第C5版:特别报道

省局广告监督管理处:提高监管能力推动广告业提质增效稳步发展

  全省市场监管工作会提出“五全为基、六有为要”总体工作思路,既是新时代市场监管工作的认识论和方法论,也是我们抓落实的切入点和发力点,为2023年广告监管工作指明了目标任务和方法途径。
  2023年全省广告监管工作的总体思路是:抓牢导向和重点领域广告监管这个主要矛盾,把握改革创新现代化广告监管手段这个关键环节,破解广告业发展的制约瓶颈和难点痛点,创造既符合客观规律、又体现我省特点的工作经验,守正创新、踔厉奋发,努力为全省高质量发展作出贡献。
  一是提高政治站位,着力确保广告宣传正确导向。始终把牢广告工作的正确政治方向、舆论导向和价值取向,不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。加强广告监测预警和分析研判,健全完善应急反应机制,研究出台《山西省市场监督管理局广告监管突发事件应急处置方案》。持续抓好借党和国家重要活动进行商业炒作牟利的治理工作,及时发现并依法从重从快查处涉及导向问题、政治敏感性问题以及妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚、造成恶劣社会影响的违法广告,打击违法广告代言行为,坚决守牢广告宣传阵地。
  二是突出重点领域,全面践行以人民为中心的发展思想。坚持为了人民抓监管,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,聚焦人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的突出问题,加大对医疗、药品、保健食品、金融、教育培训等重点领域监管执法,持续开展医疗美容行业突出问题专项治理,切实抓好涉疫药品和医疗用品广告监管工作。综合运用行政处罚、刑事打击、信用监管、联合惩戒、案件曝光、社会监督等手段,有效震慑违法主体,营造人民群众满意的广告市场环境。
  三是创新监管机制,稳步提高现代化广告监管能力。吐故纳新,破冰攻坚,推动广告监管制度创新、机制创新、手段创新。落实重大案件挂牌督办制度、典型案件公开曝光制度、监测结果定期通报制度。充分发挥整治虚假违法广告联席会议机制作用,加强信息共享,强化联合部署、联合约谈告诫、联合执法、联合调研,不断提升联席会议协调调度能力,提高协同监管水平。加强广告执法监督,在省内广告条线组织开展执法案卷评查工作。发挥广告标准化技术委员会作用,推动广告监管标准化研究工作。在掌握监管态势、预测监管方向、调整监管重点等工作领域,探索运用大数据、人工智能、区块链技术,提升广告智慧化监管水平。
  四是提高服务能力,持续推动广告业提质增效稳步发展。推动落实《“十四五”广告产业发展规划》和广告业助企纾困政策,优化发展环境,减轻行业负担。指导广告市场主体技术创新、内容创新、管理创新、人才创新,加快数字化发展,推动跨产业融合,指导校企合作厚实广告专业人才储备。修订《山西省广告产业园区管理暂行办法》,加大对广告产业集聚地的指导和培育服务力度。鼓励、指导各地市场监管部门和广告行业组织开展广告创意大赛、公益广告大赛等活动,充分发挥广告业塑造山西品牌、传播山西形象的作用。

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