——《标准创新型企业梯度培育管理办法（试行）》解读

　　为贯彻落实《中华人民共和国标准化法》和《国家标准化发展纲要》，激发企业在标准、技术、服务及管理互动发展方面的创新活力，培育一批以标准引领高质量发展的先导型、创新型行业标杆企业，市场监管总局印发《标准创新型企业梯度培育管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

什么是标准创新型企业

　　标准创新型企业是指运用标准化原理和方法，以科技创新和标准化互动融合为核心竞争力，具有以先进标准的研制和实施促进技术创新、管理创新、服务创新，支撑自身高质量发展乃至引领行业高质量发展等典型特征的企业。
　　《办法》将标准创新型企业分为标准创新型企业（初级）、标准创新型企业（中级）、标准创新型企业（高级）三个递进式层级，按照不同梯度分别采取“自我声明+公示”和“自愿申请+认定”的管理方式，重点衡量企业在建设、应用、融合、效益层面的标准创新能力，更多体现“质”的要求而非“量”的要求，突出了企业创新技术转化为标准、执行先进标准、实现国际标准突破乃至引领产业国际化等特点。

标准创新型企业如何认定

　　一是从梯度培育的递进性考虑，对三个层级企业的评价认定指标采用“4+3+2”的方式。即标准创新型企业（初级）设置有标准化管理全面性、标准技术领先性、标准应用先进性、标准整体效益性等4类评价指标；标准创新型企业（中级）认定在此基础上，增加设置标准国际突破性、标准融合创新性和特色化等3类指标，其中特色化指标由省级市场监督管理部门根据各地实际情况确定；标准创新型企业（高级）认定在标准创新型企业（中级）认定指标体系基础上，再增加标准引领产业数字化、标准引领产业国际化等2类指标。二是针对与产业规模关联性较大的指标，对大型企业和中小微企业进行了区分，设置了不同的指标要求。三是针对产业类型的差异，在标准创新型企业（中级）认定时，对工业、农业和服务业企业采用了不同的认定标准，工业企业需达到80分以上，农业及服务业企业达到70分以上即可。

标准创新型企业申报流程

　　企业按住所地原则自愿登录标准创新型企业信息平台进行注册，按照标准创新型企业（初级）评价指标体系进行自评，符合入库要求的企业在标准创新型企业信息平台上自我声明为标准创新型企业（初级），并公示1个月，公示期间无异议则自动入库，有异议的由省级市场监督管理部门及时协调处理。
　　标准创新型企业（初级）按住所地原则自愿提出申请，省级市场监督管理部门根据认定指标体系，组织对企业申报材料和相关佐证材料进行审核，必要时可以进行实地抽查，审核、抽查结果应当公示，公示期不少于1个月。由省级市场监督管理部门商有关行政主管部门认定为标准创新型企业（中级）。
　　标准创新型企业（中级）按住所地原则自愿提出申请，省级市场监督管理部门根据认定指标体系，组织对企业申报材料和相关佐证材料进行初审和实地抽查，通过后向国家市场监督管理总局推荐。国家市场监督管理总局对被推荐企业进行审核、抽查和公示。公示无异议的，由总局商国务院有关行政主管部门认定为标准创新型企业（高级）。
　　企业首次申请标准创新型企业时，可以根据自身情况，选择申报标准创新型企业的级别。后续申请认定时，应当按照梯度培育原则，逐级进行申报。

本报综合