2022年,高平市市场监督管理局在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委“1235”战略部署,紧紧围绕“公平质量安全”主线,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,上下一心、勇担使命,圆满完成了各项市场监管工作任务,开创了市场监管工作新局面,向市委市政府和全市人民交上了一份满意的答卷。
强化执法维权
在维护公平竞争秩序上取得新成效
聚焦“三个重点”,营造良好的市场消费环境。强化价格监管,开展涉疫物资、旅游景区、粮食购销、农资化肥、房地产市场、教育收费、医疗服务收费等民生领域价格检查,对全市蔬菜批发市场20种蔬菜和大型超市25种生活物资进行价格动态监测,切实减轻群众负担。强化行政执法,开展民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品保健品、打击侵权假冒等专项执法行动,以严厉执法倒逼企业落实主体责任,夯实市场领域安全基础,2022年共办理案件371起,罚没款共计272.6万元,数量和质量实现“双提升”。开展3·15消费权益日系列活动,评选2022年“美丽晋城诚信商家”15家,“美丽高平诚信商家”135家,聚力打造红旗生活广场、泫氏家居生活广场2个诚信示范商业综合体,建立消费者权益保护工作局际联席会议制度,依托12315、12345平台、信函、来电来访等多种途径,处理投诉举报772件,为消费者挽回经济损失95.11万元。
推动质量变革
在激活市场主体发展上取得新提升
聚焦“三大战略”,以质量强市、标准化建设、知识产权培育,全力助推高质量发展。推进产品质量提升,印发《推动高平市“山西精品”公用品牌建设助力全方位高质量发展实施方案》,联合开展“质量月”活动,深入型煤生产企业、电动车销售单位积极进行质量帮扶,开展《产品质量法》普法培训。推进实施标准化战略,国家生猪育种标准化示范区完成终期验收,省级黄芩种植与加工标准化示范区完成年度验收;搭建全省首家“机关事务标准体系”,开展计量器具使用单位、检验检测市场、强制性认证产品获证企业、自愿性认证活动、电动自行车等监督检查。推进知识产权保护,高平市知识产权局揭牌成立,标志着该市知识产权事业迈入了新征程,“高平红薯”“高平十大碗”“高平烧豆腐”相继申报地理标志证明商标注册;“高平山茱萸”“高平大黄梨”地理标志助力乡村振兴取得成效显著:全年商标申请件数560件,注册件数526件,有效注册量2561件;专利授权量152件,发明专利有效数据22件。
守牢安全底线
在市场监管风险防范上取得新成绩
聚焦“三大安全”,扎实开展了安全生产月、市场监管领域安全生产大检查大整治大提升行动和安全生产“三大战役”,严守底线,不断夯实本质安全。严守食品药品安全底线,完成全市2413户食品流通经营户、1988家餐饮服务单位的风险分级工作;深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,检查全市食品销售和社会餐饮单位4072家,排查发现问题851个,完成处置率100%;开展2022年度食品安全宣传周活动,发放宣传资料36000余份;食品抽检3300批次任务,合格食品3211批次,合格率97.3%;推动落实“两个责任”,建立包保台账、责任清单,实现食品安全精准防控。印发了《深入开展药品安全专项整治行动实施方案》,扎实开展疫苗质量、新冠病毒检测试剂、抗原检测试剂、特殊药品、医疗美容医疗器械等专项整治,检查药械经营使用单位423家次,处理药品、医疗器械、化妆品类案件36起,罚没款28万元。严守特种设备安全底线,组织召开2022年度特种设备安全工作会议和全市特种设备安全管理人员培训会,共检查特种设备生产使用单位254家,排查安全隐患412条,下达特种设备安全监察指令书43份,推进第三期200部智慧电梯监管云平台项目建设,三年来共安装电梯设备809部。严守重点工业产品质量安全底线,开展农资市场、塑料污染、民用型煤、成品油、电动车专项整治,对13家重点工业产品生产企业进行全覆盖检查,累计开展质量监督抽查221批次,配合上级开展监督抽查130余批次。
优化营商环境
在促进市场主体倍增上取得新进展
聚焦“五个举措”,营造优质高效的竞争环境。聚焦创优监管方式,推进“双随机、一公开”抽查检查,开展内部抽查27次,检查市场主体2140户,部门联合抽查检查市场主体116户,实现“进一次门、查多项事”;完善企业信用修复机制,对符合条件的2850户市场主体进行了信用修复。聚焦市场主体倍增,出台《关于支持个体工商户倍增质升的若干措施》;为进一步开展好“个转企”工作,组织个体工商户培训4期,培训个体工商户236户;推动金融创新,与中国邮政储蓄银行高平支行联合开展金融服务个体工商户工作,召开现场政银企对接会,解决经营单位融资问题。聚焦涉企收费检查,开展供水供电供暖供气乱收费专项治理,督促主体退还用户收费40余万元,持续推动助企抒困政策落到实处。聚焦知识产权保护,推动知识产权质押融资、“知识产权万里行”、向市场主体“送法规”“送政策”“送服务”等工作,共发放政策法规宣传材料4000余份,组织经营主体开展调查问卷1800余次,帮助企业质押融资350万元。聚焦实行柔性执法,坚持包容审慎的执法态度,制定相关减轻及免罚清单,对34家企业及个体工商户免予行政处罚,改为行政约谈及行政指导,让执法更有温度。
加大监督检查
在筑牢疫情防控屏障上取得新跨越
面对严峻的疫情防控形势,市场监管人闻令而动,舍小家、为大家,放弃节假日休息,奋战在抗疫一线。开展“三场所、一环节”、小门店疫情防控专项整治,发放《疫情防控告知书》10000余份,对农贸市场、社会餐饮、零售药店、冷链环节、小门店疫情防控措施进行监督检查,持续强化社会面疫情防控工作。开展农贸果蔬市场专项整治,成立农贸市场疫情防控工作专班,出动执法人员376人次,排查果蔬市场498家次,全力筑牢农贸市场疫情防控屏障。开展药品保供和市场巡查工作,确定30家保供药店,开展“守护健康,送药到家”服务,送单36887次,共计送药213996盒/瓶,保障管控期间市民用药需求;对红旗、供销、丹河小铺等经营单位的进货来源、运输渠道、价格公示、产品质量等方面进行检查,全力保障疫情防控期间食品安全、物价稳定。
全面从严治党
在提升市场监管能力上取得新突破
始终坚持党对市场监管工作的全面领导,全力打造忠诚干净担当市场监管队伍。旗帜鲜明强党建,开展“喜迎二十大,永远跟党走”系列主题活动,组织全体党员干部认真收听收看党的二十大开幕盛况,集体到杜寨八路军总部旧址纪念馆开展了以“学习党的二十大精神奋进市场监管新征程”的主题党日活动;强化理论武装,共组织开展党组中心组理论学习27次,各党支部严格按照“三会一课”要求按时开展活动;组织全体党员志愿者到居住地村委、社区及联点共建单位进行“双报到、双报告、双服务”疫情防控志愿服务,3名党员干部积极主动报名到市集中隔离点参与疫情防控工作,用实际行动践行了共产党员的初心和使命,彰显市场监管人的责任和担当。持之以恒抓廉政,召开党风廉政建设工作会议和党史学习教育民主生活会,落实全面从严治党主体责任,开展“整顿干部作风优化营商环境”专题警示教育月活动;利用重要时间节点集中开展了元旦春节、警示教育月、五一、全面从严治党主体责任、中秋国庆等5次集体廉政谈话,凝聚全局干事创业的强大合力。依法依规抓法治,制定《2022年法治建设工作要点》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人细化方案》《党组中心组集体学法制度》,全年领导班子集体学法6次,开展行政执法大讲堂14期。精益求精强队伍,加强学习型机关建设,共开展或参加各类业务知识培训47次,通过线上会议形式参加各级培训29次,确保全局干部政治理论学习和业务知识学习相结合。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是高平建市30周年。高平市市场监管局将深入贯彻党的二十大精神,以“时时放心不下”的责任感、时不我待的紧迫感,踔厉奋发,为全市高质量发展贡献市场监管力量!
石俊峰/文 贺文革/图