——2024年3月18日在灵石县第十七届人民代表大会第五次会议上

2023年工作回顾

　　2023年，在灵石县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，灵石县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和山西省委《实施意见》，按照晋中检察“1441”工作路径和方法，立足全县经济社会发展大局，不断强化高质效检察履职，努力为灵石高质量发展提供有力司法保障，各项检察工作取得新成效。

一、突出政治引领，做到对党绝对忠诚

　　始终坚持党的绝对领导。全面贯彻习近平法治思想，认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，坚决树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。院党组集中学习16次、第一议题政治理论学习9次、交流研讨6次，组织全院开展理论学习64次、学习交流4次。两名院领导参加了市检察院集体学习研讨会，组织开展了习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神读书会和交流研讨活动。严格落实重大事项请示报告制度、意识形态工作责任制和“三同步”要求。
　　扎实有效开展主题教育。强化学习研讨，组织全体干警参加市检察院专题讲座2次、县委党校专题讲座4次、院领导专题党课7次，领导班子牵头完成推动灵石检察工作高质量发展调研报告7篇。丰富活动形式，实地参观县委党校廉政教育展厅，在院史荣誉陈列室举行宪法宣誓仪式。坚持开门整改，及时增补修改领导班子、党支部和党员问题整改清单，收集党员及群众意见建议72条，开展“立足岗位作贡献”活动，办理检察为民实事76件。积极宣传引导，公众号发布信息243期。
　　全面推进清廉机关建设。在办公办案区域打造党建“五大阵地”，同时筑强制度保障、狠抓执行落实，倾力建设“五清”机关，以机关党的建设融合促进灵石检察业务全方位高质量发展。

二、强化检察履职，全力护航灵石发展

　　坚决维护社会安全稳定。共受理审查逮捕案件107件142人、审查起诉案件171件257人。常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续加强监检衔接，办理市、县两级监委移送案件5件5人。依法严惩各类经济犯罪，将追赃挽损工作贯穿始终。严厉打击破坏环境资源违法犯罪，办理非法占用农用地、非法采矿案2件。积极开展国家安全教育、禁毒、防范非法集资、打击养老诈骗等法治宣传活动。
　　主动护航灵石民企发展。出台了《关于充分发挥检察职能服务保障全县高质量发展的实施办法》。走访调研民营企业，主动为企业提供法律服务，同时积极开展企业合规、保护知识产权等宣传工作。“四大检察”综合履职，办理涉知识产权案件2件。主持召开涉民企案件公开听证会1次，办理涉民企案件5件16人。
　　多措并举推进轻罪社会治理。将宽严相济刑事政策贯穿全过程。联合县司法局制定了《轻微刑事案件赔偿保证金提存机制（试行）》，联合县交警队会签了《关于建立轻微醉驾适用酌定不起诉案件社会公益服务考察工作的规定（试行）》，让犯罪情节轻微、未造成社会危害、认罪认罚的犯罪嫌疑人参与到社会治理服务中去，取得惩戒和教育双重效果。全年共不批准逮捕52人、不起诉20人，适用认罪认罚从宽制度193人，开展羁押必要性审查3人。

三、聚焦主责主业，做精做强法律监督

　　刑事检察注重精准规范。始终坚持在监督中办案、在办案中监督，持续推进派驻公安检察室实质化、规范化运行，有效提升立案监督和侦查活动监督质效；注重运用口头监督、检察建议、纠正违法、抗诉等综合监督方式加强刑事审判监督；深化落实“派驻+巡回”方式，统筹开展对看守所、社区矫正机构的巡回检察，主动邀请人民监督员参加社区矫正检察，突出对刑罚执行、社区矫正、财产刑执行、强制措施执行等活动的监督。
　　民事检察注重提质增效。共办理各类民事监督案件88件，其中生效裁判监督1件、执行活动监督5件、审判活动监督8件、支持起诉74件。依托与县人社局建立的农民工讨薪信息共享机制，积极开展“支持起诉协助农民工讨薪”专项活动，共办理支持农民工讨薪案件13件，帮助农民工追回欠薪14.43万元。
　　行政检察注重行稳致远。共办理各类行政检察监督案件19件，其中行政非诉执行监督案件2件、行政违法行为监督案件13件、行政争议实质性化解案件4件。积极开展“我为群众办实事”活动，拓宽行政争议化解路径。严厉打击侵犯冬奥会标志专有权行为，办理的督促履行知识产权保护监管职责案入选山西省检察机关保护知识产权支持创新发展典型案例。
　　公益诉讼检察注重开拓创新。以法治方式促进食品药品安全协同治理，大力推进安全生产领域、特定群体权益保障以及公共卫生领域公益诉讼。积极邀请“益心为公”志愿者、特邀检察官助理参与监督办案。依托中科院空天信息研究院卫星遥感技术支持，辅助办理资源环境领域公益诉讼案件1件；积极落实“河湖长+检察长”工作机制，构建“行政执法+公益诉讼”保护屏障，联合办理的拆除侵占河道10余年违章建筑行政公益诉讼案入选全省检察机关全面推行“河湖长+检察长”工作典型案例，并被最高检工作简报刊发。

四、坚守检察初心，积极回应群众关切

　　努力化解社会矛盾纠纷。共办理群众信访案件46件，控告举报案件6件，民事申诉案件1件，司法救助案件16件16人，发放救助金8.3万元。信访案件7日内程序性回复率100%，3个月办理过程或结果答复率100%。
　　用心呵护未成年人健康成长。共办理涉未成年人案件11件11人，不起诉3件5人。“一站式”询问未成年被害人4人次，司法救助6件10人，心理测评、心理疏导19人次，社会调查21人次，制发督促监护令18份。涉未成年人行政公益诉讼监督立案7件，被监督行政机关已全部整改。开展法治进校园68场，检察开放日活动3场。牵头建设灵石县青少年法治教育研学基地，联合县教育局等部门共同举办了灵石县“小树苗杯”法治情景剧竞赛，部分作品在晋中市“牵手杯”中小学法治情景剧决赛中获奖。
　　自觉主动接受各界监督。主动加强与人大、政协工作联络，向县人大及其常委会报告工作2次。与驻地省人大代表交流座谈，主动征求意见建议，为代表委员赠订《检察日报》《检察周刊》等报刊杂志，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、律师等参加检察开放日、检察听证等活动。依托12309检察服务中心，接待律师阅卷以及辩护与代理预约60人次，开展检察听证57件。

五、狠抓队伍建设，纵深推进从严治检

　　扎实提升检察队伍素能。组织中层以上干部参观学习兄弟检察机关先进做法和优秀经验，组织干警参加全市检察机关学习贯彻党的二十大精神暨素能提升培训班，充分运用“学习强国”“好干部在线”“中检网”平台，推动干警不断提升自身履职能力。持续开展“院领导上讲台”和“检察官教检察官”活动，扎实推进学习型机关建设，积极选树先进典型，健全完善表彰奖励机制。
　　大力加强检察文化建设。高标准建成院史荣誉陈列室。积极组织干警参加省、市检察机关知识竞赛和主题演讲比赛，参加县政法系统“奋进新时代政法展风采”系列活动和县文明单位广播操比赛。成功举办第二届公诉人律师抗辩赛，组织开展了“学习党的二十大精神推动检察工作现代化”知识竞赛和“新时代检察故事汇——检察官讲述办案故事”活动。
　　持续抓紧纪律作风建设。始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组重要议事日程，积极与第五派驻纪检监察组做好衔接，定期召开落实“两个责任”会商会。组织观看《学习身边榜样》教育片和警示教育片，召开党风廉政建设和反腐败工作会议及2次警示教育大会。
　　2023年，灵石县人民检察院“四大检察”持续向前发展，队伍综合素能显著提升，全院乡村振兴帮扶取得阶段性成果。在全省检察机关59项高质量发展标志性指标中，灵石县人民检察院有35项进入全市第一方阵，办理的“武某某强奸、猥亵儿童案”获评中国女检察官协会2023年度检察机关依法维护妇女儿童权益优秀案例，两起案件入选全省检察机关典型案例，两个省级课题顺利结项，多篇论文课题在最高检、省检察院和国家级杂志刊登，新媒体发布的信息和视频被省委政法委评为最受网民关注奖，拍摄的法治动漫“以检察之力守护灵石绿水青山”荣获2023年“法安三晋共享美好”法治动漫展播活动优秀奖，机关荣获“晋中市关心下一代工作先进集体”荣誉称号，微信公众号获“优秀政务新媒体”荣誉称号。

2024年工作安排

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，也是灵石县实现“十四五”规划目标任务的关键一年，灵石县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，全面深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和山西省委《实施意见》，按照各级政法工作会议和检察长会议部署要求，依法能动履职，提升监督质效，为大局服务，为人民司法，为法治担当，持续推进灵石检察工作现代化，服务保障县委“四有”目标任务，为奋力谱写中国式现代化灵石篇章贡献检察力量。
　　2024年着重抓好以下工作：

一要更加坚定筑牢政治忠诚

　　把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大和二十届二中全会精神作为首要政治任务，不折不扣落实到检察工作各领域、各环节。坚持一切检察工作“从政治上看”，推动政治与业务深度融合，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项请示报告制度，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉落实党对检察工作的绝对领导。

二要更加精准服务高质量发展

　　聚焦食品药品安全和生态环境保护等领域，扎实开展公益诉讼专项行动，建立健全多方协同、跨部门协作等机制，凝聚保护合力。聚焦法治化营商环境，加强知识产权综合保护，深化涉案企业合规改革。聚焦乡村振兴战略，加强涉农领域案件办理，全力救助涉案困难当事人及其亲属，加大对拖欠农民工工资问题的民事支持起诉力度，更好传递司法温度。

三要更加强化平安灵石建设

　　严惩危害国家安全和社会稳定的刑事犯罪，更大力度推进扫黑除恶常态化，在生产安全、未成年人保护等方面不断加大监督办案力度，助力建设更高水平的平安灵石。抓实群众来信件件有回复、公开听证等工作，深化落实宽严相济刑事司法政策和认罪认罚从宽制度，通过行政争议实质性化解、虚假诉讼监督，减少社会矛盾、推进诉源治理。

四要更加注重创新法律监督

　　全面准确落实司法责任制，推动“四大检察”融合发展。加快数字检察和检察智能化监督平台建设步伐，全力推进检察大数据战略，以数字革命赋能新时代法律监督，不断提升监督智慧、监督能力、监督质量、监督效果。进一步加强检察建议办理，通过制发社会治理类检察建议积极参与社会治理，为县委、县政府当好法治参谋，在法治灵石建设中彰显检察作为。

五要更加着力建设过硬队伍

　　不断强化干警理想信念教育，筑牢政治忠诚。全面深化政治与业务融合培训，全面提升队伍专业素能。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，高标准、严要求组织开展集中性纪律教育，深化纠治“四风”，严格落实新时代政法干警“十个严禁”，推进全面从严管党治检向纵深发展，努力锻造忠诚、干净、担当的新时代高素质检察队伍。