第A07版:理论·公益

“三强三融”夯实廉政根基

——浅论基层单位思想政治工作的提升

  摘要:当下,一些基层单位在思想政治工作中,依然存在“重业务、轻学习”的思想,部分党员干部政治觉悟不够高,对国家反腐高压的态势了解不够深,致使在一些问题的处理上缺乏清晰的研判。只有在廉政教育上进一步发力,在干部意识形态上进一步强化“正”引导,才能确保所有干部职工在面对新时代的风险和挑战时、实现思想同心、政治同向、步调同频。
  关键字:从严治党思想政治正确引导

一、全面从严治党新形势下基层单位思想政治工作中存在的问题

  (一)廉政教育与业务工作的融合度不足,重业务,轻学习的思想依然存在。当下,部分单位依然存在“效益首位”“业务首位”的错误思想,没有将廉政思想教育同日常业务工作放在同等位置,对干部的廉政意识形态教育仅停留在上级安排或者是必须完成的政治任务上,做不到思想教育与具体业务工作丝丝入扣、有机融合,无法完全发挥思想政治工作“凝聚力”“向心力”的作用。
  (二)廉政教育的方式方法单一、新颖度不足,职工参与度不够。部分单位在廉政思想教育上仍采取传统的“照本宣读”“集中学习”的层面,缺少有效的工作平台和调动员工积极性的良好机制,部分员工抱着“应付差事”的心态,自然无法让学习效果真正落地。
  (三)思想政治教育实力不够强,政工干部综合素质不够高。在教育和监督干部职工时缺乏必要的理论和制度支撑,致使基层单位思想政治工作的开展程度不够深,职工受教育的程度不够高。

二、全面从严治党新形势下基层单位存在问题的解决办法

  (一)强化廉政意识形态引领,将廉洁思想融入血脉
  思想是行动的先导,只有不断强化党员干部的廉政意识、主责意识、命运共同体意识,才能保证作风建设等各项工作落到实处。因此,抓好党风廉政建设,首先要增强干部职工的思想意识,要将中央的系列反腐文件精神、警示案例的深刻教训、干部违法违纪的鲜明案例及时准确地传递到每一位职工。
  针对多数基层单位点多、线长、面广、职工工作时间不同步的特点,如何做到廉政教育的全覆盖,是基层党组织需要考虑的重要问题。一是要加强基层教育的频次,班子成员要主动把身子沉下去,深入一线,有效地利用一线职工的碎片化时间,持续地开展廉政思想教育。同时要在形式上进一步创新,内容上进一步贴实,要利用一些公布的腐败警示案例,引导干部职工对照问题深刻剖析反省,做到统筹兼顾、注重实效。二是要充分发挥网络传播的快捷性特点,利用党课微家、企业微信公众号、微信工作群及时传达廉政教育的重要文件、会议通知和宣传报道,进而营造全单位浓厚的廉洁文化氛围。三是思想政治工作者要开拓思路,拓展形式,在本单位条件许可的情况下,尽量创新创造各种学习形式,引导广大党员干部在主动和被动学习中掌握廉政知识,自觉遵守廉政纪律。
  (二)强化廉政工作机制创新,将廉洁制度融入生活
  制度是行为的准则,开展思想政治工作,就要在廉政制度上进一步发力。要制定适合单位长远发展、符合工作实际、制约干部行为的廉政规章准则,让干部职工在日常的工作和生活中做到“有规可行、有章可依”。一是要逐步完善廉政党政分工负责、班子协同监督管理的廉政工作制度,要明确党政一把手担负廉政建设和反腐工作第一责任人,其他班子成员负对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作的直接领导责任。二是逐步完善一岗双责责任制度,领导班子要以上率下,带头践行“一岗双责”责任,对自己及分管的科室都要严要求、严管理、严监督,对问题都要早发现、早提醒、早纠正,让一岗双责的责任意识形成自觉化、常态化,进而提升思想政治工作的执行力和引领力。三是持续深化单位纪检监察体制改革,纪检部门要对标上级要求,进一步优化纪检监察职能配置、机构设置、人员配备,确保单位纪检监察系统提高履职质量,确保工作聚焦、机构精简、人员精干。
  (三)强化廉政风险管控,将廉政监督融入日常
  将廉政建设融入日常,最重要的就是抓好党员干部的日常监督管理。具体来说主要有以下几个方面:
  一是紧盯“关键少数”。风成于上,俗化于下。领导干部是“风向标”,所以必须首先从领导干部抓起,要抓好领导干部的日常廉政教育监督管理,推动领导干部做好带头领导作用。认真做好“三重一大”的日常监管,对干部任免、大额资金使用、企业内部事项等重大事项,认真做好监管制度,并对其相关决策进行公示。做好分管部门的日常行为监管,通过逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处。
  二是紧盯“关键节点”。一是加强节假日期间的监督检查,采取“明察暗访+一线调研”的方式,查找干部职工的顶风违纪问题,调研领导干部是否存在吃拿卡要、收受贿赂的情况,营造良好的工作及生活环境。二是加强重点环节的日常监管,通过集中检查、突击检查与专项检查,对干部公车使用情况、公务接待审批、差旅费报销、干部婚丧喜庆事宜进行监督检查,形成“不敢腐”的震慑态势。
  三是健全廉洁档案。要把建立健全领导干部廉洁档案作为规范干部及关键岗位职工行为和对其权力运行有效监控的重要途径,并及时更新年度廉洁档案信息,让党员干部的廉洁自律做到自觉主动。
  四是狠抓问题整改。要切实查找干部职工在理想信念、政治立场、主体责任落实、一岗双责、作风建设、宗旨意识等方面存在的问题,通过在制度、管理、查漏补缺等方面多措并举,推动巡察整改到位见效。
  作为一名党务工作者,我们要在培养教育上进一步加强,在制度建立上进一步规范,在日常监管上进一步强化,创新思想教育方式、夯实廉政管理制度、强化日常行为监管,推动基层企事业单位思想政治工作取得新发展、新突破。

  作者:山西省水文水资源勘测总站 马丽

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