2022年是党的二十大胜利召开之年，也是非凡的一年。
　　这一年，我省经济社会发展稳中求进、知难而进、与时俱进，在全方位推动高质量发展的画卷上书写下不寻常的一页。
　　这一年，相关市场扶持政策相继出台落地，提振发展信心，推动经济运行整体好转。
　　梳理山西市场过去一年的发展历程，总会有一些极具代表性的新闻事件引发人们的关注。为记录这些反映市场跳动脉搏、折射行业发展历程的新闻事件，山西市场导报组织评选出“2022年度山西十大市场新闻”，对2022年的山西市场进行一次全面深度复盘。

1 出台29条措施全力以赴促复工复产

　　新闻综述：2022年12月，省政府办公厅印发《山西省加快复工复产和服务业复苏若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》坚持主要行业全覆盖、增量存量相结合、加强政策支撑和要素保障等原则，从全力保障能源安全供应、加快工业和建筑业有序复工复产、促进服务业加快复苏、全面保障运输通道畅通、积极扩大有效投资、加大要素保障力度、强化组织领导七方面，提出29条措施。《若干措施》下发后，省能源局、省商务厅、省财政、省市场监管局等多部门，相继出台多项政策，精准、细化各领域复工复产各项措施，对各行各业复工复产起到了积极的推动作用。
　　上榜理由：《若干措施》的出台，可谓精准施策，他对推动我省经济社会发展，工业企业应复尽复，提升上项目稳投资实效，促进商贸服务业复苏，推动文化旅游业发展振兴，全力做好保通保畅，坚持直达快享落地落实，具有重要意义。他是我省稳经济促发展的真招实策。

2 市场主体蓬勃发展总量同比增长26.1%

　　新闻综述：2022年，山西通过优化营商环境，深化“放管服”改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，促进市场主体蓬勃发展。
　　截至2022年12月底，全省实有各类市场主体总量达397.89万户，同比增长26.1%，继续保持稳步提升。其中：企业107.17万户，同比增长16.3%，每千人拥有企业数达31户；个体工商户281.03万户，同比增长31.33%；农民专业合作社9.8万户，同比增长3.07%。截至2022年12月底，我省新登记市场主体数量达103.8万户。
　　上榜理由：开展市场主体倍增工程，是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革，着力培育和激发市场活力决策部署的战略之举。2022年，我省深入查找营商环境存在的堵点痛点和卡点，着力破除各领域体制机制障碍，营商环境得以持续改善，各类市场主体投资信心不断增强。

3 全力化解不动产“登记难” 进度位列全国第一

　　新闻综述：2022年11月，自然资源部通报全国各省市区化解历史遗留问题导致的不动产“登记难”工作进展情况，我省进度位列全国第一。
　　自2021年5月我省开展房屋产权登记确权颁证清零行动以来，全省制定完善政策20余项，各市出台政策性意见90余项。全省“清零行动”累计完成首次登记308.8万套，完成率100%；完成转移登记302.7万套，完成率98%，惠及近千万群众。
　　上榜理由：房屋产权登记确权颁证清零行动既是民生工程,也是民心工程。在“清零行动”中，我省由省领导牵头，推动加快化解，率先明确“清零”目标，广泛动员各方力量参与，共同推动化解，在全国起到示范作用。自然资源部通报中，多处肯定我省具体工作举措。

4 国资国企改革成绩亮眼 整体实力不断提升

　　新闻综述：2022年9月公布的数据显示，我省国资国企改革发展交出亮眼成绩单——实现党建考核与经营业绩考核“双挂钩”；省属企业资产总额、所有者权益分别增长了161%、163%；省属企业从35户整合至18户；完成全省3000余户全民所有制企业公司制改革；建成智慧矿山20座，智能化采掘面425个；创建全国高速公路债务化解的“山西模式”；经营性国有资产集中统一监管比例达到99.6%；应急保障5个省份电煤1200万吨。
　　上榜理由：坚定不移做强做优做大国有企业，对山西发展事关重大、至关重要。2022年，我省国企改革全面聚焦“全方位推动高质量发展”，进一步完善企业治理，打造世界一流企业,准确把握全方位高质量发展的根本要求，指导推动企业对标行业先进水平，下大气力苦练内功、提质增效,国企整体实力不断提升。

5 推进知识产权强省建设 激发全社会创新活力

　　新闻综述：2022年，第23届中国专利奖颁发，我省企业发明专利首次获得银奖，实现了国家级奖项银奖零的突破。
　　我省实施专利转化专项计划，专利转化项目由2021年的37项，增加到2022年的124项。2022年9月9日，全省知识产权保护大会暨建设高质量转型发展知识产权强省推进大会召开。省政府与国家知识产权局联合印发《共建高质量转型发展知识产权强省实施方案》，积极推进知识产权强国试点示范城市、县域和园区创建，太原市被确定为首批国家知识产权强市建设试点城市。
　　上榜理由：近年来，我省大力推进知识产权强省建设，不断完善共建高质量转型发展知识产权强省工作机制，推动相关政策和试点项目在山西率先落地、先行先试，将知识产权领域改革列入重大改革任务清单和先行先试事项，全面加强知识产权保护，真正让知识产权工作“火”起来、“强”起来、“亮”起来，激发了全社会创新活力，为全方位推动高质量发展提供了有力支撑。

6 实施质量提升行动 持续推进质量强省建设

　　新闻综述：2022年以来，我省全力推动质量强省建设，各地根据自身实际，在质量提升工作中积极创新工作措施，涌现出很多创新亮点和工作成果。
　　太原市设立11个质量基础设施“一站式”质量服务站，建立《太原市可持续发展标准体系》《太原市医养结合标准体系》；晋中市融合计量、标准等8类要素资源，将质量工作以“巡回诊断、久久为功”的方法形成集合；阳泉市、临汾市、大同市分别为企业提供个性化精准帮扶，优选示范项目，开展服务对接、纾困帮扶，质量强省建设成效显著。
　　上榜理由：建设质量强省，是我省全方位推动高质量发展的基础性工作、战略性任务、关键性举措。我省持续强化质量工作综合协调推进机制，深入推进质量基础设施“一站式”服务“惠百城助万企”活动，全面开展“山西精品”公用品牌建设，紧扣“推动质量变革创新、促进质量强省建设”主题开展“质量月”活动宣传，质量强省建设工作得到了进一步推动。

7 煤炭保供创纪录 连续2年增产超亿吨

　　新闻综述：据有关部门统计，截至2022年12月27日，我省提前完成全年13亿吨煤炭产量目标任务，煤炭产量位居全国第一，实现连续2年均增产1亿吨以上的历史最高水平，有力保障了国家能源安全和经济社会发展。
　　在煤炭增产保供转变为常态化形势下，我省坚决服从大局，及时将目标调整为全年增产1亿吨以上。制定《山西省煤炭高质量转型发展基地规划》，重点推进高效矿井建设，全力推进煤炭增产保供。持续推进优化产能结构，瞄准新增产能3亿吨/年目标，增强煤炭增产保供能力储备，为保障国家能源安全稳定供应添薪蓄力。
　　上榜理由：煤炭在国家能源安全保障中发挥着“国之大者”的重要作用，我省作为国家重要综合能源基地和电力外送基地，始终坚持全国“一盘棋”，坚决扛起保障国家能源安全的重要政治任务。进入2022年12月份，全省能源企业复工复产节奏明显加快，为提前完成全年原煤产量任务提供了坚强保障。

8 出台养老托育方案 构建山西特色服务体系

　　新闻综述：2022年5月，我省印发《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》（简称《方案》）。《方案》立足我省实际，健全老有所养、幼有所育政策制度保障，充分发挥政府保基本兜底线职能，扩大普惠性服务供给，促进业态融合发展，构建具有山西特色的养老托育服务体系。《方案》内容涵盖全力做好养老托育顶层设计、提升养老托育服务供给能力、促进养老托育业态融合发展、提升养老托育产品服务质量、构建养老托育要素支撑体系、营造更加公平便利市场环境六个方面，共25项重点任务。2022年11月8日，家庭服务咨询指导工作站协会联盟办公室揭牌暨工作站进小区授牌仪式在太原举行，本次揭牌仪式意味着太原市以职能机构牵头、行业协会构建、新闻媒体支持的家庭服务咨询指导工作站正式启动。截至去年10月底，太原市投入运营的社区食堂已有175个，日均近万人受益。
　　上榜理由：老有所养、幼有所育，是与千家万户息息相关的民生问题。《方案》将养老托育工作融入全方位推动高质量发展大局，围绕“一老一小”领域存在的共性问题，从城镇农村互补、政府社会共建、事业产业同步等多个维度统筹谋划养老托育服务体系建设，全面构建具有山西特色的养老托育服务体系。

9 营造安全消费环境 百姓生活放心、舒心、安心

　　新闻综述：2022年，山西省以消费环境建设为重点，建立完善协同、高效、便捷消费维权机制，大力营造安全放心消费环境，保护消费者合法权益。截至10月28日，全省12315平台接收各类投诉举报10.44万件，咨询13.84万件；参与线下无理由退货承诺活动经营者1.12万家，无理由退货数量24.72万件；为消费者挽回经济损失9284.4万元。
　　我省建立完善省级消费者权益保护工作厅际联席会议制度，着力完善12315执法体系建设，大力推动消费维权服务站建设；强化消费者维权意识方面，组织开展“3·15”年主题宣传系列活动。全省各级消费者协会积极协商行政机关、新闻媒体、行业组织、社会团体等，形成了行政监管与社会监督有效互补的协同格局。
　　上榜理由：消费作为拉动经济发展的“三驾马车”之一，直接影响着城市经济的活力，保护消费者合法权益，营造良好的消费环境，意义深远、责任重大。2022年，全省畅通诉求渠道，坚持问题导向，严厉打击侵害消费者权益的违法违规行为；丰富宣传内容，集中宣传消费维权工作重点和亮点；加强组织领导，共同营造保护消费者权益的良好氛围，全力以赴激活消费大市场、做好“消费大文章”，交出了一份令消费者满意的答卷。

10 打出监管“组合拳” 保供稳价成效显著

　　新闻综述：2022年，我省打出监管“组合拳”，强化医药领域价格监管，严厉查处不明码标价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为，保障供应，稳定价格;强化民生领域反垄断执法，立案调查涉及燃气、机动车检测、建设监理等领域，滥用市场支配地位案件和垄断协议案件；守好群众“舌尖上的安全”，聚焦特殊食品、乳制品、白酒等重点食品生产领域开展体系检查，开展餐饮企业全覆盖风险排查整治，检查餐饮服务提供者130183家次，覆盖率99.3％，保供稳价、降费减负等工作取得显著成效。去年4月，太原小店区封控期间，根据群众网上反映的海茗薇市场蔬菜恶意抬价，监管部门第一时间及时处罚，起到了控制物价的震慑作用。
　　上榜理由：加强民生市场价格监管，是保持市场健康发展，维护群众利益的根本要求。2022年，我省在加强市场监管执法、保障人民群众利益方面，坚持服务大局，加强重点领域监管执法，打出综合执法组合拳，为规范市场运行、保障市场经济公平有序，起了到重要作用。尤其是聚焦民生难题，回应社会关切，对借疫情防控之机违反国家有关市场经营、价格管理等规定，囤积居奇、牟取暴利等扰乱市场价格秩序的违法行为，依法从快查处，保障了人民群众的合法权益。