——大同市云州区市场监管局2022年工作纪实

　　2022年，大同市云州区市场监管局突出政治引领，强化制度保障，激励担当作为，以服务“五区建设”为目标，狠抓市场监管各项工作任务，努力推进全区经济高质量发展。

政治引领
推动全面从严治党向纵深发展

　　大同市云州区市场监管局围绕全面落实从严治党主体责任，强化政治引领，发挥好把方向、管大局的领导核心作用，加强制度建设、作风建设，塑造一支政治过硬，纪律严明，工作高效，为民务实的市场监管队伍。
　　一是聚焦责任落实，突出政治建设，局党组坚决扛起管党治党政治责任，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。通过制定清单，细化责任分解，融入到监管执法、消费维权、质量服务的各项业务工作之中，构筑横向到边、纵向到底的责任体系。
　　二是聚焦廉政风险，开展制度建设。局党组始终把风险防控作为“清廉机关”建设的重要抓手，定期进行分析研判，及时完善制度、堵塞监管漏洞，推进反腐关口前移。
　　三是聚焦警示教育，注重阵地建设。利用办公大楼廊道、电子显示屏等载体，展播廉政文化作品。结合支部主题党日、“三晋先锋”等活动平台，定期推送廉政微视频、微党课，引导党员干部自警自醒，严守廉洁底线。
　　四是聚焦工作作风，着力开展“六治”。坚持问题导向，坚持教育引导、整改整治、制度约束融合贯通，大力开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治浮”作风大整顿。
　　五是聚焦监管职能，落实监管责任。加强食品安全监管、特种设备安全监管，全力保障药品药械安全，维护消费者合法权益；履职尽责，激发活力，促进市场主体倍增，构建和谐有序市场环境。

履职尽责
构建和谐有序市场环境

　　加强食品安全监管。对全区中学、小学、幼儿园共计48家食堂认真排查，对存在问题的学校食堂进行了“回头看”，确保问题整改到位；深入推进食品安全专项整治，对云州区75家食品生产企业、95家社会餐饮服务单位、食品流通企业981家进行了全覆盖监督检查。基层所对乡村516家食品经营户进行了全面检查。食品抽检专项行动完成省抽74个批次，结果全部合格；市抽110个批次和县抽529个批次，对其中6个不合格产品完成调查处理。
　　全力保障药品药械安全。一是开展药品零售企业日常监督检查，对40家药品零售企业进行了全覆盖检查，检查药品零售企业169家次，责令整改20家。对19家零售药店执业药师未在岗未停止销售处方药、未按照国家药品分类管理规定的要求凭处方销售处方药的违法行为立案查处；二是开展药品安全专项整治。对5家零售药店执业药师未在岗未停止销售处方药、未按照国家药品分类管理规定的要求凭处方销售处方药的违法行为立案查处；三是开展医疗器械监管。完成12家医疗器械经营企业、8家医疗器械使用单位的检查工作，发现问题58条，责令整改16家。
　　加强特种设备安全监管。一是开展特种设备安全风险大排查大整治“百日攻坚”专项行动，共检查97家单位，发现隐患64处，已全部整改完毕。二是2022年春节、“两会”期间特种设备安全防范。检查特种设备使用单位28家，设备100多台，发现安全隐患2个，下达特种设备安全监察指令书2份；三是开展“安全生产月”活动，举办“安全生产进企业”专题宣讲活动6期。
　　全年，大同市云州区市场监管局共查处各类案件121件，罚没款共计28万元。

真抓实干
进一步优化营商环境

　　一是特种设备重规范。结合开展安全生产大整治大排查专项行动，该局由分管副局长带队，深入全区97家企业上门服务，通过开展安全生产培训，提出整改建议等方式服务市场主体。目前共现场组织培训25期，提出整改建议36条。
　　二是食品安全重引导。通过日常市场监管规范食品生产加工企业经营行为，规范各类食堂经营行为，引导企业自律，保障生产经营秩序。共检查企业49户，学校食堂48家。
　　三是产品质量重扶持。对2021年认证的14家黄花加工企业开展监督审核，对6家取得食品生产许可证的企业进行了质量体系认证。为保证黄花品质，在黄花采摘前对9个乡镇黄花联合社18名化验员组织培训。
　　四是合法权益重保护。12345、12315平台共受理215件投诉，商品服务类165件，服务类50件，解决率100%。从受理到办结每个环节专人负责，即时响应，即接即办，形成无缝衔接，全面提高“三率一效”。

激发活力
促进市场主体倍增

　　该局出台了《促进市场主体倍增20条工作措施》，先后召开服务中小企业座谈会2次，食品、药品、特种设备等行业约谈会3次；推进金融专项服务小微企业和个体工商户工作，助力企业发展壮大。
　　一是引导市场主体网上年报，提高信用等级。通过政府网站、媒体等不同方式公告，短信、微信、电话、上门指导等多种形式提供服务。到目前应年报企业1996户，已年报1715户，年报率为87%。
　　二是引导教育市场主体纠正失信行为。对未年报的市场主体通过“线上+线下”方式，及时实施信用修复，已完成个体470户，合作社37户、公司7户的信用修复。
　　三是服务市场主体倍增。一是协助人民商场、大众商场、霖茂商场共82户商户办理了注册登记手续，嬴得了商户好评。二是在积极服务企业发展的同时，与企业沟通协商，促成黄花消费帮扶意向，超额完成目标任务，促进黄花企业发展壮大。三是圆满完成本单位2022年度招商引资目标任务，做好“四上”企业的培育发展工作。共培育“四上”企业6家，到2023年10月全部具备纳规入统条件，预计可为云州区增加税收100多万元。
　　四是推行柔性执法，服务企业发展。对违法情节轻微，主动改正的市场主体免于行政处罚9件。规范经营行为，下达责令改正通知书13份。加强价格监管，减轻企业经营负担，共检查各类市场主体128家，处理价格相关投诉6起。
　　2023年，该局将进一步学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，全面落实区委、区政府重大决策部署，始终以优化营商环境为导向，严格监管守底线、提质增效促转型，服务黄花产业发展，规范市场主体经营行为，营造公平有序市场环境，为服务全区高质量发展不懈努力。

本报记者庞善好