——2023年4月13日在灵石县第十七届人民代表大会第四次会议上

2022年工作回顾

　　2022年，在灵石县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，灵石检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，笃行习近平法治思想，深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和山西省委《实施意见》，全面贯彻落实各级政法工作会议和检察长会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以“四大活动”为载体，持续巩固政法队伍教育整顿成果，聚焦主责主业，进一步更新监督理念，提升履职能力，转变服务方式，较好地完成了各项工作任务，为灵石县高质量发展贡献检察力量。

一、坚持党的领导，政治建检凸显检察定位

　　抓牢思想政治建设。党组中心组开展集体理论学习12次、第一议题政治学习28次，实行“周一一小时集中学习交流制”，组织全院集体学习58次，开展院领导讲党课活动7人次。依托中国检察教育培训网络学院、好干部在线、学习强国等平台积极开展自学。组织开展了红色党史教育宣讲会，“喜迎二十大”硬笔书法展、主题作品展、文艺汇演、知识竞赛等活动。严格落实意识形态工作责任制和“三同步”要求，审批发布微信、微博、新闻客户端和门户网信息900余条，微信公众号位列全省检察系统基层院第一名。积极投入全国文明城市创建工作，连续保持了市级文明单位标兵和省级文明单位称号。
　　抓实清廉机关建设。聚焦政法队伍教育整顿形成的55项制度，进一步整合完善，升级清廉机关安全“防火墙”。开展了“清廉灵石你我共建”主题党日活动、“清风‘廉’动”趣味运动会，强化干警清廉意识。

二、坚持能动履职，服务大局彰显检察担当

　　倾力维护社会和谐稳定。依法严厉打击各类严重影响社会稳定和人民群众安全的犯罪，共批准逮捕36件69人，提起公诉115件207人。严厉打击非法采矿等破坏环境资源犯罪行为，共批准逮捕3件12人，不捕1人，提起公诉2件13人。常态化开展扫黑除恶专项斗争，共批准逮捕2件7人，提起公诉1件2人。持续加强监检衔接，形成反腐工作合力，办理监委移送案件6件7人。积极开展防范养老诈骗和禁毒宣传活动，办理养老诈骗案件1件，涉毒品案件3件。
　　主动融入县域社会综合治理。深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，共不批准逮捕12件13人，不起诉22件46人。认真落实认罪认罚从宽刑事司法政策，深入化解因案件引发的社会矛盾，适用认罪认罚制度125件232人，适用率92.43%。深化溯源治理，以“我管”促“都管”，精准提出社会治理类检察建议41份。认真落实“八号检察建议”，对发生的非法采矿案件及时介入并制发检察建议，督促相关部门及时消除安全隐患，办理一案治理一片。积极与智慧灵石管理平台实现数据共享，打造法律监督促进社会治理新模式。
　　持续优化法治化营商环境。院领导走访民营企业，收集企业发展中存在的问题和诉求，向企业提供法律宣传和咨询服务，不断深化护航民营企业发展机制。
　　全力做好疫情防控工作。依法惩治妨害新冠疫情防控犯罪行为，严格做好监管场所疫情防控检查监督，积极开展疫情防控宣教工作。按照县委统一安排部署开展疫情防控志愿服务工作，组织干警深入221省道疫情防控检查站开展24小时不间断应急值守工作，圆满完成各项工作任务。

三、坚持公平正义，精耕主业展现检察作为

　　刑事监督更加有力。充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，进一步强化与公安机关在刑事诉讼中的协作配合和监督制约，共发现立案监督线索3件，办理提前介入案件2件，达到了双赢共赢的效果。立案监督12件、撤案监督7件，侦查活动监督38件、审判活动监督2件，纠正漏捕5人、漏诉5人，提出抗诉4件，纠正移送起诉遗漏罪行12条。
　　刑事执行监督更加完善。共提出纠正违法意见和检察建议83件，其中，刑罚执行与监管活动监督19件，监外执行（社区矫正）活动监督63件，财产刑执行活动监督1件，已全部纠正。
　　民事监督更加精准。不断增强民事检察监督精准性，共办理各类民事监督案件88件。持续加大调查和纠正力度，办理审判活动监督18件、执行活动监督10件。加大线索摸排力度，办理生效裁判监督案件1件。开展支持起诉60件，办理支持农民工讨薪案件14件，有力维护农民工合法权益。
　　行政监督更加务实。践行“穿透式”监督理念，充分发挥行政检察“一手托两家”功能，助力法治政府建设，共办理各类行政检察监督案件32件。行政违法行为监督案件8件。办理行政争议实质性化解案件22件。
　　公益诉讼更加全面。积极回应社会关切，办理各类案件58件，与市检察院联合县政府及相关部门拆除侵占河道10余年的违章建筑，彻底解决河道安全隐患，此案入选全省检察机关全面推行“河湖长+检察长”工作典型案例。立案办理7家企业欠缴税款案，追缴税款238万余元，有力保障了国有财产安全。依法对快递收寄安全和液化气瓶经营、充装、存储、使用等情况开展专项检察监督。针对传统古村落保护、母婴室标准化建设、个人信息保护、网约型宾馆以及医疗美容行业等新领域开展积极探索并取得初步成果。

四、坚持为民情怀，保障民生传递检察温度

　　用心用情纾解群众急难愁盼。把化解社会矛盾作为推进社会治理的重要途径，积极开展检察长巡访攻坚行动，严格落实“群众信访件件有回复”制度，共办理群众信访案件41件、司法救助案件19件20人，发放司法救助金11.5万元。信访案件7日内程序性回复率、3个月到期答复率均达100%。坚持开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦人民群众“急难愁盼”共办理34件具体实事。
　　贴心守护未成年人健康成长。深入推进未成年人犯罪预防和权益保护，共批准逮捕1件1人，起诉4件6人，不捕1件1人，不诉2件2人。积极开展“法治进校园”工作，覆盖全县59所学校10000余人。开展社会调查10次，涉未成年人公益诉讼监督立案2件。开展未成年被害人司法救助工作，全方位持续关爱帮助案件被害人，发出督促监护令8份。
　　多措并举主动接受各界监督。依托12309检察服务中心，依法、及时、规范做好案件信息公开工作，接待律师阅卷、辩护与代理预约64人次，提供律师视频远程会见50余人次，办理听证案件87件190人，组织人民监督员监督案件75件。主动加强与县人大、政协工作联络，向县人大常委会专题报告工作，为代表委员赠订《检察日报》等报刊杂志，积极走访代表委员，征求对检察工作的意见建议，邀请代表委员等各界人士走进检察机关参加检察开放日、案件听证会等活动，自觉接受各界监督，共举办案件听证会87次，案件公开宣告送达会4次。

五、坚持从严治检，锻造铁军展示检察风采

　　素能立检常抓不懈。先后举办了新时代检察监督办案“三个效果”有机统一交流会、灵石县首届公诉人和律师抗辩赛、检律同堂培训课等活动，发挥研究生人才优势，两项课题被确定为省级以上研究课题，组织干警集体参观何泽慧院士纪念馆。建立了灵石检察2022年度工作矩阵，研究制定了《灵石县人民检察院检察人员考核工作办法（试行）》，不断健全考核督促机制，倒逼干警综合素能提升。
　　作风建设永不停歇。全面落实县委和上级检察机关党风廉政建设和反腐败工作部署，召开党风廉政建设大会4次、纪律作风整顿大会1次，警示教育大会2次，开展廉政谈话2次，全面推进从严管党治检向纵深发展。
　　奋勇争先成绩斐然。2022年度灵石县人民检察院被评为“平安山西建设先进集体”。4名干警分别被评为山西省巾帼建功标兵、晋中敬业奉献好人、晋中市优秀共青团员、灵石县敬业奉献“身边好人”，3名干警获“第一届全省检察机关公益诉讼检察业务竞赛业务能手”“晋中市刑事检察业务竞赛业务标兵”“晋中市刑事检察业务竞赛优秀检察官助理”称号，1名干警被评为“2021年度县级担当作为干部”。在全省检察机关习近平法治思想主题微课比赛中获二等奖，积极参加全县喜迎二十大工运知识竞赛并荣获二等奖。拍摄了以该检察院办理的真实案件改编的微电影《心灯》，制作了微动漫《司法关怀做实行政检察》，三名干警荣获省委政法委第七届平安山西“三微”比赛优秀表演奖。

2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，责任重大，使命光荣。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入践行习近平法治思想，坚决贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《实施意见》，围绕省检察院“三大战略”，按照晋中检察工作高质量发展“1441”路径和方法，深入推进《关于充分发挥检察职能服务保障全县高质量发展的实施办法》落实落细，以钉钉子精神做好灵石检察各项工作，全力助推灵石高质量发展。

一、筑牢政治忠诚，淬炼思想新境界

　　始终坚持和自觉维护党对检察工作的绝对领导，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动检察工作的强大力量。坚持总体国家安全观，全力维护政治安全、国家安全；依法履职，聚焦常态化扫黑除恶，严打电信网络诈骗和黄赌毒等性质严重、影响恶劣的犯罪，切实维护社会安全稳定；深化巩固群众信访“件件有回复”，切实维护信访秩序稳定；紧盯群众身边“小案”，运用释法说理、检察听证等方式，用心用情努力让人民群众感受到公平正义就在身边；聚焦群众关注强烈的食药安全、公共安全等领域，大力发挥公益诉讼职能；不断强化未成年人检察工作，加快推进未成年人法治教育基地建设进度；继续发挥支持起诉岗作用，依法能动履好职。

二、扛起责任担当，服务大局新作为

　　坚持以司法办案为中心，紧紧围绕灵石经济社会发展大局，结合检察工作履职尽职，推动“四大检察”全面协调发展。充分运用打击、保护、预防职能，大力优化营商环境，着力做实企业合规工作；聚焦灵石产煤大县、名胜古迹众多、生态环境持续改善等特点，重点开展好生态环境保护、文物保护、传统村落保护等领域公益诉讼检察；深化“质量建设年”成果，进一步加强对整体业务的分析、研究、提炼、总结，促进业务工作提质增效；秉持工匠精神，实施数字检察战略，以数字赋能检察监督，全面促进检察工作高质量发展。

三、守正笃实创新，检察主业提质效

　　立足检察监督，不断更新检察理念，进一步改革创新，全面提升法律监督质效。加强与上级检察机关和灵石县相关单位的沟通协调配合，建立乡镇检察联络员机制，强化信息共享、线索发掘，敢于监督、善于监督，更加注重监督质量；自觉把诉源治理做深做实做细，从解决人民群众的烦心事、揪心事入手，重点查办损害司法公正、侵犯公民权利的案件；大力开展涉民生领域民事执行监督专项活动，充分发挥行政检察监督和行政公益诉讼职能，促进公正司法和依法行政。

四、守初心重自强，队伍建设强素质

　　强化教育培训工作，综合运用人人上讲台、检察官教检察官等形式，着力加强检察业务培训，推进学习机关建设；总结延伸公诉人与律师抗辩赛经验，积极组织岗位练兵、岗位竞赛活动，推进团结机关建设；以提升精神文明建设水平为抓手，进一步丰富干警文体活动，加快建设院史荣誉陈列室，塑造灵石检察文化，推进活力机关建设；巩固深化教育整顿成果，推进党史学习教育常态化、长效化，把教育成果转化为检察干警筑牢政治忠诚、强化使命担当、全面践行为民宗旨的生动实践，锻造更加忠诚干净担当的检察队伍，推进清廉机关建设。