第B2版:法治天地

十大“高频词”背后看太原法院整体工作质效如何提升

  2022年,是太原法院踔厉奋发、勇毅前行、开拓创新的一年。太原法院探索新时代司法为民新路径,一起通过十大“高频词”感受法院的变化。

一、“五维度”融党建

  太原中院坚持以高质量机关党建引领高质量发展,围绕破解“两张皮”难题,从理念、组织、素能、过程、考评五个维度推动党建与业务相融合,确保法院高质量发展行稳致远。
  太原中院党建工作被山西省高级人民法院评为全省法院“十佳党建品牌案例”。

二、队伍建设“五字诀”

  太原中院坚持以党的政治建设为统领,把“育、引、管、用、戒”贯穿于干部队伍建设全过程,持之以恒整治顽瘴痼疾,全方位推动高质量法院队伍建设,全院干警平均年龄由原来的48.23岁降为45.05岁,研究生学历占比由原来的19.31%提高到24.79%,中层干部年龄结构大幅优化,平均年龄下降近5岁。

三、诉前调解

  太原中院以“中院牵总、多元联动+N项机制”建设为抓手,中院牵总、高位推动,打造多元解纷“强引擎”;多元联动、凝聚合力,铺就前端共治“高速路”;N项机制、多轮驱动,跑出提速增效“加速度”,大量纠纷在诉前得到有效化解。诉前调解45015件,调解成功31236件,调解成功率71.84%。

四、诉讼服务升级

  太原中院五项举措升级诉讼服务:“立案指引”,理性引导解民惑;“五位一体”,立案便捷解民愁;“七步合一”,诉费交退解民忧;“节点管控”,卷宗快转解民急;“智慧模式”,优化分案解民盼。太原中院民事、行政一审网上立案率高达79.87%,2022年1-11月太原市两级法院共退还诉讼费169368143.55元。

五、未成年人司法保护“1218”机制

  太原中院形成“1218”未成年人司法保护工作机制。贯彻一个原则,坚持未成年人利益最大化,抓好两条主线,深化少审机制改革,做实18项联动机制,形成未成年人保护强大合力。
  中院刑三庭(少年法庭)被评为全国法院先进集体,中院一名干警被评为全国少年法庭工作先进个人。

六、“135”执行机制+“29221”工作法

  太原中院为向“切实解决执行难”目标不断迈进,构建“135”机制,形成全市法院执行工作“一盘棋”格局;构建“29221”工作法,规范查人找物执行行为;开展“春雷行动”,参加“三晋执行利剑”行动;出台发挥执行职能助力复工复产和服务业复苏十条意见。执行案件55991件,执行标的100亿元,到位率78%。

七、执破协同

  太原中院以服务经济高质量发展为主题,探索“执破协同”工作机制。执行阶段启动司法审计,开展预重整、预和解、预清算工作。畅通诉前庭外、强制执行程序及预和解、预重整工作的成果转化。通过建章立制、加强组织领导,筛选出明显缺乏清偿能力的被执行企业215家,涉执行案件达13006件。已决定执行转破产审查的企业9家,涉及关联终本执行案件756件,标的额达11.35亿元。

八、涉刑案件移送

  太原中院立足问题导向,多措并举切实推动涉刑移送工作。健全三项机制、畅通涉刑移送渠道;完善三项制度、规范涉刑移送流程;实施三项举措、提升涉刑移送质量;2020年至2022年9月太原市民事审判涉刑移送案件235件,其中2022年203件,在三年数据中占比85.3%;民事执行移送涉嫌拒执犯罪案件67件、其中刑事立案39件、占比达58.2%。

九、规制不诚信诉讼

  太原中院以优化诉讼生态为导向,内外发力,多措并举,打造全流程闭环式不诚信诉讼规制机制。
  先后发布三批18件典型案例,对14起不诚信诉讼案件诉讼参与人罚款102万元,以涉嫌虚假诉讼罪移送公安机关13人,以拒执罪移送公安机关29人。

十、“五四”工作法

  太原中院探索推行了审判监督“五四工作法”,判前对案情疑难复杂等五类案件实行院庭长三级留痕监督;判后对重审、改判等四类案件进行互动式质量评查,探索构建一套动态多元立体的审判监督工作法。全市法院一审案件发改率由2020年的12.66%降至2.81%,全市生效案件发回重审率由去年的0.073%降至0.006%。

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