——阳泉市城区财政局多维度打造“法治型财政”

　　近年来，阳泉市城区财政局紧紧围绕“法治型财政”建设目标，强化组织领导，完善工作机制，创新工作形式，以健全法治财政管理体系为抓手，全面推进依法理财、依法行政，不断开拓法治财政建设工作新局面。

坚持政治引领 严格依法行政

　　阳泉市城区财政局党组高度重视“法治型财政”建设工作，对全年法治建设重点工作任务进行了细化分解，严格履行“第一责任人”职责，健全完善“主要领导负总责，分管领导直接抓，职能股室配合抓”的工作机制。作为打造“法治型财政”建设第一责任人，主要负责人肩负组织者、推动者和实践者的责任，坚持带头“尊法、学法、用法、守法”，将各项财政律法规章作为从事财政管理的行为依据，严格执行依法决策制度，健全依法决策机制，严格落实重大项目建设、重大资金分配等制度，确保财政事项民主科学决策，提高财政干部依法行政、依法理财水平。

规范学法用法 树立法治观念

　　全局上下建立学法清单，制定学习计划，采取专题会议、业务培训、“财政大讲堂”“学习强国”平台等多种形式，学习习近平法治思想及《预算法》《预算法实施条例》《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规，多管齐下，深入人心，有效推动财政系统干部增强法治意识，依法依规履职；同时运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、应对风险，牢牢树立法制观念，推动法治建设走深走实见长效。

强化宣传教育 推进法治建设

　　聚焦主责主业，确保财政职能依法履行更加积极有为。
　　一是保障民生支出。大力发展教育、基层医疗、提高社会保障和就业水平、支持完善公共文化服务体系，2022年民生支出占一般公共预算支出的80%。二是落实减税降费。坚决贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模留抵退税政策的决策部署，会同税务局落实各项优惠政策，共减免税费累计41000万元。同时，按照《山西省财政厅关于落实减免服务业小微企业和个体工商户房产租金事项的通知》的文件精神，已落实减免户数54户。三是优化支出结构。坚持以收定支、量入为出的原则，从严从紧管好财政支出，加强预算绩效管理，严控一般性支出和“三公”经费支出。兜牢民生底线，将“三保”支出放到预算安排的首位，重点支持教育、社保、医疗、农业、生态环保等领域。四是深化财政改革。制定《关于加强和规范预算管理等有关事宜的通知》，进一步规范了预算管理、政府采购、绩效管理、国库集中支付管理、预算评审管理等行为，全力推进预算管理一体化改革。
　　围绕重点内容，确保财政普法宣传教育更加广泛深入。
　　一是突出抓好领导干部这一关键少数。坚持把领导干部带头学法、模范守法、率先普法作为财政系统学法普法工作的关键和重点，紧密结合“清廉机关”建设，协调推进全面从严治党和全面依法行政。今年以来，先后组织召开党组会议34次，讲党课4次，开讲“廉政微课堂”5次，先后就党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重点内容进行了集中学习，切实提高领导班子成员的法治思维以及依法依规依纪开展工作的实际能力。
　　二是重点抓好干部职工这一全体整数。始终围绕全面从严治党、全面依法治国等中心任务，持之以恒地对全体干部职工经常性开展党性教育和法治宣传教育。今年，该局紧扣“清廉机关”建设，持续加强党建引领，健全各项制度；聚力“双创双评”，积极创优“清廉党支部”、创建“清廉家庭”，开展“清廉星级岗位”和“清廉财政人”评选活动；开展以“微课堂、微视频、微案例、微阵地、微服务”等为主要内容的“微系列”活动，利用“廉政之道”“廉心墙”等“微阵地”，宣传社会主义核心价值观、警示教育，积极组织干部职工参观“12.18”盗采国家资源警示教育基地，集体观看廉政警示教育片，现场参观廉政教育漫画展，全体干部职工的纪法意识不断增强。
　　三是全面抓好行业对象这一普遍多数。坚持日常宣传与集中宣传相结合，坚持创新形式与丰富内容相结合，扎实做好行业普法宣传。该局印发财政法律法规汇编宣传册，重点围绕会计法、预算法、预算法实施条例、政府采购法、财政违法行为处罚处分条例等法律法规内容，向各预算单位宣传财政法律法规，推动普法与财政工作有机融合。积极在郊区全面开展财政政策法规宣传教育工作，进企业、进机关、进社区、进农村。聚焦基层实际，广泛宣传助企纾困的财政政策、惠农利民的财税政策，现场解答机关财务人员问题，并发放财政政策法规宣传册，多方面宣传财政法律法规，提高财政法规政策的知晓度，营造良好的法治氛围。
　　四是强化规章和规范性文件备案审查。严格执行法规规章备案条例和有关规范性文件备案的规定，加强备案审查工作，做到有件必备、有错必纠，切实维护法制统一和政令畅通。严格执行公平竞争审查制度，按照《阳泉市城区公平竞争审查工作重大政策措施会审制度(试行)》，一年来，共发文71份，涉及公平竞争审查0份，修改调整0份。
　　下一步，阳泉市城区财政局将继续全面严实法治建设主体责任，健全提高财政资源配置效率和资金使用效益，围绕营造法治化营商环境，在落实减税降费、优化政府采购、履行财会监督等财政管理职能上持续用力，加强法治宣传教育和法治文化阵地建设，全面提升法治建设成效，不断提升财政治理能力和治理效果，为阳泉市城区高质量发展提供坚实的财政保障。

城文