《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》5月1日起正式施行

　　本报讯（记者秦昕）5月1日起正式施行的《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（以下简称“实施办法”），聚焦我省耕地保护现状，细化、具体化上位法相关规定，增强立法的针对性、适用性、可操作性，织密我省耕地保护法治之网。
　　实施办法围绕耕地保护责任制，永久基本农田的特殊保护，恢复闲置、荒芜耕地和土地整理的具体措施，禁止开垦耕地的区域等作出明确规定，全方位筑牢耕地保护法治屏障，为耕地保护保好驾、护好航，做到“寸土不让”。
　　实施办法明确，各级人民政府对本行政区域耕地保护负总责，其主要负责人是本行政区域耕地保护的第一责任人；建立网格化管理机制、责任目标考核和奖惩制度，实现耕地保护责任全覆盖，确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低；强调共同责任机制，乡（镇）人民政府、街道办事处应当落实属地主体责任，村民委员会、村民小组应当落实日常巡查责任。
　　土地管理法修改后，“永久基本农田”取代了原来的“基本农田”，体现了永久保护的重要理念。实施办法明确永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，应当按照有关规定补划，并按照法定程序修改相应的国土空间规划；禁止通过擅自调整国土空间规划等方式，规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。
　　面对实践中仍然存在的长期闲置、荒芜耕地的现象，实施办法规定采取措施引导各类农业经营主体和服务主体，通过代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，恢复闲置、荒芜耕地的耕种；制定实施土地整理方案，统筹田、水、路、林、村综合整治，有计划地整治、改造闲散地和废弃地，推进高标准农田建设，实施土壤污染防治，增加有效耕地面积。