第A09版:理论天地

持续强化纪检监察工作 护航国企高质量发展

  国有企业是我国国民经济体系中不可或缺的一环,在国家发展中起着非同一般的作用。二十届中央纪委二次全会对国企领域的腐败问题进行了重要部署,对国有企业的持续健康稳定发展起到了“领航标”作用。
  作为国有企业的纪检监察机构,要进一步强化监管职能,真正发挥“监、察、处”三大职责,运用高效合理的方法,强化重点领域和重要岗位监督,护航国有企业高质量发展。

一、准确把握新时代新征程国有企业纪检监察工作的目标任务

  国有企业的各级党组织和纪检监察干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“十四五”时期“做强做优做大国有资本和国有企业”这一总目标,通过行之有效的监督手段,保障国企的廉洁高效运行,防止腐败现象的发生;加强对国企经营活动的监督,确保国企的资金使用合规、合理,维护国企形象;加强对国企领导干部的监督,通过“以案促改”和“制度规定”等多种方式,提升党员干部廉洁从业意识,推动国有企业进一步“纯净”化。同时,纪检监察工作还要结合公司实际,制定党风廉政建设工作计划,落实“两个责任”,对党风廉政建设工作进行检查和考核,以促进公司的健康发展。

二、行稳致远、进而有为,推进国有企业纪检监察工作进一步做实做细
(一)持续推进政治监督具体化精准化常态化,确保党的二十大战略部署在企业落地见效

  要进一步强化廉政意识形态教育,要深挖党的二十大精神“富矿”,结合国有企业发展实际,通过“多讲、多学、多看、多用”,总结出符合企业发展现状的廉政“精神食粮”,推动党员干部廉政教育“落地开花”。同时要严格执行党内政治生活制度,要将“三会一课”学习真正落实到一线、落实到实际工作、落实到具体业务中,拒绝形式主义、庸俗娱乐、“交差心理”等问题的产生。同时要严肃党内组织生活,要本着“红红脸、出出汗”的态度,对自己、对别人开展“真批评、深批评”,真正起到了“剖析自身、自我反省”的目的。同时,纪检监察机构要按照“三重一大”的相关原则,加强对国有企业重大决策部署和重点任务落实情况的监督检查,确保国有企业政令畅通、令行禁止,各项重大决策部署落实落地。

(二)持续强化“两个责任”贯通协同,把监督贯穿管党治企全过程

  国有企业纪检监察机构要牢牢抓住“监督”这个第一职责,贯通运用“两个责任”,加强对权力运行的制约和监督。
  一是实现日常监督的常态化运行,自觉绷紧自律和他律这一弦线。持续深化党内监督制度的落实,认真贯彻有关法律规定,强化“四风”各项行为监督,帮助党员干部守好思想底线。要坚持组织生活会制度、“述廉、评廉、考廉”制度、领导干部个人重大事项报告制度等各项规章制度。同时要聚焦“关键少数”,对企业的“一把手”“关键岗位”要重点监督,防止“一言堂”“一句话拍板”等情况的发生。
  二是紧盯关键环节,把监督工作精准、跟进式地嵌入到企业人事管理、国有资产管理(固定资产处置、房屋租赁等)、对外经济交往(大额采购、业务外包)等工作中。持续开展重要岗位、关键流程廉政风险排查和预控,从严自查自纠、查漏补缺、革旧立新,强化企业内控制度的管治效能。紧紧围绕企业重大项目、重点工程建设、重要人事调整等及时开展事前教育警示和过程中的检查纠偏,做到防微杜渐。对国有企业涉及到“三重一大”、评先选优、选人用人等事项,在集体决策、公开公示等程序方面进行严格监督,以民主公开促公正廉洁。
  三是加强对“一把手”和领导班子监督,推动全面从严治党主体责任落到实处。要突出对国有企业以及子企业“一把手”和领导班子的重点监督检查;在重大节庆假日、重点项目推进等关键时期,加强对“一把手”和领导班子及其它重要岗位党员干部政治规矩、廉洁纪律的提醒教育;对新任、提拔或重用的中层干部进行任前廉政谈话,严格遵循凡提必谈、预防在先的原则;对涉及信访和问题线索的党员干部,在核实问题的同时,以“有则改之无则加勉”的原则及时进行谈话提醒,时刻把纪律和规矩挺在前面。通过抓“关键少数”“核心骨干”,进而带动全体干部职工,实现“全员廉洁”的良好政治氛围。
  四是高度重视群众信访工作。建立健全企业信访管理制度,根据时代特点,与时俱进地打造多渠道、多平台的受理体系,方便企业干部职工有效参与到监督工作中。贯通运用监督执纪“四种形态”,对苗头性问题及时批评教育,对严重违纪违法的行为以“零容忍”态度严查严处。建立健全通报曝光工作机制,建立“曝光台”“举报箱”,及时通报、检举党内各种“不良行为”,将腐败消除在萌芽状态。

(三)持续以严的基调强化正风肃纪,推动纠治“四风”常态化长效化

  国有企业纪检监察机构要坚持党性党风党纪一起抓,注重从群众反映、信访举报、案件查办、审计监督中发现端倪、掌握线索,及时纠正苗头性、倾向性问题。一是抓在日常。充分利用中心组学习、工作例会、党建例会、个别谈话等反复强调作风建设各项规定,做到咬耳扯袖常提醒。二是坚守节点。通过电话、短信、微信等形式,常态化开展节日提醒,要针对节日过程中容易出现的吃拿卡要、违规吃喝等各类问题,加大查处问责力度,坚决破除特权思想和特权行为。三是重点纠治“四风”,重点针对部分党员干部中存在的“多做多错、不做不错”心态,要重点督查,大力纠偏。要通过纠正问题与树立典型两种措施,使清风正气得到进一步的发扬,共同摒弃歪风邪气,使企业上下作风建设成为一种自觉自发的行为。

(四)持续深化宣传教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循

  国有企业的各级党组织要高度重视党员干部尤其是年轻党员干部廉洁教育,深入开展理想信念、党章党纪以及法律法规宣传教育,进一步增强党员干部纪律意识,促进廉洁自律。
  一是强化党员干部政治理论学习,通过“书记讲党课”、微信公众号、企业网站、企业内刊等平台对党风廉政建设和反腐败斗争形势、典型案例及党纪条规解读等进行深入宣传。纪检监察干部要深入基层一线,通过同基层一线党员干部共同学习交流,及时了解大家的所思所想,促进学习活动更有效地开展。二是定期开展警示教育活动,通过最新的警示教育片、反面案例,引导党员干部自警、自省、自励,让警示教育真正触及灵魂,起到警示震慑作用。三是持续推进廉政教育向一线延伸,重点加强基层一线的廉政文化建设。“送廉”到一线,组织基层党组织为一线干部职工购买廉政书籍、影片,办公区内张贴廉政宣传画,使广大干部职工能常见“廉”,常听“廉”。通过在一线开展党员干部廉政宣誓活动,使一线党员干部亮出身份,做出承诺,主动接受群众监督。围绕企业重点项目,开展“一线党员干部纪律作风意见征集”活动,主动听取项目相关方(供应商、合作方)的意见评价,引导社会监督力量有效发挥作用,进一步促进一线党员干部作风提升。四是开展家风教育,结合企业开展的各类主题教育,组织开展读书、观展、晒好家风等系列活动,使广大党员干部更加重视家庭建设,注重家教、注重家风,以好家风促好作风、好企风。

(五)着眼新任务新要求,切实加强纪检监察队伍能力素质建设

  强化政治建设。纪检监察干部要做到坚定信仰信念,锻铸忠诚品质,做勇于担当、严于律己的带头人。
  强化能力建设。围绕当前全面从严治党新理论新政策和党纪条规,有针对性地开展理论学习培训,用好深学习、实调研、抓落实工作方法。选派企业纪检监察干部“走出去”参加业务交流和跟组锻炼,进一步提升国有企业纪检监察干部队伍执纪水平和履职能力。
  强化自我监督。要建立自我监督意识,充分认识到廉政对于个人和组织的重要性,自觉遵守法律法规和道德规范。要强化自我监督行为,不利用职权或职务上的影响谋取不正当利益,不从事营利性活动,不利用工作之便为亲朋好友谋取私利。要加强自身人格修养,不断学习党的理论和廉政知识,提高自我约束能力,自觉抵制各种诱惑和不正之风。
  纪检监察工作使命光荣、责任艰巨,国有企业纪检监察干部要踔厉奋发、勇毅前行,以钉钉子精神把各项工作部署落到实处,以纪检监察工作的新成效推动清廉国企建设开创新局面。

  作者:太原市政建设集团有限公司 李茁

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