第C07版:市监论坛

坚持做好依法治统、依法兴统

——浅谈走好新时代统计调查路的几点思考

  “法者,治之端也”。法治是推动经济社会发展的有效治理方式,也是我们党治国理政的基本方式。依法治统、依法兴统是依法治国、依法行政的内在要求。从1983年第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的第一部《统计法》,历经了1996年、2009年两次修订,统计法已经颁布实施40个年头了。立足新起点,作为新时代的统计调查人,应时刻践行《统计法》,坚定理想信念,筑牢监督防线,强化普法意识,走好新时代的统计调查路。
  一、强化组织领导,建立健全机制体制。统计法治工作是统计调查工作的重要内容,作为单位的主要负责人,要将法治工作摆在重要位置,将推进依法调查作为一项全局性、基础性工作,同时坚持领导干部带头学法,引领全单位进行法治学习培训,将法治学习作为推进依法统计的重要举措,切实增强党员干部依法统计的意识和能力,自觉养成依法统计的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决统计改革发展中突出矛盾和问题的能力。其次建立健全机制体制,为扎实做好古交统计法治工作,按照山西调查队系统统计法治工作要点,结合工作实际,制定了相关制度,如将统计普法工作纳入一把手工程,确立了由队长为主要领导,各专业负责人为主要成员的统计普法工作组,把法治宣传工作摆在重要位置,全方位多角度地将统计法律法规知识浸入到社会各界中去,并制定本队普法工作计划,并纳入年度工作计划中,让普法工作有规可循。
  二、强化培训学习,多维开展统计普法工作。在坚持领导干部带头学法的大前提下,要求全体干部职工进行法治培训,积极撰写心得体会等方式,让知识入心入脑,同时开展“送法入户”专题教育培训,将《统计法》《统计法实施细则》等相关法律法规的学习培训纳入各专业调查培训会议中,将法治思维和法治方式贯穿到统计调查工作全过程,有效提高调查对象的统计法律意识和法治素养,为统计调查工作的高效开展提供了坚实保障。其次坚持日常普法和重要时点普法相结合,继续做好统计法律法规的宣传解读工作。持续扩大普法宣传受众面,综合利用版面、报纸、微视频、微信等多种媒介向调查对象、社会公众宣讲统计法、宣传调查队工作。结合“9·20”“12.·4”“12·8”等重要时间节点,组织开展“法治宣传月”活动,以高标准、严要求持续推进普法工作。
  三、强化执法力度,打造高素质统计执法队伍。统计执法检查是统计工作的一项长期且重要的工作,是全面推进依法治统的重要组成部分,通过“双随机”检查、巡查、数据核查,畅通举报渠道等方式,及时收集发现统计违法线索,严肃处理,并加大典型案件惩处力度。对依法依规认定统计严重失信企业进行通报曝光,引导依法诚信统计。同时要不断加强干部职工培训,提升执法业务水平,打造过硬的统计执法队伍,可以不定期开展法律、法规知识培训工作,进行模拟执法比赛,切实人才业务素质和统计执法水平,不断提高干部职工和专业负责人员对统计法治建设重要性的认识,健全和完善定期执法检查制度,把统计执法检查工作贯穿到日常统计调查工作过程中。
  依法统计是防治统计弄虚作假的钢铁长城。当依法统计成为一种自觉,坚持统计职业操守成为一种自然,就能筑牢统计人敬法遵法守法防线。当依法统计成为一种工作方式,健全完善制度创新调查方式方法,就能为提高统计数据治理能力提供坚实统计保障。当依法统计真正落到实处,统计执法检查和违法行为查处机制进一步完善,惩戒功能将得到更好发挥。坚持依法统计,持续优化山西国家调查法治工作环境,更加有效发挥统计监督职能作用,为推进统计现代化改革提供有力法治保障。

  作者:国家统计局古交调查队 丁云峰

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