个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,个体工商户是重要的市场主体,在繁荣经济、增加就业、推动群众生活等方面发挥着重要作用。山西省市场监督管理局一直在登记注册、行政审批、要素服务等方面解放思想,深入推进“放管服”改革,全力强化“六稳”“六保”工作任务。
政策扶持:个体工商户健康发展
让广大个体工商户大胆发展,打消其后顾之忧。个体工商户普遍经营规模小,抵御风险能力不强,我省按照“稳就业、保主体、纾困助力”“应保尽保、应赔尽赔”的原则,从持续经营保障险、经营期间财产损失险、人员伤亡责任险、公众责任险四项保险内容,开展个体工商户综合保险保障扶持工作。
同时围绕市场培育、行业扩展、优化流程、准入准营、成本降低、金融服务、精准扶持、市场生态、保障举措等方面持续出台《持续激发市场主体活力、全力促进市场主体倍增30条工作措施》《关于支持个体工商户倍增质升的若干措施》《提升信用监管效能优化营商环境的十条措施》《关于深化战略合作进一步做好金融服务个体工商户工作的通知》等一系列政策措施,缓解内外部因素对个体工商户的冲击。
今年7月,我省将开展“个体工商户服务月”活动。突出对《促进个体工商户发展条例》涉及的新政策、新措施的宣传,帮助符合条件的个体工商户享受政策,提升个体经营者发展信心。通过上门访谈、集中座谈、调查问卷、服务热线等多种方式,积极主动为个体工商户解难题、护权益、促发展。积极主动服务,便利个体工商户年报。强化政务服务,支持个体工商户线上线下融合经营,激发创业活力。开展涉企违规收费整治工作,帮助个体工商户降低费用负担……一系列改革措施逐步落地,有力地促进了个体工商户健康发展。
多项政策扶持保障全省个体工商户迅猛发展,截至2023年上半年,全省实有个体工商户296万多户。其中,上半年新登记个体工商户约36万户,月均新登记个体工商户6万户,在稳就业、保民生等方面发挥着重要作用。
赋能加值:探索分型分类标准推进精准服务
2023年,我省作为开展个体工商户分型分类精准扶持先行先试的12个省份之一。协同税务、人社等部门,按照“生存型”“成长型”“发展型”分型标准和“名特优新”分类标准,建设个体工商户分型分类库,在财政、金融、社保、就业等方面解决差异性需求,制定分阶段对各类型个体工商户的帮扶、支持、培育措施,着力提高个体工商户发展总体质量。
在巩固前期政银战略合作基础上,进一步深化与邮储银行的政银战略合作,提升服务水平,携手推进个体工商户倍增质升。截至2023年5月底,共向1.8万户个体工商户发放贷款36.4亿元,有效缓解了个体工商户融资难、融资贵的问题。
为持续激发市场主体活力,我省持续聚焦市场主体的痛点、难点和堵点问题,围绕便利服务、减税降费、纾困扶持、信用监管、金融帮扶等重要环节制定“1+1+8+1”政策措施体系,从多维度持续优化营商环境,缓解市场主体生存压力,保障市场主体在克服诸多不利因素中持续增长。我省将继续深入实施市场主体倍增工程,坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重,在提升服务质量和能力、政策供给力度、个体工商户发展信心、个体工商户获得感等八个方面全面发力,持续推动个体工商户量质齐升、快速健康发展。
本报记者王星玮 崔毅帅