发展纪实
近年来,随着乡宁县经济社会稳步协调快速发展,特种设备数量增长迅速,全县目前有特种设备生产、使用单位136家,气瓶充装单位8家,总量已突破878台套。其中包括压力容器、起重机械、在用电梯、大型游乐设施、压力管道等八大类特种设备,呈现出“体量大、种类多、分布广”的特点。人少事多、工作繁重,为解决监管工作中存在的难点和堵点,乡宁县市场监管局统筹发展与安全,坚持监管与服务相融合,牢牢守住特种设备安全底线,为县域经济社会全方位高质量发展营造了安全和谐环境。
夯基础 提素质
针对日常监管中发现的企业特种设备用人难、专业性不强等问题,该局协调临汾市特种设备行业协会、临汾市钢城职业培训学校从2020年开始,连续两年到该县开展“安全再抓实、素质再提升”专项培训,对辖区35家重点企业特种设备作业人员开展了继续教育培训、特种设备标准化培训和考核,持续提高特种设备管理人员、从业人员的业务素质和安全意识。此外,制定《乡宁县市场监督管理局关于推进特种设备管理标准化工作的实施方案(试行)》文件,强化三个山西省特种设备地方标准在全县特种设备使用单位的全面宣贯,对重点特种设备使用单位上门开展指导帮扶工作,帮助企业建立和完善特种设备安全管理制度、操作规程以及安全技术档案,制定千分制考核清单,实行量化评价,分类监管,确保特种设备安全平稳运行。
严监管 抓规范
与此同时,乡宁县市场监管局把握特种设备安全监管工作重点,督促特种设备生产单位和使用单位主要负责人落实安全生产主体责任,提高安全防范意识。制定乡宁县特种设备日常监督检查计划,成立领导小组,对18家生产、使用单位进行重点监管及“重点时段”安全监管;加强节假日、特殊时期特种设备安全保障工作,对人员密集场所的电梯、大型游乐设施、压力容器等特种设备开展专项检查,督促企业开展自查自纠,排除隐患;利用“双随机、一公开”“互联网+监管”“重点检查计划”等多项专项整治为抓手,依法严格落实查封、扣押、吊销证照和一律停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,形成严厉打击违法违规行为的高压态势。对隐患整改不到位、违法违规行为屡禁不止、发生事故的企业,在依法严厉查处的同时纳入失信“黑名单”,实施联合惩戒。2022年特种设备方面行政处罚案件3起,罚没款7万元,专项整治工作取得明显效果。
强协作 攻难点
乡宁县市场监管局强化部门联动,推进多层面齐抓共治,积极配合安委会、应急、商务、消防、住建等部门开展火灾隐患排查、易燃可燃夹芯材料彩钢板建筑消防安全整治、危险货物运输和特种设备安全专项检查、餐饮企业液化石油气瓶、废品收购站安全整治工作,完善了多元共治工作格局,共同推进三年专项整治工作,确保全县特种设备使用安全。
优服务 促发展
为了保障全县复工复产期间特种设备安全工作,该局印发了复工复产期间特种设备安全工作指引,把监管措施与企业复工复产同部署、同落实,进一步加强安全风险和隐患排查治理,督促使用单位落实好主体责任,把隐患消除在萌芽状态。下一步,乡宁县市场监管局将切实从企业需求出发,提高服务效能,做好企业特种设备安全监管和服务指导工作,确保全县特种设备使用安全,为推动乡宁县经济实现更高质量、更高水平发展贡献力量。
本报记者李惠临 通讯员蔡斐斐