全省各级市场监管部门贯彻落实全省市场监管工作会议精神

　　本报讯 2月7日，全省市场监管工作会议召开后，全省各级市场监管部门迅速掀起贯彻落实全省工作会议精神热潮。根据会议确定的“五全为基、六有为要”总体思路、“七个攻坚突破”发力方向，各地市场监管部门根据工作实际出台落实措施，着力提升监管能力，优化营商环境，践行“监管为民”“服务于民”理念，助力全省高质量发展。
　　为落实全省市场监管工作会议精神，晋中市市场监管局力推三项举措创新事中事后监管机制，助力“证照分离”改革再提速。一是明确审批监管承诺标准，实现“事前事中双整合”。将信用承诺制整合进证照办理中，聚焦餐饮、药店等高频行业，梳理食品经营许可等61个审批事项开展信用承诺制，由审批、监管部门共同制定承诺标准，确定符合实际的事中事后监管措施，明晰审批监管衔接职责，建立事前事中事后协同联动监管机制。将信用承诺整合进监管事项中，对企业虚假承诺行为实施信用惩戒，对不具备承诺条件进行生产经营的依情节和后果责令停产停业或撤销吊销相关证照，涉嫌犯罪的依送司法机关。二是确立“双随机、一公开”监管方式，实现“行业监管一次查”。建立行业监管清单，将证照分离改革事项清单中99项审批事项事中事后监管方式确立为“双随机、一公开”抽查和信用监管，整合监管部门多、监管频次高的81项监管事项，建立部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单。建立行业监管平台，建立覆盖市、县两级310余个行政监管部门综合监管平台，实现部门许可审批、日常监管、行政处罚等执法信息同步共享。建立行业监管对象目录，审批部门通过“晋中市‘审管衔接’平台”及时向行业主管部门推送许可信息，主管部门及时将其纳入“双随机、一公开”监管平台监管对象名录库，做到随机抽查全覆盖、监管领域无死角。建立行业监管标准，对低风险企业以事前行政约谈、事中自主承诺、事后信用约束等柔性执法方式为基本手段，对严重破坏市场秩序、影响人民群众生命财产安全的高风险加大查处力度，形成监管执法全链条闭环。三是整合审批监管全过程信息，实现“信用画像一网合”。晋中市各级监管部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将行政检查、行政处罚信息等信息通过“国家企业信用信息公示系统”对外公示，并通过“晋中政务信息共享平台”及时向行政审批部门推送。审批部门对经营异常名、严重违法失信等“黑名单”失信市场主体，不予适用“信用承诺制”。同时，抽查检查结果在行业综合监管部门间互认互用，将各部门“黑名单”信息统一归集，依法依规实施联合惩戒。
　　泽州县市场监管局积极落实全省市场监管工作会议精神，持续强化特种设备安全责任落实，深入开展特种设备安全隐患排查行动。该局严格落实特种设备使用单位安全主体责任，杜绝违法使用、违章操作。检查中，执法人员认真查看特种设备使用单位是否按要求进行检验及使用登记、操作人员持证上岗制度执行的是否规范，还重点检查了锅炉燃烧器、安全附件的情况，并对供气供暖压力容器和压力管道全面开展了检查维护和隐患排查。同时，加强复工复产相关特种设备隐患排查治理，杜绝特种设备带病运行、超负荷运行。对于复工复产重新投入使用的特种设备，执法人员积极督促使用单位要配齐关键岗位作业人员，主动落实岗前培训制度和特种设备作业人员持证上岗制度，以增加日常巡查频次和加大特种设备维护保养力度的方式，确保企业生产安全运行实现行稳致远。
　　连日来，万荣县市场监管局深入开展质量提升行动，充分宣传激励奖励机制，不断强化标杆示范引领，进一步优化营商环境，持续推进外加剂行业质量品牌建设。一是高位推动，加强政策规划引导。以万荣县政府《关于印发万荣外加剂专业镇高质量发展三年行动计划（2023-2025年）的通知》为统领，万荣县市场监管局印发《万荣县市场监管局服务万荣外加剂省级重点镇高质量发展实施方案》，深入佳维股份、康特尔精细化等企业解读《运城市培育“山西精品”实施方案》及《万荣外加剂专业镇高质量发展扶持政策》，重点将奖励性政策着重强调，调动企业品牌建设积极性。二是打造标杆，带动企业追求卓越。鼓励外加剂市场主体积极申报“山西精品”公用品牌，市长质量奖，参与国家级标准、地方标准制修订，培育一批知识产权示范（优势）企业，树立一批质量品牌标杆。三是服务先行，综合施策服务企业。以万荣外加剂专业镇市场主体为重点，整理质量管理、品牌建设、知识产权、标准制定等市场监管领域技术资源，打造质量一站式服务站和商标品牌指导站，进一步传播质量品牌发展理念。深入佳维、康特尔等有意向申报“山西精品”公用品牌的企业充分开展研讨，对企业计划参与的国家级标准及地方标准制修订进行帮助指导，全力为企业提供一揽子精准服务。

本报综合