赖晨捷

　　摘要：党风廉政建设事关国有企业的稳定，也是实现企业高质量发展的关键因素之一，对提高企业的管理水平、增强企业的竞争力具有重要意义。本文以华能（苏州工业园区）发电有限责任公司为例，通过探究党风廉政建设示范企业创建的有效路径，不断深化国企的党风廉政建设，推动企业的可持续发展和全面提升。
　　关键词：党风廉政；企业发展；探索与实践

一、党风廉政建设示范企业创建背景及研究意义

　　习近平在二十届中央纪委二次全会上强调，全面从严治党永远在路上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态，都是我们这个大党必须解决的独有难题。解决这些难题，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。
　　面对从严治党新形势，加强电厂党风廉政建设迫在眉睫。必须推动全厂上下全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续改进工作作风、切实提升电厂的治理效能。

二、党风廉政建设的现状

　　党风廉政建设关系到国有企业的兴衰成败，只有不断推进党风廉政建设，才能实现国有企业的持续健康发展。从现实情况来看，虽然电厂的党风廉政建设取得了明显成效，但是仍然存在较多的问题和矛盾，距离上级公司的要求还存在一定差距，“三不腐”体制机制建设还有进一步提高的空间，对此我们必须高度重视并认真予以解决。

三、党风廉政建设示范企业创建主要内容和成效

　　（一）落实党委主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。
　　1.坚持党建引领。电厂设立党风廉政建设示范企业创建领导机构，党委书记任组长，带领全厂员工开展创建工作。落实好四个亲自：即重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要事项亲自督办。
　　2.注重思想引导。加强“太电之窗”融媒体工作室建设，编制《太电之声》电子期刊，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作动态，充分发挥新闻宣传的舆论导向作用。在学习强国、央视网、中国电力新闻网、中国发电公众号发布通讯报道16篇，进一步展示了太仓电厂的品牌形象。
　　3.畅通人才通道。通过“党建引领、创新机制、文化凝聚、优化环境”等四个维度营造聚才新生态，通过“青苗工程、匠心工程、菁英工程、翱翔工程”等四项工程构筑育才新平台，通过“典型岗位、技术技能、工匠型带头人、快速成才”等四条通道畅通成才新路径。
　　（二）构建“大监督”格局，有效开展监督执纪。
　　在电厂党委统一领导下，充分发挥纪委组织协调作用，切实强化专责监督、职能监督、群众监督等，建立“目标统一、权责明确、同向发力、优势互补、上下联动、左右协同、信息互通、成果共享”的“大监督”体系并开展“大监督”工作。
　　1.突出三个原则。
　　一是合力原则。充分发挥各监督主体能动性，构建“监督组织到位、工作职责到位、任务落实到位”的监督架构，统一目标、协同步调、优势互补、彰显合力。
　　二是有效原则。以是否有利于电厂持续发展、权力规范运行、干部廉洁自律为目标，不断完善纵向监督制约机制、横向监督协调机制、问题整改常态机制，突出监督效能的提升，实现全过程、全方位监督。
　　三是常态原则。按照融入岗位、业务、管理的要求，对监督事项进行量化、细化、刚化，形成事前提示、事中督促、事后总结评估的常态化监督工作机制。
　　2.“大监督”工作保障措施。
　　（1）完善制度流程，抓实总体布局。建立健全联席会议制度，坚持每季度召开职能监督联席会暨“大监督”联席会议，各部门汇报监督工作开展情况，直面问题，不搞“穿靴戴帽”，提出整改意见并修改。
　　（2）建立多维体系，形成系统格局。深化“三查”机制，做强政治监督，做实日常监督，做精专项检查，做优审检结合，不断推动监督优势转化为治理能效。
　　（3）规范运行机制，强化监督实效。一是坚持“抓部署、抓职责、抓协调”，制定年度监督工作计划。二是抓实“组织实施、报告反馈、质量评估”，对工作不重视、效果差的部门约谈提醒，总结经验做法，提出改进措施。三是坚持“根源不清、追责不严”不放过，结合“四种形态”纪律谈话，抓早抓小、及时提醒、批评教育、防微杜渐。
　　（三）纠“四风”树新风，不断加强作风建设。
　　1.坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚决杜绝违规吃喝行为的“十个严禁”和违规饮酒的五项禁令要求。深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
　　2.重点纠治形式主义、官僚主义，不断改进工作作风。组织开展形式主义、官僚主义整治“回头看”工作，在日常监督中严肃查纠走样变形、只做表面文章、任性决策、不作为乱作为等作风问题，加大正面选树和反面曝光力度。
　　3.不断深化纪律建设，逐步建立长效机制。有效运用“四种形态”谈话机制，紧盯关键少数，做到“四个必谈”：苗头性倾向性问题必谈，巡视巡察审计发现问题必谈，自查自纠发现问题必谈，重要时点必谈。
　　（四）围绕“五廉一体”，打造太电廉洁文化。
　　1.思想“重廉”，搭建廉教平台。持续开展廉洁宣传活动，确保廉洁文化贯穿始终、常态长效。充分利用华能网络教育学院、“太电之声”公众号等线上媒体覆盖广、时效强的特点，凭借书画作品展、电子信息屏等线下媒介长效、聚焦的优势，增强廉政文化的吸引力和感染力，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
　　2.教育“倡廉”，提高廉洁意识。扎实开展教育整顿，促进理论学习内化深化，组织重要人员瞻仰纪念馆接受革命教育，沉浸式旁听案件审理开展纪法教育，零距离参观警示教育基地深化警示教育，邀请专家讲授廉政专题讲座，筑牢抵御贪腐的防火墙。
　　3.监督“促廉”，做到防微杜渐。突出对一把手和领导班子成员的监督，同时抓好对年轻干部的教育管理监督，筑牢拒腐防变底线。
　　4.案例“警廉”，形成震慑效应。紧盯常态化警示教育，组织全体党员、关键岗位人员集中观看警示片，时刻绷紧纪律高压线，遵纪法、知敬畏、守底线。
　　5.文化“润廉”，弘扬清风正气。打造太电廉洁文化阵地，通过厂网页建立廉洁文化专栏，开展廉洁主题道德讲堂、廉政征文、廉洁书画摄影展等活动，鼓励全员参与廉洁文化建设，形成蓬勃发展的良好局面。

四、党风廉政建设示范企业创建中主要创新点

　　（一）探索“廉洁共建”新模式，打造“廉检工程”新样板。
　　以创建党风廉政建设示范企业为契机，与上海电力检修公司纪委签订“廉洁共建”协议，创新开启“廉建统筹、双方协同、联动互赢、共建共享”的联动模式，打造“廉检工程”。宣传积极健康的党内廉洁文化，引领廉洁建设绽放新光彩。
　　（二）以创建党风廉政示范党支部为抓手，以点带面，不断提升创建成效。
　　试点创建检修党支部、生产党支部两个示范党支部，通过设立廉洁文化图书宣传角和廉洁文化知识宣传栏，同时成立领导小组及工作小组和党员攻关组，紧紧围绕“转型突破、设备整治、效益提升”三大任务，不断发扬示范支部的艰苦奋斗精神。
　　（三）以专项治理为抓手，深入开展廉洁宣传教育。
　　以“微腐败”专项治理为契机，积极开展廉洁宣传教育工作。实现“微腐败”风险点全覆盖，通过iHN、宣传栏广而告之，起到了良好的宣传效果。

五、党风廉政建设示范企业创建工作体会

　　1.强化党的领导，压实创建责任。首先要强化党的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在电厂得到贯彻落实，其次要压实创建责任，明确党委书记挂帅、班子成员参与、纪委协助创建的工作职责。加强对创建工作重要性和意义的宣传，对重点工作做出周密部署，统一思想、形成共识、凝聚创建合力。
　　2.加强体制机制建设，提供遵循保障。体制机制建设是党风廉政建设示范企业创建的重要保障，在创建过程中，我们要注重顶层设计，不断完善工作机制和各项规章制度，形成一套科学规范的管理体系。
　　3.监督要重点突出，关键环节实现全覆盖。需有效的对基建工程、新能源发展、燃料管理、采购招标、科技创新、固废管理等重点领域和关键环节中风险高发点、腐败易发点、管理薄弱点开展监督。实现监督维度上的闭环管理，即横向监督和纵向监督的有机结合，形成全方位“大监督”体系。
　　4.严格监督执纪，体现创建成效。监督执纪是电厂推进党风廉政建设工作的关键环节，我们必须坚持有贪必反，有腐必惩的原则。全面落实整改措施，有效推动电厂经营管理水平再上新台阶。

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