望、期盼、期待中的党的群众路线。何以见得?概括有以下三个特征:
特征一:“回”到人民中,撼动心灵的命题。吕日周“诗、言、论”三卷无论从哪个方面说都展露并阐释、呼唤并期待执政者、各级领导“回”到人民中。一个“回”字了得,深论了一个很现实、很紧迫的执政党建设问题。那就是很尖锐地指出:我们一些领导、一些党员,特别是一些执政团队,脱离群众太久了,该“回”到人民之中了。吕日周“诗、言、论”与将要展开的“群众路线教育”,其主色调、主旋律是一致的。
特征二:呼唤科学“结合”,提出一个被人们淡忘或弱化了的哲学的原则课题。脱离群众,发生腐败,固然是多种因素造成,但中下层执政团队不善“结合”,不会“结合”,不能“结合”,不想“结合”,特别是对创新了的马克思主义最新理论成果,既不会运用,也不去实践,是脱离人民群众的本质原因。对此,吕日周很精准地论述了马克思主义的生命力在于“结合”。与此相联系,他独创了实现“结合”,寻找最佳科学的“六步工作法”:寻找问题、公开问题、解决问题、追究责任、案例教育、归纳演绎。坚持这个工作法就能克服严重脱离群众、漠视群众的问题。如果在即将开展的“为民、务实、清廉”的教育中借鉴或者效仿这种工作法,或许会成为我们通往提升执政团队坚持和贯彻群众路线的素质和水平的一条捷径。
特征三:一个公式——坚持“为民、务实、清廉”的实践创意。吕日周“诗、言、论”不仅仅是言论与总结,不仅仅是豪情与感慨,而是很形象、很质朴地展示了他在主政期间坚持“为民、务实、清廉”的实践轨迹,务实地坚持了一个公式:开会+不落实=0,布置工作+不检查=0。吕日周诗文中可见这个公式的完整表述。在他离开长治的若干年来,市委门前的那块“巨石”,仍然记忆着吕日周务实的实践。此外,他38岁到58岁,近20年在位,近20年骑车下访,长治十一个寒夜的蹲点,数百家企业的调查,是吕日周的主要功课,也是其为民、务实、清廉的生动实践。如果说愿望密切联系群众却找不到路径,不妨读读吕日周“诗、言、论”。
昨日风云人物、改革“弄潮儿”吕日周,他今天虽然不在有形的舞台叱咤风云了,但并未淡出人们的视野。然而,他的影响却因新形势下党的群众路线教育活动而又在人们心头萌发。犹如多根的茎块植物,春风吹又生,复发复萌在政治文明的沃野。如果说,即将开展的为民、务实、清廉教育需要“照照镜”,吕日周及其“诗、言、论”就是一面镜子,可以帮我们整衣冠;需要“洗洗澡”,吕日周“诗、言、论”就是一盆清温的水,可以帮我们去污浊;需要“治治病”,吕日周“诗、言、论”就是一个良医,一副妙药,可以帮我们驱寒疗疾。她引领和示范着让我们“回”到人民中,走在群众里。至少,吕日周“诗、言、论”是群众路线教育的辅助教材,读她,是一场“毛毛雨”,润心田,受启发,有震撼,有感动,有收获!
那么,吕日周“诗、言、论”,对全党将要开展的群众路线教育引发怎样的感悟呢?不妨再做一点浅显的探究。
群众路线不可须臾离开。脱离群众则诸事皆败、改革受阻、稳定受损、发展受挫。这是不争的事实,已被三十年改革开放的历史深度证明。那么,我们为什么、怎么样才能迅疾回归群众路线的轨道,实现为民、务实、清廉的治政理念与执政行为实践呢?一个英明的选择就是在全党开展群众路线教育。
一、群众路线教育紧迫而新颖,是对马克思主义建党学说的发展与创新。以往我们党也多次通过整党整风的途径,“人民运动”的途径,试图完成执政党的“保鲜”。尽管也有一定效果,但没有从根本上治了病,以致党内腐败愈演愈烈。党的十八大以来,把实现中国梦的着力点放在对全党进行群众路线教育的活动上。这样,就为执政党的建设创新注入了新的活力。有效地实现这一教育活动,党的为人民服务的宗旨也更深刻地植根在党员干部心中。
二、群众路线教育现实而具体,是对人民创史唯物史观与中国国情的科学结合。“人民创史”应该是共产党人固化了的真理。群众路线更是共产党人赖以实现执政的法宝;与人民群众的血肉联系,更是共产党人的行为准则。然而,在改革开放条件下,一些党员干部迷离了这条路线,丢失了这个法宝,可悲的是一些人滑入了腐败的泥潭之中。人民群众怨声载道,党险、民难、国忧。在这样一种危险的境况下,党中央以“治大国若烹小鲜”的魄力与踏石有痕、抓铁有印的果断决策组织群众路线教育,这是党的重建与再生的壮举。为此全党喝彩,人民期待。因此说,群众路线教育是最重要的建设,是中国力量的积聚,中国精神的弘扬,中国梦实现的舆论与组织准备。
我们在推出和谋划群众路线教育实践中选择怎样的原则路径呢?借鉴已经成功的经验,着眼现实的具体的问题解决。群众路线教育活动会有六个路径选择:
路径一:着眼于群众路线的理论创新。以往我党的全部成功的历史就是坚持和贯彻群众路线的历史。毛泽东同志“唤起工农千百万”就实现了“同心干”的目标。怎样唤起“千百万”?很简单,为民、务实。抗日战争,更是人民的参与,全民族的广泛参与,史称“人民战争”,把胜利的着力点标定在人民身上,取得了抗战胜利。再后来,解放战争,更是因为准确地贯彻和坚持群众路线,在民众的参与支持下,人民群众用“独轮车”推进了解放战争的胜利。故此,由于我党坚定的人民创史观,1928年起兵井冈,到1949年,经过21年艰苦卓绝的斗争,终于“天翻地覆慨而慷”。
然而在一个时期以来,我们一些党员干部的行为,背离了“为人民”这个宗旨。发生了“为自己”的腐败。这样就引发了一些社会矛盾,形成了一些地方官民矛盾的尖锐化。解决这些很紧迫、很尖锐的问题,就必须引起全党正视群众利益,维护群众利益,回归群众路线的自觉。
路径二:切实治理和遏制腐败,建设清廉的执政团队。这是群众路线教育着力解决的问题和追寻的目标。很显然,对此人民在期待中,党中央在深刻谋划中,而且在紧锣密鼓的行动中。群众路线教育无疑是一个途径的选择。建设清廉执政团队,是反腐败斗争的终端目标,也是坚持和贯彻群众路线的重要组织保证。清廉与为民与务实,涵盖着一个主题,那就是始终保持同人民群众的血肉联系。
路径三:引领执政团队实现道德重建与文化补钙。中国共产党人,中国政府的执政团队,永恒地重视和信仰社会主义的核心价值观,永恒地坚持亲民,爱民、为民,务实、忠诚、善良的行为实践,应该是我们进行群众路线教育的“基础设施”。其间包括,道德重建与人格操守,法律意识与纪律观点。众所周知,我们在新时期所面临的问题,不仅仅是制度问题、体制问题。制度与体制也整治不了缺德,道德问题、文化修养问题。人格操守问题,也是我们建设的重点工程。实现这些要点,不仅需要思想教育、舆论监督,更要法制保证与道德内约;不仅需要专门机关监督(监察、反贪、纪检),更要群众参与、惩恶到位;不仅处置犯罪者、贪腐者,更要清除缺德者、欺民害民者。群众重点参与、广泛参与、科学参与,是实现道德重建与反腐倡廉的有效途径。
路径四:营造全党读书氛围,在执政能力建设上给力。其实我们的队伍中,低能、昏庸、懒政者比比皆是。不学无术、胸无点墨也是腐败。用吕日周的话说:“要发文件,等待实践;要去实践,等待文件;啥事不干,没有缺陷;年终考核,好评一片。”很显然,这样的干部,是不能坚持群众路线,为民办实事的。
因此,群众路线教育,不仅是思想建设,同时也是能力建设的本质问题。解决“本领恐慌”也是重要的着力点。在遇到重大问题时能从容应对。如果低能儿治政,懒政者掌权,贻误的是国家,祸害的是人民,影响的是党的形象。吕日周“诗、言、论”三部曲中,反映了他对“结合”的深度理解,特别是如前所述的“吕氏工作法”,可以作为群众路线教育中的参考教材。中国的未来充满希望,只要我们一刻都不脱离群众,保持与人民群众的血肉联系,惟党的群众路线是我们事业大功告成的不二法宝和传家宝,小康社会实现在即,民族复兴在即,人民幸福在即。(作者:山西省工商行政管理局原副局长、现任山西省市场监管学会会长、山西省作家协会会员 石清礼)